Ми використовуємо файли cookie на веб-сайті, щоб забезпечити найкращу взаємодію з користувачем при безпечному перегляді. Специфікація
- Швеція намагається інтегрувати біженців з 2010 року
- Уряд допомагає їм знайти роботу та інтегруватися
- Цього року очікується прибуття 74 000 біженців
- Популярність ультраправих зростає
Країни закінчуються в Європі, де вони приймають біженців. Позиція німецького уряду від початкової "відсутності стелі" зайшла настільки далеко, що надходить занадто багато. Міністр фінансів Німеччини Вольфганг Шойбле вже заявив в інтерв'ю в неділю, що кількість людей, які приїжджають до Європи, повинна бути обмежена, оскільки неможливо влаштувати усіх. Він сказав це відразу після того, як агентство ЄС з нагляду за кордоном Frontex представило останні дані: цього року вже прибуло 630 000 мігрантів.
Останнім бастіоном для прийому шукачів притулку є Швеція. Десятки мільйонів скандинавських штатів вже давно займаються імміграцією, що робить її ключовим напрямком для біженців. Що стосується чисельності населення, більшість шукачів притулку прибули сюди в Європу минулого року і раніше, і цього року знову очікується сімдесят чотири тисячі людей.
Сприятлива шведська імміграційна політика вже не є унікальною не лише в Європі, а й у Скандинавії. Це серед сусідніх країн, яких прямо турбує соціал-демократичний уряд, який, на думку багатьох, є занадто дозвільним. Міністр закордонних справ Фінляндії Тимо Сойні відправився на два тижні до Швеції в інтерв'ю про шведську політику щодо біженців, яке, на його думку, може допомогти торгівцям людьми та терористами та призвести до погіршення відносин між двома країнами. Норвегія, яка не є членом ЄС, посилила прикордонний контроль на спільному кордоні зі Швецією, і, можливо, досить сказати про датський уряд, що, як і Угорщина, ліванським газетам було сказано майбутнім шукачам притулку не приїжджати.
Прийти може кожен?
Основою шведської політики надання притулку є те, що вони намагаються розглядати шукачів притулку як ресурс. Прогноз Європейської комісії про те, що континент старіє настільки, що через кілька десятиліть замість теперішніх чотирьох лише два платники податків підтримають пенсіонера, що може зробити соціальну державу нежиттєздатною, прийнято як належне. Отже, шведи не почали проводити спеціальні експерименти, щоб побачити наплив біженців, але розробили довгострокову стратегію, яка випереджала це. Ще в 2010 році шведський парламент прийняв програму, яка зараз намагається інтегрувати шукачів притулку.
Суть реформи полягала в тому, що імміграція повинна трактуватися насамперед як проблема зайнятості, оскільки робота є основою соціальної інтеграції. Як тільки біженець отримує дозвіл на проживання у Швеції, це негайно стає обов’язком Міністерства праці, і починається його “впровадження” у шведське суспільство. Поряд із документами про поселення, біженці також отримають запрошення від Шведської державної служби зайнятості зустрітися зі своїм призначеним уповноваженим, головним завданням якого є оцінка їх кваліфікації, допомога у заповненні відсутніх навичок та розробка плану, який допоможе їм отримати роботу якомога швидше. Програма також включає безкоштовні викладання шведської мови та курс шведського суспільства та культури. На час підготовки біженці отримують державну допомогу, а в кінці програми їм допомагають знайти житло в місці, де вони мають найбільші шанси знайти роботу або отримати подальшу освіту.
Біженці також мають сукупну неблагополуччя з точки зору працевлаштування, не мають мережі контактів, не володіють мовою, що робить влаштування надлюдським завданням. Система намагається пом'якшити ці підводні камені, але досвід показує, що хоча існують історії успіху, навіть при такій значній підтримці інтеграція ринку праці є величезним викликом для шукачів притулку. Найбільша складність полягає у вивченні шведської мови, що є основною вимогою, незважаючи на те, що практично всі в країні говорять англійською мовою. За останні два роки лише 30 відсотків біженців, які беруть участь у програмі, знайшли роботу або змогли продовжити освіту.
На думку МВФ, Швеція повинна зробити ще більше, наприклад, зробити ринок праці більш гнучким, щоб зменшити іноземне безробіття. Основна проблема, на думку МВФ, полягає в тому, що низькокваліфікованих робочих місць мало, а працівники надмірно захищені від звільнення, що стримує компанії від найму нових працівників.
Посилення ультраправо
Особливістю шведської політичної культури є те, що навіть ультраправі проти імміграції у скандинавській країні підходять до проблеми насамперед із ринку праці. Шведські демократи, популярність яких зросла влітку через приплив біженців, стверджують, що не всіх слід приймати без розбору, а слід обирати серед некваліфікованих та кваліфікованих шукачів притулку, оскільки немає необхідності у стільки низькокваліфікованих робітників.
Звичайно, у Швеції також існують аргументи щодо економіки та запобігання злочинам проти прибуття іноземців. Серед неєвропейських шведів зайнятість на 15 відсотків нижча, а 40 відсотків живуть за межею бідності, а це означає, що вони більше залежать від соціальних виплат. Згідно з опитуванням, проведеним Національним центром з питань запобігання злочинності між 1997 і 2001 роками, майже половину злочинів скоїли іноземці або шведи іноземного походження, хоча дослідження також виявили, що поліція в чотири рази частіше підозрює іммігранта у крадіжці або насильницький злочин, ніж злочин. Однак бідність та злочинність можна простежити до безробіття, яке шведський уряд намагається виправити. Навіть якщо програма ще не є проривом, на відміну від багатьох інших європейських країн, шведи можуть сказати, що вони принаймні намагаються вирішити виклик інтеграції, що лежить у її коренях.
Згідно з недавнім опитуванням, зростання популярності націоналістичних шведських демократів припинився до вересня, коли за них проголосували б 21 відсоток виборців. Згідно з опитуванням щоденника Dagens Nyheter, значна частина шведів все ще погоджується з урядом. У вересневому опитуванні частка тих, хто отримає ще більше біженців, зросла на 18 відсотків (до 44%) порівняно з лютим.