Не впоравшись із проблемами системи, іспанські політики погрожують скоротити пільги через чорні двері.

У 2011 та 2013 роках Іспанія постраждала дві реформи пенсійної системи. Перший, затверджений урядом PSOE, складався із посилення вимог до доступу до системи: пізніше виходу на пенсію, збільшення кількості внесків для збору 100% пенсії, обчислення бази внесків із більшим роком трудового життя ...

пенсії

В обох випадках мета - контролювати витрати системи, яка є однією з найщедріших у Європі. В Іспанії рівень заміщення (співвідношення між отриманою пенсією та останньою отриманою зарплатою) у державній системі залишається вище 80%, що є найвищим показником в ОЕСР. Є деякі країни (наприклад, Нідерланди), у яких цей коефіцієнт заміщення є дещо вищим, але лише за умови врахування встановлених законодавством обов'язкових накопичуваних приватних заощаджень. Якщо ми вимірюємо лише чисту державну систему, немає жодної іншої країни, яка б мала такий високий показник, як Іспанія (див. Звіт про пенсійне забезпечення ОЕСР, стор. 141).

Сучасна суміш показує нам дуже щедру систему поряд із вибуховим демографічним майбутнім; з дуже похилим віком через поєднання рівня народжуваності, який є одним із найнижчих у світі та дуже високої тривалості життя. Маючи це на столі, не дивно, що сторони схвалили дві реформи з метою контролю витрат системи.

Але є дещо інше. Поряд із цими двома законодавчими змінами (щодо яких кожен буде мати свою думку, але які були повідомлені громадянам), a третя реформа, яку експерти називають "мовчазною", оскільки його наслідки непросто сприйняти в короткостроковій перспективі. І бачачи, як діють іспанські політики, здається, що тенденція в найближчі роки буде підтримувати цей напрямок. Той, хто найбільше просувається в цьому напрямку, - це Podemos, який прямо пропонує у своїй програмі повністю усунути основи максимуму та зблизити максимальну та мінімальну вигоду, що призведе до знищення характеру, що сприяє системі при інсульті.

Переваги для партій, що не пояснюють ці зміни, очевидні: їм вдається скоротити загальні витрати, не стикаючись з політичною вартістю непопулярного заходу. Проблема полягає в тому, що витрати для майбутніх пенсіонерів можуть бути дуже високими: до 30% в середньому скорочення порівняно з очікуваною вигодою (і це не впадаючи в такі крайнощі, як запропонована партією Пабло Іглесіаса, а просто залишаючи речі як зараз) . Робити це, не кажучи цього та не даючи запасу, щоб кожен учасник міг діяти вчасно, може бути дуже небезпечним.

Цифри

В Іспанії це питання, мабуть, залишається непоміченим. Деякі експерти забили на сполох (в Вільний ринок Ми неодноразово попереджали про цю проблему: наприклад, тут і тут), але вона не входила в публічні дебати, можливо тому, що жоден політик не надто зацікавлений у вихованні зайця, тому що кожен може подумати, що йому доведеться це зробити, якщо вони досягають банки.

Таким чином, Конде-Руїс і Гонсалес пропонують чотири сценарії (див. вікно). У першому (базовий сценарій) база внесків та пенсії зростають однаковими темпами, що знаменує зростання продуктивності праці та заробітної плати. У другому та третьому пенсії зростають із швидкістю, еквівалентною 50% та 30% приросту продуктивності. Нарешті, за четвертим сценарієм пенсії жодним чином не пов’язані з продуктивністю, а зростають лише для підтримки купівельної спроможності.

У 2051 році цей сценарій 4 вказує на падіння від базового сценарію на 30,9% в результаті цієї мовчазної реформи. Це може здатися дуже віддаленою датою, але, припускаючи пенсійний вік 70 років (найімовірніший, і, можливо, на той час ми низький), ми говоримо про переваги тих, хто народився в 1980 році. Це когорта, яка має працюю вже роками. що навряд чи хтось сказав вам, що вам потрібно економити значно більше, ніж сьогодні, якщо ви хочете підтримувати свій рівень життя після виходу на пенсію.

Звичайно, маючи на увазі цю картинку, потрібно зробити щонайменше чотири нотатки:

Від Бісмарка до Бевериджа

У моделях Бісмаркі середній рівень заміщення пенсії набагато вищий. Згадайте цифру 80% Іспанії сьогодні. З цієї причини працівник вірить, що, вийшовши на пенсію, він зможе підтримувати свій рівень життя. За оцінками ОЕСР, для цих цілей достатньо 70% рівня заміщення (пенсіонери мають менше витрат, ніж активні).

І це найнебезпечніше щодо мовчазної реформи. У такій країні, як Іспанія, де пересічний громадянин вважає, що середня пенсія буде такою, як у його батька (80% останньої зарплати), зміна такого характеру, якщо про це не повідомити вчасно, може бути руйнівною: працівники з великими очікуваннями які незадовго до виходу на пенсію виявляють, що цифри у них в голові не є реальними.

З цієї причини, якщо демографія змушує нас вносити зміни в систему (або перехід від моделі внесків до моделі допомоги, або реформа цієї моделі внесків, щоб зробити її стійкою), перше, що потрібно зробити, це порушити мовчання та повідомити громадянин. Це непросто, тому що це означає сказати вам болючу правду: що ваш коефіцієнт заміщення завжди впаде, і в будь-якому випадку, і що вам доведеться економити більше. Як ви думаєте, чи іспанські політики, який би уряд не був сформований у найближчі місяці, наважуються сказати це працівникам? Якщо відповідь негативна, подивіться на малюнки у таблиці вище та обчисліть. Ніколи не пізно почати економити.