Андалусія

Прихід до влади ПП завдяки несподіваному успіху Vox та плутанині, викликаній пандемією коронавірусу, відзначають ці два роки

уряду

Сусана Діас і Хуанма Морено вітають один одного в парламенті в день інавгурації президента.

Хосе Мануель Відаль/EFE

29 листопада 2020 - 06: 00h

В середині законодавчої влади ПП постає головним дійовою особою та бенефіціаром першого андалузького уряду без соціалістів за чотири десятиліття. Її лідери нескінченно повторювали гасло уряду змін протягом двох років їхньої влади. Але в управлінні регіоном не відбулося стільки змін; у багатьох випадках старий сценарій повторюється з новими символами. Те, чого не пропустили ці 24 місяці, - це вражаючі сюрпризи.

Напередодні 2 грудня 2018 року мало хто робив ставку на долю Хуана Мануеля Морено. Навіть у його партії існували спекуляції щодо нещасної долі, зарезервованої для сорайїстів, таких як Бендодо чи Санц, які були на фотографії піци з невдахою популярних праймеріз. Це була помста, передбачена нещодавно прибулим національним керівництвом за войовничість внутрішніх супротивників, від якої врятувався б лише Морено. Але ні, зміна стала несподіваною, і всі знайшли місце.

Першим сюрпризом став Vox. Його 12 депутатів стали ключовими для уряду через несподівану передачу підтримки крайнім популістським правим. Соціалісти втратили 400 000 голосів, а 33 депутати мали найгірший баланс на регіональних виборах. Коаліція Adelante Andalucía випарувала 300 000 голосів Podemos та IU у 2015 році. А PP отримала найгірший результат за всю історію. Солодка народна поразка, бо 26 місць у Морено давали б йому владу, тоді як Хав'єр Аренас, маючи 50, не отримав її.

Грубо кажучи, втрачені голоси дісталися 300 000 громадян, що зростало, 300 000 - утрималися та 400 000 - Vox. З 700 000 голосів, які втратили ліві, близько 400 000 опинились в інших партіях, включаючи голоси Абаскала. І це було вирішальним фактором для зміни влади.

Два стовпи: модерація Морено та дзеркало заднього виду

П'ять стратегій виділяються з природи нової ситуації. Найефективнішим було ставлення президента, який передав поміркований імідж. Усі регіональні лідери відзначили свої уряди своїм особистим стилем. Одним словом, якщо Морено є близьким лідером, Ескудеро був романтиком, Борболла - раціоналістом, Чавес - флегматиком, Гріньян - мислителем, Діас - популістом.

Другим стовпом чергування було чудове дзеркало заднього виду, яке взяло своє на соціалістичну епоху: корупція, брудна білизна, помилки чи просте сп’яніння, реальність та вигадка - все в одній сумці. Це завдання можна персоналізувати у Еліаса Бендодо, сильної людини уряду, чия надмірна м'яка діяльність на посаді речника уряду часто ставить під сумнів передбачувану стриманість свого лідера. У Різдво 2019 року він прийшов зізнатися в інтерв’ю СЕА, що присвятив 20% свого часу завданням зведення рахунків з минулим.

Шоу Бендодо дуже лютувало серед його лав, але вони також змушували його виглядати безглуздо: наприклад, коли порівнювали прибуття ПП у Сан-Тельмо із входом морської піхоти до палаців Саддама Хуссейна. Або скандалити появою якихось прихованих сейфів із документацією про нібито соціалістичну корупцію, коли вони були класифіковані металевими меблями, зміст яких більше ніколи не був відомий. Ніщо з цього не відбило капітана рахуватися; Бендодо сказав, що він має справу з ERE для двох законодавчих органів.

Гнів включає стирання соціалістичної сцени. Навіть логотип Ради, установи, до складу якої входить Парламент, змінено без участі Палати. І створено коронований президентський символ без указу про його підтримку. Те, що пахне попередньою стадією, приховано, і рослина переведена в новий режим.

Третій двигун змін пов'язаний з попередніми двома: динаміком. Пропаганда стала засобом реклами власних успіхів та чужих помилок. Протягом 2019 та 2020 років, поки не прибув коронавірус, уряд Андалусії видав два бюджети і застрахував третій; економіка, зайнятість та експорт зросли більше, ніж у середньому по країні. Це вже траплялося в останні роки з Діасом на посаді президента, і завжди бувало, що Іспанія зростала. Але пандемія збила Раду з пантелику.

Вплив пандемії на законодавчий орган

Болгарський мислитель Іван Крастев у своїй книзі стверджує, чи це вже завтра? що Covid 19 залишив зразок урядових повідомлень громадянам у нестабільному стані: їм довелося перейти від звичайного "заспокоїся, я знаю про це" до "хвилювання", бо я не знаю, що відбувається і як виріши це." Серед цитат, які він ставить, є діагноз Хосе Сарамаго в його «Нарисі сліпоти»: втрата зору характерна для кожної пандемії; Ми не бачимо хвороби, поки вона не приходить, і ми не розуміємо, що відбувається.

Дзеркало заднього виду не зникло, але на командному мосту Ради був встановлений компас, щоб зорієнтуватися в невизначеному горизонті, який в підсумку став четвертим елементом законодавчої влади. В галузі охорони здоров’я та економіки уряди вдаються до спроб і помилок; андалузький теж. Тенденція обернулася. Як завжди буває, коли Іспанія входить у рецесію, ВВП, зайнятість та інші економічні дані гірші, ніж у середньому по країні.

Андалусії пощастило, що проникнення Ковіда навесні 2020 року було нижчим, ніж в інших регіонах. У той час як у Мадриді, Каталонії чи країні Басків ув'язнення прибуло пізно, в Мурсії, Астурії, Галичині чи Андалусії ізоляція дозволила знизити середні показники хворих та мертвих. Пропагандистський апарат склав доброчесну інформацію про цю обставину, згідно з якою найменший вплив був зумовлений поведінкою андалузців та досвідом їх медичних працівників, який був найкращим в Іспанії, а також тим фактом, що андалузький уряд попереду.

Аванс не включав маски та захист для туалетів. Але три приміщення були розмиті під час другої хвилі, заразившись у Гранаді найбільшими в країні, і президент нарешті здійснив владу і лаяв без гарячих тканин тих, хто не дотримувався правил безпеки та відстані. З'явився лідер, реалістичніший за поблажливу весну.

Центр ваги сили, який в PSOE був сформульований між Севільєю і Хаеном, змістився на вісь Малага-Севілья

П'ята ознака, яка виділяється, полягає в тому, що центр ваги сили, який у PSOE був сформульований між Севільєю та Хаеном, перемістився до осі Малага-Севілья. Тепер наша черга, лунає лобі Малаги, яке переважає в уряді та гегемонічно в деяких його ресурсах, таких як Канал Сур. Після п’яти президентів Севільї, які закінчили юридичний факультет Іспанії, це надзвичайна зміна в тому, що першим популярним орендарем Сан-Тельмо є випускник Малаги з протоколу.

Окрім обставин, які не дали андалузькому уряду спокою за ці два роки, є надзвичайні наслідки. Багато з них не нові. Наприклад, як невеличка коаліційна партія Сьюдаданос, незважаючи на те, що вона дуже рівномірна у виборах та місцях у ПП, зменшила свою вагу, доки вона не помітна в управлінні регіоном. На практиці ПА та МС мали однакові долі у своїх пактах з PSOE, хоча вони мали меншу виборчу силу, ніж Cs. Президентський характер виконавчої влади також не є нововведенням.

Однак важливим першим є те, що Морено Бонілла призначив собі самообмеження мандату до восьми років, як це зробив Азнар у 1996 році. Це поставило деяких його радників на шість років вперед. Бендодо користується своїм контролем над каналом Сур, щоб з'являтися щодня більше, ніж будь-який інший член уряду, за винятком президента, який гарантує хвилини на кожен випуск новин RTVA, дощ чи блиск.

Тут також немає змін; Сусана Діас також монополізувала простір у каналі Сур, який продовжує залишатися офіційним пропагандистським органом Сан-Тельмо. Але не лише Бендодо бачить себе дельфіном; Також радник казначейства Хуан Браво має прагнення, які сприймають місцеві жителі та незнайомці.

Хуан Марін та Хуанма Морено перед засіданням Ради уряду, що відбулося в Корії./Дж. Муньос/Ефе

Безперервність андалузького одягу

Ще однією наступністю цього уряду щодо попередньої є андалузький одяг. Сусана Діас виступала як найбільш іспаністка із соціалістів і програла праймеріз лівому дискурсу Санчеса. І він підтримав твердження Пуджоліста про те, що будь-який напад на президента є образою для Андалусії. Морено скопіював його. Він піднімає біло-зелені і проголошує, що той, хто його не підтримує, завдає шкоди "нашій землі", загальній фразі Сусани, яка йому сподобалася. На шляху до переобрання президент намагається встановити новий режим на основі націоналізму низької інтенсивності, сумісного з іспанством андалузців, у стилі Фейоо в Галичині.

Нова сільськогосподарська політика ЄС спричинила сім років тому, що PSOE звинуватила ПП у втраті мільйонів Андалусії. Цього року той самий театр був повторений, а ПП звинувачує PSOE у тому ж. Хороший портрет легкості змін.

Така ж доля спричинила давні претензії ПП, такі як скасування паралельної адміністрації Ради або ліквідація оренди житла в Севільї для вищих посадових осіб, які зникли. Парламент продовжує відігравати другорядну роль, залежно від виконавчої влади. Дебати втратили позиції, і речники правлячої коаліції присвячують контрольні сесії заходу PSOE та центральному уряду, як і раніше, але навпаки.

Також гасла, розпочаті урядовими гучномовцями, не є новими. За часів Ескуредо вони були культурною революцією або аграрною реформою, Борболла думав про Андалусію як про Каліфорнію Європи, Чавес грав з другою модернізацією, а нестримна Андалусія і Сусана Діас охрестили його сцену як новий час. У нового президента зелена революція, Андалусія триває та союз для Андалусії. Вони досі порожні. Екологічна проблема відсутня у міській пропозиції з муніципальним відкритим баром, Андалусія - це сума всіх інвестиційних проектів, вже запланованих до кінця законодавчого органу, і альянс на реконструкцію загинув, коли ПП передав президентство парламентської комісії Єдина партія, яка цього не хотіла: Vox, зуби якого часом роблять ключ до більшості, яка тримає виконавчого директора, не в змозі.

Однак уряд ПП рухається з деякою легкістю. Навіть ліві лідери приватно визнають, що Морено виграє в ролі правителя, ніж в опозиції. Паралельно соціалістичний лідер менш переконливий, ніж тоді, коли вона царювала в Сан-Тельмо. Незалежно від того, наскільки сильно зноситься опозиція та попутний вітер, який дає влада, це усвідомлення того, що в автономіях дуже складно демонструвати в опозиції.

Єдина партія з чітким керівництвом - ПП. Лише Сусана Діас є посиланням, хоча і зі зростаючим загоном

Сценарій сприяє президенту. За межами ПП немає чітких керівництв. Незважаючи на зростаючу відстороненість від Сусани Діас у її партії, вона є єдиним посиланням на авторитет в інших формаціях. Він не пішов, незважаючи на той факт, що в обговоренні праймеріз він прокоментував, що якщо PSOE не повернеться назад, він піде, не створюючи шуму і не розбивши партію. Він сказав це проти Санчеса, але вона втратила півмільйона голосів і 14 місць за те, що Гріньян залишив їй і не залишив. Зліва від нього є хитрість, спричинена спробою присідання антикапіталістів космосу, скорочень, мереж та фінансування Аделанте Андалусії. Громадяни, не маючи регіонального лідера з гачком або диференційованого проекту, не працюють, і Vox також не має точного лідера, і це, схоже, є філією з Мадрида без нагляду.

Більше ніж зміни, поки що одісея естафети принесла нам шум, розгубленість, пропаганду та рахунок. Якби це була гомерівська історія, ми сказали б, що протягом перших 14 місяців уряд Морено вів боротьбу з соціалістичними теукерами, в якій командоси Бендодо просувалися як вогонь. А наступні дев'ять місяців, після пандемії, були пригодою у невідомість, в якій він розпочав шлях до переобрання. Наближаються нові шторми. Кръстев вважає, що коли вірус буде переможений, пандемія ностальгії охопить світ. А це означає, що виникнуть нові ризики. І сюрпризи.