Написано "Népszabadság"
У випуску від 31.07.2014р
з'явився.

Покарати бездітність через пенсію несправедливо, але чи логічно підтримувати створення сім'ї в старості? За словами дослідника Тарки, пропозиція про нову пенсійну допомогу є компенсаційною, але нинішня система є каральною.

діти

Лідер фракції "Християнські демократи" Петр Гаррах нещодавно заявив угорській нації, що "дух сімейної політики" уряду відповідає новій пропозиції щодо розрахунку пенсії, розробленій Круглим столом з питань народонаселення, тому він вважає, що проект може "заручитися підтримкою" вже у вересні.

Позиція дослідників чітка: пенсії повинні визначати, скільки дітей виховувала сім'я

СПИСОК ЧИТАТЕЛІВ

Суть пропозиції полягає в тому, щоб враховувати як кількість дітей, що виховуються, так і рівень їх освіти під час обчислення пенсії. Хоча пропозиція Круглого столу з питань народонаселення цього не включає, з тих пір вона набула широкого поширення і застосовується до пенсій членам віком до 35 років.

Ідея зовсім не диявольська і не нова. Економіст Габор Кезді та Андраш Габос та Роберт Іван Гал, дослідники-соціологи з Тарки, опублікували у 2009 році дослідження, в якому аналізували державні витрати на пенсії та грошові виплати сім'ї з 1950 року, а також кількість народжень. Таким чином, спостерігається взаємозв'язок між тим, що у все більш зрілій пенсійній системі народжується все менше і менше дітей.

Було б несправедливо карати бездітних
Міклош Текнőс

Щоб зрозуміти це, варто повернутися в минуле: у традиційних сім'ях доходи та добробут від старості значною мірою залежали від того, скільки дітей виховували батьки. Він дуже поважав старого, адже цей вік цінувався мало. У сучасному суспільстві все це було змінено: не добре бути старим, а дитина стоїть понад усе.

Завдання, які виконувала традиційна сім’я, включаючи виховання дітей, поступово виводилися з домашнього завдання. Дитину, яка доглядає за літнім батьком, замінив професійний вихователь, а фінансове забезпечення в старості перетворилося на пенсію, на розмір якої, однак, не впливає кількість вихованих дітей. Однак жінка, яка має п’ятеро дітей, наприклад, тривалий час не працює, не сплачує внески, її кар’єра значно коротша, тому вона отримує низьку пенсію, що майже не впливає на те, скільки дітей вона виростила.

Тим часом, штатна бездітна жінка, яка довго працює, яка отримує дедалі вищі зарплати та посади, отримуватиме високу пенсію - однак, на розі, по суті, від дітей жінки з п’ятьма дітьми.

Тому позиція дослідників чітка: пенсії повинні визначати, скільки дітей виховувала сім'я. У цьому легко побачити логіку. Питання полягає в тому, чи є проект, розроблений професором університету Каталіном Ботос, експертом та чоловіком Круглого столу з питань народонаселення, Йозефом Ботошем, колишнім генеральним директором із соціального забезпечення, найкращим способом досягнення цього. Відповідно до їх пропозиції, і на це також посилався Петер Гаррах, народження дитини може бути плюсом під час обчислення пенсії, але в той же час людина, яка не має дитини, отримає мінус-бал.

Уряд не планує жодних змін ні в пенсійній системі, ні в розмірі пенсій. Кабінет міністрів не обговорював пропозицію круглого столу з питань народонаселення ні на своєму засіданні в середу, ні раніше, сказав Міхалі Варга у відповідь на запитання на прес-конференції, яка відбулася в перерві засідання уряду. Міністр національної економіки висловився так: вони прочитали аналізи, які показують, що ніяких змін у пенсійній системі не потрібно до 2030 року. Угорська пенсійна система стабільна, а ціннісна стабільність пенсій забезпечена. Раніше Каталін Новак, державний секретар у справах сім’ї та молоді Міністерства людських ресурсів, розповіла угорській нації про можливість того, що деякі елементи пенсійної пропозиції щодо круглого столу з питань населення, беручи до уваги кількість вихованих дітей та їх освіту, бути реалізованим.

Тому вони запровадять своєрідну систему бонусів-малусів. Тільки дитина, яка закінчила принаймні середню школу або професію, враховуватиме підрахунок балів.

"З цього моменту залишився лише один крок, і ті, хто не народив і не народив, взагалі не зможуть отримувати пенсію".

Ще в 2012 році пара Ботос, яка підготувала пропозицію, склала таблицю - на основі коефіцієнтів заробітку 2010 року - про те, як будуть складатися конкретні суми пенсій для дітей 0, 1, 2 та 3. Відповідно до цього, базовий бал, враховуючи середню зарплату, становив би 14,4, що означало б щомісячну допомогу в розмірі 114 000 форинтів. Для цього потрібно двоє дітей. Безпліддя коштуватиме мінус 5,5 балів, що призведе до зменшення пенсії до 70 700 форинтів.

Одна дитина: вартість мінус 3,7 бала - це дорівнює 85000 пенсії. Троє дітей: плюс 2,2 бала, тобто 131 800 HUF, і четверо дітей плюс 3,5 бала, тож це буде 142 300 HUF на місяць.

Багато хто стверджує, що ця пропозиція порушить принцип, який відстоюють дослідники Таркі, оскільки ця система базуватиметься на покаранні бездітних людей та ігноруванні неблагополучних сімей, які не можуть забезпечити належну освіту для своїх дітей у сучасній системі освіти, що, як було показано, збільшується нерівності.

Габор Барат, колишній глава Генерального директорату з питань пенсійного страхування, який говорив з Непсавою, також говорить це: за його словами, з цього моменту залишився лише один крок, і ті, хто не народив або не народив дітей, взагалі не мати можливості отримувати пенсію. Пенсійний експерт Андраш Симоновіц також зазначив, що така трансформація звучить приголомшливо, оскільки таким чином різниця між турботою про людей, які займаються подібною роботою, може бути подвоєною.

"Це не пенсійна пенсійна система, а те, що зараз працює", - сказав Роберт Іван Гал, який є не лише науковим співробітником у Тарках, але й співробітником Інституту досліджень населення. За його словами, це в основному компенсація, своєрідний моральний принцип, суть якого полягає в тому, що кожен повинен жити так, як вважає за потрібне, в процесі не для того, щоб заважати іншим робити те саме, а платити рахунок за себе. Тобто не повинно трапитися так, що якщо один щось виробляє, інший отримує це безкоштовно.

"Однак цей принцип, - каже дослідник, - може бути підтверджений дуже практичними розрахунками". У цьому контексті він звертає увагу на той факт, що новітні методи аналізу вже включають роботу, не зареєстровану у ВВП, тобто "неоплачувану домашню роботу", в показниках економіки. Це вид невидимої роботи, який особливо важливий у галузі батьківства.

Роберт Іван Гал каже, що виховання дітей, як і догляд за людьми похилого віку, складається з трьох пунктів з фінансової точки зору. Активний вік сплачує податки, що фінансують державні витрати (включаючи пенсії, охорону здоров'я, підтримку сім'ї, освіту); вони купують товари та послуги, що надаються їхнім родичам, які проживають з ними; і нарешті, вони виконують неоплачувані домашні роботи на благо членів своєї сім’ї.

Дослідник нагадує, що Інститут дослідження народонаселення вже здійснив експериментальний розрахунок для кількісної оцінки цього, і це свідчить про дивовижну диспропорцію: відповідно до цього величина субсидій та пільг громади на одну людину похилого віку становить 20 відсотків ВВП на душу населення порівняно з 8 відсотків на дитину. Додавши до цього приватні трансферти (потоки доходів) між родичами, 20 відсотків для людей похилого віку залишаються практично незмінними (приватні трансфери, які отримують і отримують люди похилого віку, вирівнюють один одного), тоді як 8-відсоткове значення для дітей збільшується до 19 відсотків . І якщо взяти до уваги «перенесення часу», вартість, яку отримує неоплачувана робота по дому, це 21 відсоток ВВП на душу населення для людей похилого віку порівняно з 30 відсотками для дітей.

Простіше кажучи, суспільство витрачає на дитину набагато більше, ніж літня людина, причому лише три чверті ресурсів, отриманих дітьми від батьків, фактично невидимі, тоді як 95 відсотків чистої підтримки, яку отримують літні, дуже видно, оскільки проходить через офіційні канали.

Фінансування старості соціальне, дитинство вимагає передусім сімейних зусиль. Таким чином, ті, хто виховує дітей, отримують однакові державні послуги та пільги за значно вищою ціною.

"Отже, існує невидимий податок, який називається податком на дитинство, з усіма шкідливими наслідками", - каже дослідник, який погодився з пропозицією нашого видання, що прийняття нової пенсійної системи повинно супроводжуватися лібералізацією системи усиновлення та деякими підтримка пар, які хоч і хочуть дитину, але їхні мрії чомусь не збуваються. Він бачить, що соціальне забезпечення також може вирішити недоліки померлих або дітей-інвалідів.

Що стосується освіти: за словами Роберта Івана áала, видно, що здатність до отримання доходу, а також сімейні тягарі, зростає разом із рівнем освіти. Водночас він заявив, що той факт, що більшість людей, які живуть у злиднях, включаючи ромів, не можуть забезпечити належну освіту для своїх дітей, слід розглядати окремо від цієї пенсійної пропозиції, оскільки вони не отримують пільг у поточній ситуації. Сам він вірить у необхідність вступу в процес навчання, щоб збільшити частку активних та одночасно кількість пенсіонерів.