Через дві години після того, як Володимир Путін звернувся до парламенту,

російський

Уряд Росії пішов у відставку з головою Дмитром Медведєвим.

На зустрічі з Путіним прем'єр-міністр сказав:

«Ці зміни, як тільки вони вступлять в силу - і, безумовно, відбудуться після їх обговорення, призведуть до суттєвих змін не лише кількох статей Конституції, але і співвідношення сил у цілому щодо виконавчої влади, законодавча та судова влада.

У цьому відношенні очевидно, що ми, російський уряд, зобов'язані надати Президентові можливість вжити необхідних кроків, і за нинішніх обставин, я вважаю, найбільш доцільним, відповідно до Конституції, весь уряд подати у відставку », - цитує Медведєва.

Поки що уряд залишатиметься на посаді виконавчої влади.

Путін подякував Медведєву та його уряду за їх роботу. Він був задоволений діями уряду, хоча "не все працювало, але все ніколи не може повністю досягти успіху". Президент попросив усіх членів уряду виконувати свою роботу, доки новий уряд не вступить на посаду.

Але чому прем'єр-міністр подав у відставку?

У своєму виступі Путін окреслив трансформацію структури влади, зазначивши, що в майбутньому потрібен більш сильний парламент, який матиме більше слова - і, отже, відповідальність - при формуванні уряду та державної політики.

В даний час уряд підзвітний президенту. Надалі законодавча влада відіграватиме ключову роль у виборах глави уряду та членів уряду, а особи, яких проголосували депутати, були б зобов'язані включати.

За словами Путіна, країна в основному залишатиметься президентською республікою, але при ретельній трансформації влади ситуація справді зміниться порівняно з тим, що було створено за часів Бориса Єльцина.

Повноваження головувати в уряді чи окремих членах, відборі та призначенні керівників насильницьких організацій, а також залишається головнокомандувачем армії залишаються президентськими.

Запропоновані Путіним поправки ще не набрали чинності. Путін також запропонував провести референдум щодо пропозицій, що вимагають конституційних змін. Або не зовсім, - звернув увагу Дзвоник.

Путін використовував не слово референдум, а термін "всенародне голосування".

Перше спеціально обмежено, але друге може навіть означати юридичні лазівки щодо того, якого змісту та форми він повинен відповідати.

"Тоді насправді ніхто про це не думав", - заявили російським журналістам Index. Навіть зміни у виступі Путіна були несподіваними, уряд пішов у відставку через кілька годин.

"Доволі повільно, ми лише зараз почали передачу влади", - сказав один з них, маючи на увазі роботу Путіна щодо запуску структури, в якій повинна діяти постпутінська Росія.

Багато хто очікував цього до 2018 року, але після переобрання Путіна президент все ще не працював над створенням можливого наступника. Справді, розпочато державні програми з підготовки кадрів, але це стосується більш широкого апарату, а не вибору довіреної особи.

Ніхто в уряді не знав, що Медведєв подасть у відставку, повідомили "Комерсанттал" урядові джерела. Спікер парламенту Олександр Жуков каже, що всі члени уряду дізналися про це під час виступу Путіна.

Кілька міністрів заявили, що ситуація вразила його абсолютно несподівано.

Питання про те, як давно Медведєв знав про цей план, але, мабуть, він уже домовився з Путіним.

Насправді час тисне

Зараз цього не видно, але формування нового уряду, у призначенні якого парламент вже відіграватиме більшу роль, може вже бути готовим розпочати будувати наступника.

Президентські вибори відбудуться лише в 2024 році, але парламентські вибори стануть неможливими в 2021 році, за рік до виборів, пояснивши причину поспіху.

Казахський приклад?

Аналітики стверджують, що Путін якимось чином залишиться у владній структурі, і оскільки заповнення білорусько-російської федеральної держави реальним змістом не вдалося, треба було шукати нове рішення. Модель для цього, можливо, дає колишній президент Казахстану: Нурсултан Назарбаєв подав у відставку, зберігаючи спеціальну особисту владу над своїм титулом "Батька Вітчизни", і став членом Конституційної ради.

Те, що це може бути напрям, можливо лише через Раду національної безпеки Росії, вказує на те, що посада заступника глави Ради національної безпеки буде створена для прем'єр-міністра у відставці Дмитра Медведєва, який займе свою посаду прем'єр-міністра. Головою ради є нинішній голова, тобто в даний час Путін.

Секретарем ради з 2008 року є Микола Патрусєв, який раніше очолював Федеральну службу безпеки, очолювану в 1999 році його безпосереднім попередником Володимиром Путіним. Місце Медведєва, яке схоже на парашут, тому не настільки парашутне, оскільки це буде не заступник Патрусева, а заступник Володимира Путіна.

Рада національної безпеки може навіть мати можливість замінити Путіна після 2024 року з відповідними змінами. Інша можливість полягає в тому, що Державна рада, яку до цього часу розглядали лише як свого роду консультативний орган, буде елементом владної структури, в якій Путіну може бути надано місце для збереження свого впливу, коли він вже не є президентом, вважав Белл .

Все-таки зміна місця настане знову?

Однак, за словами Мщенка, якого вже цитували, не виключено, що Путін все ще думає про себе на посаді прем'єр-міністра.

Він уже непрямо говорив про те, що він є прем'єр-міністром, і тепер (з подальшим впровадженням змін, підтриманим референдумом) за підтримки парламенту, сказав політолог, також піднімаючи Державну раду як альтернативу.

Інші кажуть, що Путін націлив нижню палату на Думу, збільшивши повноваження парламенту, завдяки яким, за умови, що в 2021 році, після парламентських виборів, "Єдина Росія" залишатиметься абсолютною більшістю і навіть двома третинами, вона зможе продовжувати контролювати політичні процеси.

Є ті, хто виключає це, але одне з відмовлених заяв Путіна не може виключити можливість ситуації між 2008 і 2012 роками, коли Путін керував країною як глава уряду, а президентом був Дмитро Медведєв.

Це було б актуально з 2024 року, але могло б стати ще раніше, якби було прийнято рішення про дострокові президентські вибори, чого зараз не було.,

але ніхто не наважується виключити щось, крім Путіна.

Путін заявив у зв'язку з його посадою віце-президента Ради національної безпеки, яка буде створена для Медведєва: Медведєв міг би тут займатися армією та оборонною політикою, як він це вже робив на посаді голови. Існує потреба розділити урядову та президентську сфери діяльності, і, на думку Путіна, військова та оборонна політика є сферою діяльності президента.

Але тим часом, кому Путін зайняв місце, подавши у відставку Медведєва з посади прем'єр-міністра? І все ж хто буде президентом після 2024 року? - запитує головний редактор Carnegie.ru. Олександр Баунов у своєму дописі на Facebook пише, що нова посада Медведєва більше свідчить про те, що його наступник може бути його потенційним наступником, але він теж буде лише одним із кастингів. За словами аналітика, якщо з якихось причин майбутній прем'єр-міністр не візьме на себе обрану роль, тоді Медведєв дійсно може бути розглянутий, оскільки залишаючись членом Комітету національної безпеки, він оголошений одним із найпотаємніших довірених осіб Путіна.

(Зображення обкладинки: Медведєв і Путін на зустрічі з членами сьогоднішнього уряду в Москві. Фото: Олексій Нікольський/Sputnik/Reuters)