Братислава передає кермо Ради ЄС Мальті. Їй доведеться знайти рішення кризи біженців.

закінчується

Один з найкращих за останні роки. Наші євродепутати не шкодують похвали за словацьке головування, представники опозиції також позитивні. Якби вони поставили оцінку, як у школі, вони дали б йому "одиницю" або "дві". Найбільшими успіхами є створення прикордонної та берегової охорони або ратифікація Паризької кліматичної угоди. Словаччина була пошкоджена, наприклад, різкими заявами прем'єр-міністра Роберта Фіцо на адресу журналістів.

Депутати Європарламенту також зазначають, що ми не надто успішно розвивали міграційну кризу. І міграція, як передбачається, буде однією з головних тем, яку Мальта візьме на себе після нас. HN надає огляд чотирьох найважливіших пунктів мальтійської програми.

1. Міграційна криза
Мальта також стане міграційною кризою номер один. "Наші громадяни просять заходи, і ми не можемо дозволити собі перешкодити Союзу підійти до цього питання з терміновістю та вагою, яку він заслуговує", - заявив віце-прем'єр-міністр Мальтії Луї Грех сьогодні перед "Мальтою". Валетта хоче спростити систему притулку для біженців. "Поточне налаштування системи притулку є недостатнім і, безумовно, вимагає реформ", - вважає координатор проекту для біженців Пітер Девінський зі Словацької гуманітарної ради. За його словами, Шенгенська зона та Дублінська система також заслуговують на реформу. Таким чином, європейський механізм подання заяв на міжнародний захист в одній державі-члені замість кількох конкретних заяв. Спрощення має здійснити нове Європейське агентство з питань притулку, яке вже створене на землі ЄС. Експерт досить скептично ставиться до цього питання, заявляючи, що держави-члени не домовляться так швидко про створення спільного відомства.

2. Посилений захист кордону
Через так звані інтелектуальні кордони, Союз повинен відмовитись від "штампування" паспортів і автоматично перевірити біометричні дані або історію подорожей людей, які перетинають кордон. Наше головування все ще планувало завершити переговори щодо цього пакету, але врешті-решт держави-члени та члени Європарламенту не погодились. Експерти більш-менш очікували такого результату. "Я не бачу тут багато місця для нашого досвіду, а скоріше досвід країн, які є головним пунктом призначення мігрантів - таких як Італія, Франція чи Іспанія", - нещодавно заявив аналітик з питань безпеки Іво Самсон. Мальта, яка одним із пріоритетів має охорону кордонів, також має великий досвід міграції.

3. Транспорт і флот
У європейських водах кораблі перевозять до 400 мільйонів пасажирів на рік. Їх підвищення рівня безпеки та флоту загалом - одна з інших тем, яку острівна країна взяла під свій патронат. "Морська політика стосується великої кількості прибережних держав, тому я можу уявити, що Мальта зможе досягти компромісу і просунути свій порядок денний далі", - підрахував Ондржей Мочек, експерт з європейських справ Чеського дослідницького центру AMO. Посилення заходів безпеки також є пріоритетом для комісара ЄС з питань транспорту Віолетте Булк із Словенії. Вона додала, що новинка, яку готує Комісія, допоможе уточнити та спростити правила, одночасно усуваючи деякі надмірно дорогі вимоги до операторів.

4. Охорона здоров’я
За даними опитувань Всесвітньої організації охорони здоров'я, близько 40 відсотків мальтійських дітей страждають від надмірної ваги. Боротьба з ожирінням, природно, стала темою президентства Мальтії. "Контроль над споживанням калорій громадянами Мальтії вимагає загальноєвропейських дебатів, головним чином тому, що більшість продуктів харчування імпортується в нашу країну з інших держав-членів", - заявив міністр охорони здоров'я Мальтії Кріс Ферн. Мальта намагатиметься домогтися значного зменшення частки молоді з ожирінням в ЄС до 2020 року. Однак, на думку експерта, вона не має великих шансів знайти рішення з цього питання. "Європейський Союз не має великих повноважень в галузі охорони здоров'я, компетенція більше в руках національних держав", - зазначає Мочек. За його словами, Мальта може просто запустити нові програми з пропаганди здорового способу життя. Країна також ініціюватиме дебати на європейській землі про те, як поліпшити боротьбу з ВІЛ.

Ми не досягли великого прогресу в галузі міграції. Мальта має великі проблеми з управлінням біженцями на своїй території, говорить HN Петер Девінський, координатор кількох проектів для біженців Словацької гуманітарної ради.

Aякі оцінюють зміну у питанні врегулювання міграційної кризи під час словацького головування?
Позитив словацького головування полягає в тому, що багато говорилося про кризу біженців. Користю стала зустріч міністрів внутрішніх справ у липні, на якій обговорювались, зокрема, питання повернення біженців до країн походження. Вони також згадали про нові рамки партнерства, які повинні гарантувати кращу співпрацю між Європейським Союзом та третіми країнами. З іншого боку, сотні інших мирних жителів загинули під час війни в Сирії під час нашого президентства. Питання про те, що робити з біженцями в таборах біженців у Греції та Італії у важких умовах, також не вирішено. Ми чітко відхилили квоти, але що буде далі? Ці люди продовжують жити в нелюдських умовах без бачення кращого майбутнього, і Словаччина не дала жодного чіткого сигналу про те, як вирішити цю проблему. У той же час, це лише питання часу, коли ці люди рухатимуться далі на захід у Європі.

Мальта прийме на посаду президента з наступного року, що вже визначило міграцію однією з головних тем.
Мальтійське головування та вирішення питань міграції під час його головування є логічним кроком. Мальта має великий досвід та багаторічні проблеми в управлінні біженцями на своїй території.

Наприклад, Мальта хоче розглянути питання про створення системи притулку. Де ви бачите його головну проблему?
Як ми самі переконалися за минулий рік, коли ми пережили кризу біженців і побачили Європу абсолютно не готовою до такої ситуації, очевидно, що нинішня система системи притулку є недостатньою і, безумовно, вимагає реформ. З одного боку, це реформа Шенгену, яка зазвичай приносить із собою свободу, але на даний момент вона створює величезний ризик для безпеки. Це також невдалий перегляд Дублінської системи. І, звичайно, політика повернення, яка в даний час не може одночасно звернутися до такої кількості людей, а отже, також не вдається.

Вони також хочуть відкласти переговори про створення Європейського агентства з питань притулку. Це допоможе?
Про створення спільного Агентства з питань притулку говорили вже багато років. Однак я скептично ставлюся до цього питання, оскільки я не можу уявити рівномірне функціонування такого відомства на європейському просторі, враховуючи різні інтереси окремих держав-членів. Але бачення такого відомства, безсумнівно, було б корисним при єдиному вирішенні питань притулку та міграції.