Написано "Népszabadság"
У випуску від 15.04.2015р
з'явився.
Уряд використав кілька хитрощів для фінансування будівництва автостради М4 на гроші ЄС, але він також був готовий фінансувати інвестиції з національного бюджету, якщо це не вдасться в Брюсселі. Однак конфлікт Орбана-Сіміцької змінив початковий сценарій.
Уряд може потрапити у власну пастку на автостраді М4. Інвестицію, яку на кілька днів призупинили на 29-кілометровій ділянці дороги між Ебоні та Зброєю, було підмануто схвалити Єврокомісія, яка відмовилася фінансувати будівництво. Однак сотні мільярдів форинтів зазнали невдачі в Брюсселі, і після того, як Лайош Сімічка та його компанія Közgép Zrt потрапили до чорного списку, бюджет уже не може самостійно стояти. Пояснення та звинувачення залишались лазівкою.
Його колишнє завдання було розділене на Нандора Чепрегі. Кілька днів тому заступник прем'єр-міністра у своїй програмі ATV Straight Talk доводив зупинити інвестиції, які вже готові на 30 відсотків, "кожен грантовий контракт містить причину розірвати контракт, якщо профспілка скасує фінансування з проект ”. Тобто не дивно, що уряд розриває контракт на будівництво автостради, який згодом виявляється не фінансується Європейським Союзом.
Сепрегі мав рацію закрити очі на той факт, що жодної копійки допомоги на будівництво ділянки "Абонія-зброя" М4 у Брюсселі фактично ніколи не обіцяли. Більше того, угорській владі конкретно сказали протилежне. Таким чином, профспілка фактично не могла вилучити будь-яке фінансування з проекту, оскільки ніколи в нього нічого не включала. На відміну від угорського уряду, який у серпні 2013 року взяв на себе зобов’язання фінансувати інвестиції.
СПИСОК ЧИТАТЕЛІВ
- відповів йому Лазар
Янош Лазар, керівник апарату прем'єр-міністра, відповідав за рішення про покриття витрат, понесених на секції Моні Ебоні-Зброя після 31 грудня 2015 року. Документ показує, що уряд розрахував, що фінансуватиме будівництво великого проекту автостради М4, який у Брюсселі було відхилено згідно з грантовою угодою.
Орган управління транспортно-експлуатаційними програмами Національного агентства розвитку (NDA), який на той час ще існував, міг щонайменше укласти контракт з Національним інфраструктурним розвитком (NIF) Zrt. На все це йому було надано право взяти на себе інвестиції. З останньою уряд, який зараз посилається на відсутність фінансування з боку ЄС, мабуть, взяв на себе не менше, ніж сплатити з бюджету за будівництво ділянки "Абонія-зброя".
Єдиною умовою було те, що НІФ повинен укласти будівельні контракти на реалізацію дорожньої інвестиції після завершення умовних державних закупівель, які вже виконувались на той час. Таким чином, пара Кола - Світельський, подвійна машина "Громадська машина - А-міст" і "Штрабаг" отримали шматок конструкції М4.
Вони намагалися робити трюки
На даний момент немає відповіді, чому будівництво М4 було настільки важливим для уряду, що, схоже, він взявся за чистий розвиток у 110 млрд. Форинтів за власний рахунок. (У будь-якому випадку місцевим політикам правлячої партії, яка готується до парламентських виборів 2014 року, безумовно, виграла обіцянка про створення нової магістралі.) Якою б не була причина, дорога через трюки вела до рішення уряду витратити 100 форинтів млрд.
Наприклад, така спритність полягала в тому, що уряд розділив розвиток подій на три частини після того, як це стало зрозумілим у 2013 році: через низький транспортний рух та необґрунтовано високі ціни, М4 не міг розраховувати на підтримку Співтовариства як на основну інвестицію ЄС. Нібито просто тому, що, хоча вартість ділянки Моні між Абонією та Зброєю як єдиного проекту перевищувала межу в 50 мільйонів євро, яку вимагає Європейська Комісія, вартість часткових інвестицій навіть не наблизилася до цієї межі, тому це вже можна було прийняти на національний рівень.
І, звичайно, можна було відновити переговори з чиновниками ЄС щодо фінансування ЄС, які виправдали надію: левову частку вартості дороги, яка ніде не пов’язана з існуючою мережею автомагістралей, врешті-решт оплатить загальну скарбницю Брюсселя та бюджет назад.
У будь-якому випадку, цивільно-будівельні компанії, які уклали контракт на будівництво постраждалої ділянки М4, ніколи не могли поставити питання, чи мають вони ресурси для своєї роботи. Частково тому, що в документах, опублікованих на веб-сайті NIF, також зазначається, що фінансове покриття будівництва нової автомагістралі буде забезпечене вже укладеною угодою про грант.
Але якщо цього було недостатньо, про існування грошей вказував і той факт, що підписані після завершення умовної закупівлі будівельні контракти можуть набути чинності, тобто NIF передав робочу зону і негайно передав 33 форинта мільярд авансів, щоб розпочати роботу. Згідно із Законом про державні закупівлі, все це стало можливим лише за умови, що уряд спочатку забезпечив необхідне фінансування для інвестицій. Якщо Кабмін цього не зробив, є підозра, що особи, що приймають рішення, взяли на себе зобов'язання без забезпечення, що є явним порушенням.
Поки що вони добре заплатили
Поява впорядкованого фінансування також посилювалося тим, що будівельникам М4 регулярно платили за роботу. Наразі на їх рахунки було перераховано 48 млрд. Дол. США, також надійшов перший внесок, необхідний для продовження будівництва. Тоді дивно, що Чепрегі на декількох форумах говорив про те, що після півтора року переговорів профспілка відмовилася підтримати угорські інвестиції в автомагістралі на підставі підозр на картель.
Таким чином, уряд спочатку зупинив, а потім розірвав контракти підрядників М4. І хоча в Брюсселі заперечують, що обговорювались цінові переговори трьох міжнародних та двох угорських будівельних компаній, Лазар, який раніше бойово боровся за проект, вже поставив новою метою відновлення виплачених авансів . Можливо, суд вирішить, чи діє закон законно, щоб розірвати контракти. Але якщо нарешті виявиться, що договори будівельників дійсні, бюджет може бути змушений виплатити значні суми компенсації на додаток до ціни на шосе.
Якщо, з іншого боку, Кабінет прем'єр-міністра має рацію, конструктори великих державних інвестицій отримають зловісне повідомлення. Зазначається, що, незважаючи на численні урядові рішення, підписи міністрів, штампи, уряд Угорщини може розірвати будь-яку угоду, договори варті більше, ніж папір, на якій вони були написані.