Жупан Трнка: Ми платимо 35 мільйонів євро на рік за три контракти.

суперечливі

25. квітня 2019 о 15:51 SITA, Jana Ogurčáková

KOŠICE. Несприятливі контракти протягом періоду, що перевищує середній, контракти без вкладень або елементів клієнтелізму.

Це також висновок поглибленого аналізу в Офісі Кошицького самоврядного регіону (KSK), проведеного неурядовою організацією Transparency International Slovakia (TIS).

Кошицький регіон фінішував на останньому місці в рейтингу прозорості міст та повітів у 2017 році.

За використаною шкалою оцінки від А до Е неурядова організація регіону присудила остаточну оцінку С у 15 вибраних областях з 2013 по 2017 рік.

Три області навіть отримали знак D.

У відповідь на аудит округ обіцяє основні заходи, зокрема більш ефективне та прозоре інвестування державних грошей та більшу участь громадськості у прийнятті рішень.

Неефективність та порушення законодавства

Найгірші оцінки були визначені сферами, пов'язаними з етичною інфраструктурою та запобіганням конфлікту інтересів, де були виявлені серйозні недоліки.

В ході аудиту Transparency також розглянула конкретні договірні відносини округу у кількох областях.

У договорах з автобусними перевізниками це виявило неефективність та порушення законодавства.

У контрактах із постачальниками соціальних послуг та постачальниками тепла для шкіл навіть є ознаки політичного клієнтелізму.

"Після вступу на посаду було більш ніж очевидно, що багато процесів, як в офісі КСК, так і в підпорядкованих організаціях, працюють не так, як слід", - сказав Растислав Трнка (незалежний).

Аудит мав виявити конкретні недоліки та рекомендувати заходи, які допоможуть впорядкувати окремі процеси.

"Крім того, ТІС рекомендував відкрити процедури відбору директорів соціальних закладів і визначити процедуру їх відбору", - сказав глава регіону.

Батько для КСК

Результатом антикорупційного аудиту є конкретні рекомендації, які ТІС узагальнив у так званому "Паторо для Кошицького самоврядного регіону".

Пропонується підвищити стандарти розкриття інформації та відкритості для громадського контролю, забезпечити більшу участь громадськості у прийнятті рішень, прийняти етичні кодекси для обраних представників КСК, працівників регіонального бюро та його організацій, усунути виявлені законодавчі недоліки та переглянути контракт відносини щодо теплопостачання шкіл від Veolia Energy Komfort Košice.

"Таким чином, десятки запропонованих заходів повинні послужити основою для самоуправління Кошицьким регіоном для переоцінки даних процесів. Ключові політики, такі як доступ до інформації, залучення громадськості до прийняття рішень та бюджетна сфера, виявили більш серйозні недоліки ", - сказав Габріель Шіпош, директор неурядової організації.

Вони провели аудит

В рамках підвищення прозорості Кошицький повіт планує змінити засідання комісій ради KSK на загальнодоступні.

Він також хоче прийняти VZN, який викладе деталі організації референдуму, опублікує поточне складання бюджету та реєстр інвестиційних дій, які він планує здійснити протягом року.

Громадськість матиме можливість виступати в обласних радах без схвалення депутатів.

Крім того, регіон хоче прийняти етичні кодекси та настанови з етики для працівників офісу, організацій та обраних представників.

Мільйони євро на рік

За словами керівництва регіону, проблема полягає головним чином у трьох контрактах, за які округ платить загалом 35 мільйонів євро на рік.

Це оренда садибного будинку в Жеграх під будинок соціальних служб. Будівля була відремонтована на європейські гроші безпосередньо перед орендою.

Оренда була укладена колишнім керівництвом регіону з колишнім заступником Смера на 25 років.

У цьому конкретному випадку ТІС бачить елементи клієнтелізму, а також недостатню захист округу.

Він також вважає проблематичним контракт на постачання тепла кошицьким школам, який було укладено на 18 років.

"Тут добре захищаються інтереси постачальника. Контракт був підписаний до публікації у віснику, тобто незаконно. Крім того, рамковий контракт, як і в цьому випадку, може бути укладений на чотири роки, а не на 18 ", - говорить Шіпош.

Він також звернув увагу на постачальників вигідного 90-мільйонного контракту, включаючи початкового юриста.

Вони потрапляють до суду?

Графство порівнює контракти з відомим випадком виділеного робочого місця в Сечовцях.

Регіон платив майже 900 000 євро на рік за орендовані приміщення.

Кілька місяців тому графство перенесло школу в приміщення за річну оренду в 27 000 євро.

Тренка хоче домовитись із договірними сторонами про розірвання договорів, але він не виключив угоду суду.

Критикували контракт

Контракт на антикорупційний аудит розкритикував головний інспектор округу Любомір Худак (колишній Смер), згідно з яким контракт укладався з одним учасником.

Округ шукав виконавця антикорупційного аудиту в закупівлях малої вартості без розголошення.

За словами Худака, це стало можливим завдяки цілеспрямованій зміні внутрішньої директиви KSK про державні закупівлі, завдяки якій зобов'язання публікувати тендери на контракти малої вартості (тоді менше 50 000 євро без ПДВ) було скасовано лише кілька за кілька днів до початку державних закупівель.

Округа заперечила, що це пов'язано, а також зазначила, що закон дозволяє підписувати контракт з одним учасником.

Шіпош відреагував, що на той момент вони не знали, що КСК не оголосить конкурс на своєму веб-сайті.

Той факт, що подав заявку лише один заявник, не здивував його.