Астурійський фінансист підтверджує, що розрахунок квоти Басків є "непрозорим" і що принципи рівності та ефективної солідарності порушуються

Ов'єдо | 18 · 05 · 19 | 00:01

карлоса

Поділіться статтею

"Провінційна система за квотою та концертом стикається зі статтею 31 Конституції", - сказав Карлос Монастеріо, професор державних фінансів Університету Ов'єдо. Саме квота Басків, погоджена в 2017 році урядом ПП Маріано Рахоя з виконавчим органом Басків, змусила астурійського економіста залишити групу експертів для реформи автономного фінансування. "Він зробив це, нічого не сказавши, тоді я зрозумів, що ми не мають відношення", - заявив він учора на початку семінару, який він дав під назвою "Форальна система: історичний закон чи привілей?".

Монастеріо зазначив, що "значна частина або всі проблеми провінційної системи походять від іспанської моделі децентралізації", яка "рідко зустрічається на міжнародному рівні". Причина в тому, що "автономна держава - це те саме, що федеральна держава, за винятком назви", що перекладається, за його словами, у "ганебний федералізм".

Професор державних фінансів пояснив "конституційні сумніви", що виникають. Стаття 31 говорить, що "всі ми будемо сприяти підтримці державних витрат, але всі квоти були визначені, підтримуючи абсолютну непрозорість".

Чи є квота історичним правом? Рішення Конституційного суду встановлює, що історичні права повинні бути придушені або не визнані, якщо вони суперечать іншим конституційним принципам.

Реальність така, що "тоді виникають важливі методологічні та емпіричні сумніви". Бо «цифри не виходять». І це те, що завищена оцінка, яка проводиться при розрахунку передбачуваних платежів і розрахунку коригування ПДВ, означає, що ресурси на душу населення в форальній системі країни Басків майже вдвічі перевищують ресурси автономної громади із загальним режимом з еквівалентом рівень доходу.

Це означає, що однакові децентралізовані компетенції мають різну оцінку, залежно від того, чи є це спільнота оренди чи загальний режим. Але також, хоча Країна Басків має право голосу і голосу в Раді з питань фіскальної та фінансової політики (CPFF), решта автономій не входять до змішаних комісій концерту та квоти.

"Конституційний принцип, згідно з яким ми всі підтримуємо державні витрати на рівності, не відповідає дійсності", - сказав професор державних фінансів.

Потім Карлос Монастеріо проаналізував дотримання принципу солідарності, який встановлює, що з кожних 100 євро кожна автономія зберігає 25, а інші 75 надходять у гарантійний фонд державних послуг, який розподіляється за різними характеристиками. Іншими словами, багаті діляться з бідними. Що сталося? Ну, наприклад, Мадрид дає 3500 мільйонів, а Каталонія 1200, які вони розподіляють з такими регіонами, як Естремадура, для підтримки своїх державних послуг. "Країна Басків нічого не сприяє. Важко думати, що це ефективна солідарність", - сказав він.

Пов’язані теми

Більше в Астурії

Що робити на вихідних в Астурії? Чотири пропозиції насолодитися регіоном, не перешкоджаючи цьому

Захист людей похилого віку - пріоритет нових оголошених сьогодні обмежень

Альфредо Кантелі: "Я молю Бога, щоб вони не закривали бізнес"

Третя хвиля все ще може ховати карти

Коментарі

"Провінційна система за квотою та концертом стикається зі статтею 31 Конституції", - сказав Карлос Монастеріо, професор державних фінансів Університету Ов'єдо. Це була саме квота басків, погоджена у 2017 році урядом ПП Маріано Рахоя з виконавчою владою

Монастеріо зазначив, що "значна частина або всі проблеми провінційної системи походять від іспанської моделі децентралізації", яка "рідко зустрічається на міжнародному рівні". Причина в тому, що "автономна держава - це те саме, що федеральна держава, за винятком назви", що перекладається, за його словами, у "ганебний федералізм".

Професор державних фінансів пояснив "конституційні сумніви", що виникають. Стаття 31 говорить, що "всі ми будемо сприяти підтримці державних витрат, але всі квоти були визначені, підтримуючи абсолютну непрозорість".

Чи є квота історичним правом? Рішення Конституційного суду встановлює, що історичні права повинні бути придушені або не визнані, якщо вони суперечать іншим конституційним принципам.

Реальність така, що "тоді виникають важливі методологічні та емпіричні сумніви". Бо «цифри не виходять». І це те, що завищена оцінка, яка проводиться при розрахунку передбачуваних платежів і розрахунку коригування ПДВ, означає, що ресурси на душу населення в форальній системі країни Басків майже вдвічі перевищують ресурси автономної громади із загальним режимом з еквівалентом рівень доходу.

Це означає, що однакові децентралізовані компетенції мають різну оцінку, залежно від того, чи є це спільнота оренди чи загальний режим. Але також, хоча Країна Басків має право голосу і голосу в Раді з питань фіскальної та фінансової політики (CPFF), решта автономій не входять до змішаних комісій концерту та квоти.

"Конституційний принцип, згідно з яким ми всі підтримуємо державні витрати на рівності, не відповідає дійсності", - сказав професор державних фінансів.

Потім Карлос Монастеріо проаналізував дотримання принципу солідарності, який встановлює, що з кожних 100 євро кожна автономія зберігає 25, а інші 75 надходять у гарантійний фонд державних послуг, який розподіляється за різними характеристиками. Іншими словами, багаті діляться з бідними. Що сталося? Ну, наприклад, Мадрид дає 3500 мільйонів, а Каталонія 1200, які вони розподіляють з такими регіонами, як Естремадура, для підтримки своїх державних послуг. "Країна Басків нічого не сприяє. Важко думати, що це ефективна солідарність", - сказав він.

Щоб продовжувати читати, підпишіться на доступ до веб-вмісту