На той час, коли уряд Угорщини домовився з росіянами про Paks 2 у січні 2014 року, Рошатом вже мав діючий контракт з Фінляндією на будівництво подібної електростанції. Електростанція Ханхіківі також буде мати тип ВВЕР-1200, два з яких Угорщина замовила у Пакш. Жодної з цих робіт у світі немає, росіяни розробили її спеціально для ринку ЄС, і, на думку багатьох експертів, її дизайн ще не повністю готовий.
Ситуація у Фінляндії багато в чому подібна до угорської, тому ми поговорили з Єхкі Херкьонен, експертом з енергетики у Грінпіс у Фінляндії, про досвід там. «Грінпіс» загалом проти будівництва атомних електростанцій, але зараз ми передусім питаємо не про це, а про російсько-фінський бізнес на електростанціях.
Там вже застряг будівельний майданчик
У 2005 році французька Арева розпочала будівництво нового блоку для двох старих блок-блокових електростанцій Олкілуото. Очікувалось, що він буде готовий у 2009 році, але з тих пір його не передавали. Будівництво повністю припинилось у лютому минулого року. Через якісні заперечення фінської влади у справі триває складний судовий процес, який, можливо, ніколи не буде готовим. Замовник і забудовник подають позов один на одного на мільярд збитків.
Спочатку це мало бути 3 мільярди євро, але зараз кінцева ціна оцінюється у 8,5 мільярдів. Оскільки "Олкілуото-3" востаннє будував нову атомну електростанцію в ЄС 15 років тому, а з тих пір посилювались технічні стандарти, відмовлений експеримент також є попередженням: це зовсім не просте завдання.
Тоді має бути інший
Поки будівництво попередньої електростанції було зупинено, уряд Фінляндії також дав дозвіл на другий експеримент у 2013 році, який мав би бути електростанцією під назвою Hanhikivi.
Дуже важливою відмінністю між фінською та угорською моделями є те, що, хоча в Угорщині державою є замовник, у Фінляндії (напівприватна) обидві компанії розпочали обидві інвестиції.
Клієнтом напівзагубленого "Олкілуото" був консорціум переважно великих паперових компаній та комунальних централізованих теплових компаній. Спочатку Hanhikivit був замовлений консорціумом металургійних компаній, німецької E.on, мережами супермаркетів та комунальними централізованими централізованими компаніями, що називаються Fennovoima.
Fennovoima змагалися з французькими Areva, японськими Toshiba та Roszatom, і хоча Toshiba здавалося переможцем у першому турі, вони врешті-решт домовились з Roszatom.
Словацька АЕС поблизу Мохі. Він має ще більш старі типи російських реакторів ВВЕР 440/213. Фото AFP, Джо Кламар
Можливо, це вже не варто
“Десять років тому всі розрахунки вказували на те, що атомні електростанції виробляють найдешевшу електроенергію, саме тому були ініційовані ці ініціативи. Наразі, однак, через стрімкий розвиток відновлюваних технологій це вже не відповідає дійсності ". Сказав Єхкі Херкенен, який спостерігав за розвитком подій з самого початку.
Хоча дві атомні інвестиції не матимуть електроенергії протягом наступних років, вони вже мали великий вплив на фінський ринок.
«На початку 2000-х років Фінляндія була в авангарді виробництва відновлюваних джерел енергії у світі, як і Данія та Швеція. Однак інвестиції зупинились, бо ніхто не хотів витрачати кошти на відновлювані електростанції, якщо атомні електростанції все одно будуватимуть. Отже, ми знаходимось тут вже понад 10 років, а тим часом данці та шведи майже повністю перейшли на відновлювані джерела енергії ". - Херкенен пояснив.
Це може бути погано для фінів у довгостроковій перспективі, оскільки вітрові електростанції сусідів виробляють дешевше і дешевше, і існує реальна небезпека, що до того часу, коли нові атомні електростанції будуть добудовані за великі гроші, це буде значно дешевше купувати у них електроенергію.
Не випадково інвестори навколо Ханхіківі також почали худнути. Половина компаній, що працюють разом над будівництвом електростанції, вийшла з інвестицій, і все це, здавалося, зазнало краху. Вперше Фенновойма був залишений там німцем E.on ще в 2012 році. Потім, у свою чергу, вийшли фінські приватні компанії.
Саме тоді росіяни почали розмахувати грошима.
Подібно до того, як уряд визнав Рошатом привабливим в Угорщині, оскільки вони обіцяли позику для своєї АЕС, росіяни переконали фінів продовжити проект за рахунок фінансування.
Вони ходили по магазинах, потім пробували
У 2014 році Розатом придбав 34 відсотки Fennovoima, який замовив електростанцію. Завдяки цьому російська державна атомна компанія також буде власником нової електростанції та обіцяє зібрати російські державні гроші на інвестиції.
Покупки для Розатома були непростим процесом і сильно засмутили внутрішню політику Фінляндії. У грудні 2014 року здавалося, що навіть з ними грошей на будівництво не вистачить. Росіяни взяли б більший пакет акцій, але фінський уряд цього не хотів.
Фінська державна енергетична компанія Fortum сіла б на борт, але лише якби отримала взамін гідроелектростанції в Росії. Але врешті-решт він цього не зрозумів, тому вони кинули бізнес.
Потім несподівано з’явився новий заявник. Це була б хорватська компанія під назвою Migrit Energija. Але виявилося, що за скромним хорватським бізнесом у порівнянні з масштабами інвестицій стоять два російських бізнесмени. Згодом також виявилося, що власники мали великі шанси бути стромами Розатома. Тоді втрутився фінський уряд. Вони перевірили компанію і визнали їх непридатними для роботи. Вони хотіли придбати 9 відсотків атомної електростанції.
На початку цього літа проект, здавалося, знову зазнав краху, не маючи достатньо грошей.
Можливо, він вирішив у Москві
Потім в середині літа міністр фінансів Фінляндії Оллі Рен (колишній комісар ЄС) поїхав до Москви, де міг укласти угоду, яка досі незрозуміла.
Через два тижні після поїздки Fortum вирішив все ж взяти участь у проекті, навіть без російських ГЕС. За даними фінської газети Iltalehti, росіяни шантажували фінський уряд: якщо фінансування не буде вирішено, вони витіснять Fortum з Росії. На той час державна енергетична компанія вже інвестувала близько 4 млрд. Євро в інтереси Сибіру.
Рішення полягало в тому, що фінські державні компанії з часом почали збирати капітал. Таким чином державна металургійна компанія Outokumpu отримала 14 відсотків, Fortum придбала себе за 6,6 відсотка, а централізовані теплові компанії з різних муніципалітетів мають у консорціумі 33 відсотки. Порядок, який розпочався як приватне підприємство, таким чином до кінця став переважанням російської та фінської держав.
Як і у випадку з угорською моделлю, у Фінляндії виникає питання, чому російська держава жертвує грошима для інвестицій, які ринок не фінансував би або фінансував би лише дуже дорого через надмірний ризик. Більш невинна відповідь - допомогти державі «Розатом» вийти на ринок, який, якщо це виявиться в ЄС, може отримати кілька нових замовлень. І більш тривожна відповідь полягає в тому, що російський уряд хоче не тільки вести бізнес, але й купувати вплив. Російські електростанції працюють практично лише на російському паливі.
Угорсько-російський договір ЄС вже вніс зміни, саме щодо закупівель палива, щоб угорська сторона мала принаймні теоретичну можливість купувати паливо з інших місць. Це також стосується фінів, але вони набагато краще захищаються, що росіяни повинні завжди тримати достатньо палива на фінській території на два роки наперед. Таким чином, раптове врегулювання не може вплинути на них. Щоправда, вони з Розатомом будуть власниками електростанції, і це не було з нами.
Там теж не все публічно
Також подібно до ситуації в Угорщині те, що деякі контракти є таємними. За словами Херкенена, ситуація для них трохи краща, ніж в Угорщині, оскільки вся угода не була зашифрована.
Але велика біда, за його словами, полягає в тому, що частина про те, що станеться, якщо вартість інвестиції втече, є таємною.
Ціна електростанції планується скласти 7,5 млрд євро. У Пакші планується побудувати дві електростанції з 10 мільярдів, що означає, що фінська версія набагато дорожча. Сюди також входить той факт, що робоча сила у Фінляндії дорожча, але найважливіше те, що Paks 2 будується поруч із існуючою атомною електростанцією, а Ханхіківі замінюється лісом.
Нова електростанція вже ковзає. Спочатку планувалося побудувати до 2020 року, зараз 2024 є поточним терміном. Сама електростанція ще не будується, але власники будинків для відпочинку біля визначеного місця її вже викупили. Дорога до запланованої ділянки була завершена, а місцевість огороджена та розчищена.