Згідно з інформацією, розповсюдженою Радою та зібраною Europa Press, Спільнота отримала в середньому 6,5 відсотка коштів, виділених за моделлю фінансування, серед 15 автономій спільного режиму з моменту набрання ним чинності в 2009 році та до 2014 року, відсоток, який контрастує з квотою 7,3 відсотка, отриманою в попередній системі (2002-2008).

співтовариство

Зміна моделі призвела до зменшення її відносної ваги у фінансуванні більш ніж на 10,4 відсотка, що для регіональної виконавчої влади свідчить про те, що нинішня модель "шкодить" інтересам кастильсько-леонезьких.

Цей порівняльний аналіз був проведений з урахуванням суми, яку громади внесли без застосування їхньої регуляторної спроможності, оскільки додавання цих коштів запобігало б однорідному порівнянню цифр, враховуючи відсутність фіскальної гармонізації між територіями.

Отже, для цього розрахунку з нарахування було виключено стягнення призначених податків - передача спадщини та документально оформлені нормативно-правові акти, правонаступництво та пожертви, азартні ігри та плата за передані послуги -, що надходять від податку на певні транспортні засоби та одна, що відповідає регіональній ставці податку з роздрібного продажу певних вуглеводнів.

Відповідно до попередніх критеріїв, можна зробити висновок, що найкращим вправою для Кастилії-і-Леон був 2010 рік, коли він отримав 6,65 відсотка коштів, розподілених між автономними областями, хоча слід зазначити, що в цьому навчанні додаткові ресурси, які центральний уряд додав до моделі фінансування роком раніше, яка збігається з датою її затвердження. Навпаки, 2012 рік став найгіршим рекордом для Співтовариства, оскільки він отримав лише 6,4 відсотка від загальної суми коштів.

Частка кастильсько-леонезького регіонального фінансування була "значно" вищою в будь-якому з досліджень, узгоджених із попередньою моделлю, і коливалась між 7,43 відсотка, що було досягнуто за перші два роки застосування - 2002 та 2003 -, і 7,12 відсотка в останньому 2008 році.

Головне управління податків та автономного фінансування Міністерства економіки та фінансів здійснило ці самі операції з іншими громадами спільного режиму - усіма, крім Країни Басків та Наварри, - на основі офіційних даних про поселення, опублікованих міністерством фінансів та державного управління та розрахувала середнє значення фінансування, отриманого кожним із двох останніх моделей.

П’ЯТЬ Спільнот набирають вагу

Перший висновок, який ми отримуємо, полягає в тому, що п’ять автономій набули відносної ваги за нинішньої системи: Балеарські острови займають перше місце (27,1 відсотка), за ними йдуть Мадрид (16,6 відсотка), Каталонія (14,7 відсотка). Відсоток), Валенсія (3,4 відсотка) та Мурсія (0,6 відсотка).

"Більше представництво, досягнуте цими п'ятьма територіями, було на шкоду решті, особливо Кастилії-і-Леону та Естремадурі, чиє процентне зниження досягло двозначних цифр".

Зокрема, співтовариство Естремадури бачило, що його відносна вага знизилася на фінансування в цілому на 13,7 відсотка за існуючої моделі, а Кастилія-і-Леон - на 10,4 відсотка.

Тоді в цьому порядку розташовані Канарські острови та Андалусія, які дали майже по 10 відсотків, Галичина (8,9%), Астурія (7,8%), Кастилія-Ла-Манча (6,5%), Кантабрія (2,5%), Арагон ( 2,3 відсотка) та Ла-Ріоха (0,8 відсотка).

Незалежно від відносної ваги, яку отримують п'ять автономій, а десять втрачають, "загальним наслідком, який постраждали всі, стала фінансова недостатність".

Якщо взяти за посилання 2010 рік - оскільки це рік, коли додаткові ресурси, включені в модель, мають повний ефект - і 2014 рік - оскільки це минулий рік, - зменшення системних фондів 4630 млн євро, тобто на п’ять відсотків менше.

Це скорочення перевищує те, яке зазнав ВВП Іспанії, яка в ці кризові роки номінально скоротилася на 3,7 відсотка.

"Отже, другим висновком, який можна зробити, є те, що фінансування автономних громад втратило вагу по відношенню до розміру національної економіки і пішло від 8,6 відсотка ВВП у 2010 році до 8,5 відсотків у 2014 році", підкреслюють ті ж джерела.

Іншим "цікавим" порівнянням є те, що є результатом зважування ресурсів моделі із загальним збором державних податків, яким керує Податкове агентство.

Серед них є такі, що забезпечують систему різними відсотками - податок на доходи фізичних осіб (IRPF), податок на додану вартість (ПДВ) та спеціальні податки - і ті, що вносять ресурси, які залишаються центральним урядом, в основному податок на корпорації.

Ці податкові надходження зросли на 9,7 відсотка між 2010 і 2014 роками, тоді як загальний обсяг коштів, що передаються автономним областям, зменшується.

Як наслідок вищевикладеного, третім висновком є ​​те, що фінансування громади "також втратило вагу порівняно зі збором основних податків, що сплачуються громадянами, зменшившись з 58,2 відсотка у 2010 році до 50,4 відсотка. Чотири роки потому".

CASTILLA Y LEÓN ВТРАТИТЬ БІЛЬШЕ 456,6 МІЛІОНІВ МІЖ 2010 І 2014 РР.

Ця недостатність ресурсів "особливо очевидна" у випадку з Кастилією-і-Леоном, де її фінансування скоротилося на 456,65 млн євро між 2010 і 2014 роками, тобто 7,4 відсотка.

Зокрема, кінцеві ресурси, які система призначила Співтовариству, впали з 6166,59 млн. Євро до 5 709,95 млн. За той самий період.

Одна з основних причин цієї втрати фінансування пояснюється правилами розподілу, визначеними законом, що регулює модель, що надає незначну вагу змінним, що не є популяційними, такими як старіння, дисперсія або низька щільність, незважаючи на той факт, що ці визначити більш високу вартість надання основних державних послуг.

Зокрема, єдиним фондом, в якому розраховуються ці критерії, є Гарантія основних державних послуг, що становить менше 10 відсотків загальних ресурсів системи.

Прикладом несправності системи є те, що Кастилія-і-Леон зберегла відносну вагу з точки зору скоригованої чисельності населення на рівні 6,2 відсотка (тобто зважена недемографічними змінними) по відношенню до загальної автономії між 2010 і 2014 роками і, незважаючи на це зменшило частку участі у фінансуванні моделі з 6,7% до 6,5% за той самий період.

Відповідно до критеріїв Більше інформації