Генна інженерія, конкурс, призер насіння: куди очолює насіннєвий сектор?

Не тільки погода планети приносить, переносно і буквально, тривожні хмари для світових фермерів, а й проблеми виробництва насіння, необхідного для їжі майбутнього. Оскільки хімічні речовини в ЄС продовжують суворо обмежуватись, розведення зростає. Чи отримує генна інженерія зелене світло? Чи буде більш ефективним збір плати за ліцензію на насіння? Ми попросили д-ра. Саболч Рутнер, керівник регуляторних питань Міжнародної асоціації насінників (ISF).

словами

Виступ на Азіатській насіннєвій конференції у 2018 році

Нові виклики проти вітру

- Європейський Союз рішуче налаштований зменшити використання хімічних речовин та вилучити з сільського господарства активні речовини, які вважаються небезпечними. Чи є виробництво насіння альтернативою в цьому напрямку, виходячи з того, що за відсутності відповідного активного інгредієнта або у випадку жорстких обмежень стійкість насіння залишається зброєю проти патогенів та хвороб?

- Розведення опірності, особливо в останні десятиліття, є одним із основних напрямків селекції на додаток до підвищення продуктивності, і ця мета включена майже в усі племінні програми. Найбільш очевидно в овочевому секторі, оскільки існує більший ризик через багато патогенів. Тож факт, що екстракція ліків посилює цю роль у розведенні насіння.

- Але, ми думаємо, проблема факторів високих витрат тут така ж, як і в галузі освоєння сировини.

- Так, наявність нового сорту, виробництво гібриду - це не тільки тривалий процес, який триває до 7-10 років, але, очевидно, теж дорогий. Крім того, ця боротьба - це нескінченна гра, оскільки, з одного боку, опір не триває вічно, а з іншого боку, постійно з’являються нові патогени, вірулентні раси та/або резистентні раси, і з’являються інвазивні шкідники за зміною клімату. На жаль, їх поява та процес виходу з Європейського Союзу відбуваються набагато швидше, ніж може відповісти захист рослин або виробництво насіння. Тут склався простір, який ми поки не можемо заповнити.

- Знаючи розбіжності, засновані на політиці, це може бути наївністю непрофесіоналів, але не виникає питання, що ні національні держави, ні ЄС повинні вступити в цей процес і підтримувати або субсидувати дослідження за рахунок державних коштів.?

"За останні роки я бачив приклади протилежного". Держави виходять із таких областей, як визнання сортів, сертифікація насіння, тобто вони передають завдання, а не беруться за них. З іншого боку, грошей на це явно немає. Розробка та ліцензування нового препарату, як ми знаємо, може коштувати сотні мільйонів доларів. Звичайно, значна частина цього йде на ліцензування. Якщо десь, тут можна було б зробити кроки задля загальної справи, тому що виробники кажуть, що деякі з цих процедур авторизації та оцінки впливу є невиправданими, тобто сума, витрачена на них - наголошую невиправдано - це марна трата грошей, яку можна було б використати більше корисно.

Конкурентоспроможність та генна інженерія

- Перше питання також впливає на нашу конкурентоспроможність, тому що якщо інновації будуть занадто дорогими, занадто повільними, ми будемо відставати від регіонів і штатів, де регулювання є більш слабким, а витрати нижчі.

- ... Хоча наша конкурентоспроможність і так обтяжена низкою факторів, таких як рівень затрат праці. Ми говоримо про проблему доступу до технологій та інструментів. Незважаючи на те, що хімічні обмеження розпочались в інших регіонах світу, в інших регіонах вони все ще перебувають на початку процесу, і регулювання є набагато більш науковим. ГМО заборонені в Європі, але вони дозволені у багатьох великих регіонах світу, що ростуть - і так далі. Однак те, що має величезний, поки що невикористаний потенціал, - це потенціал генної інженерії. Я переконаний, що це не повинно обмежувати доступ до ферм європейських фермерів так само, як і в колишніх. Це створило б ще один серйозний конкурентний мінус.

- А в галузі генної інженерії багато експертів, які рішуче виступають проти генетичної модифікації, ще більш дозвільні. Що може бути аргументом, який підкріплює фехтувальників на користь цієї технології?

“Коли я кажу, що це може зробити величезний прорив, вам не доведеться занадто містифікувати свої варіанти. З іншого боку, немає сумнівів, що він може зробити дуже вагомий внесок у відповідь на виклики, з якими стикається відповідне сільське господарство.

Генетичні інженерні модифікації також були б внесені природою у відповідь на зовнішні впливи

Важливим елементом генної інженерії є те, що вона не "випадковим чином" потрапляє в генетичну структуру рослини, її ДНК і не вводить жодного чужорідного елемента - генетичного матеріалу бактеріальних, вірусних, тваринних або навіть неспоріднених видів - в ген рослини басейн. Генна інженерія вносить зміни та модифікації в генофонд рослини, які, мабуть, будуть внесені самою природою у відповідь на зовнішній вплив на рослину.

- ... або людина під час розведення?

- Людство шістдесят років викликає мутації шляхом розведення, що, зрештою, є спробою змінити структуру ДНК для певної бажаної мети: більша кількість або різні культури, краща морозостійкість тощо. У цьому випадку або була досягнута ціль, чи ні, або потрібен був час для пом’якшення небажаних побічних ефектів. Генна інженерія не тільки продовжує цей шлях, але робить це набагато ефективніше, оскільки тут немає випадкових, умовних елементів: генна інженерія - це точно цілеспрямоване втручання, результати якого відомі.

- Тоді в чому причина недовіри скептиків, опонентів?

- Не завжди легко проникнути в емоційний, ментальний світ опонентів. Я розумію, що нова технологія спочатку породжує конок або менш упертий опір. Я також правий, що потрібні оцінки впливу - скептики постійно посилаються на їх відсутність та важливість. Потрібні оцінки впливу, але слід бачити, що це продовження десятирічної практики, яка до цього часу не мала негативних наслідків.

Важливо також, щоб регулювання було пропорційним ризикам. Генна інженерія - відносно недорога технологія. Його використання є не лише привілеєм транснаціональних компаній з великим капіталом, але також малі та середні племінні компанії, а також державні науково-дослідні інститути та університети можуть брати участь у таких проектах. Однак, якщо регулювання є нереально суворим, а процес дозволу на продукцію стає дорогим, процес, про який ми вже знайомі щодо ГМО, може бути повторений, тому дослідження будуть обмежені найважливішими видами рослин за участю кількох гігантських компаній.

- Як решта світу дозволяє генну інженерію?

- Основна позиція США полягає в тому, що вона відкрито вітає технології та втручання, що призводять до змін, які відбуваються природним чином, і я вважаю, що це правильний напрямок. Ми бачимо надзвичайно позитивні приклади навіть у Південній Америці, де технології також отримали зелене світло. І ще один важливий аргумент: якщо у всьому світі не буде єдиного регулювання цих питань, це зробить торгівлю між континентами та регіонами дуже складною, якщо не неможливою.


На президентській вечері Всесвітньої асоціації насінництва у Будапешті, 2017 рік

КАРТИНА ЛИЦЯ. Доктор Саболч Рутнер - інженер-садівник; Він також здобув ступінь доктора з селекції рослин та біотехнологій в Університеті садівництва. З 2006 по 2014 рік він був виконавчим директором насіннєвої асоціації та Ради з продуктів, а з 2015 року - регуляторним директором Міжнародної федерації насіння (ISF), що базується в Швейцарії. Основним його завданням є координація міжнародної насіннєвої галузі з організаціями, що беруть участь у глобальному регулюванні галузі, UPOV, ISTA, OECD, FAO тощо.

Сильний, але слабкий

Якщо ми подивимось лише на порядок величин, угорське виробництво та експорт насіння може з гордістю сказати, що воно знаходиться на передовій у світі: позаду Франції, Нідерландів, США, Німеччини та Чилі угорський експорт знаходиться на 6 місці. Однак тут є сильне «де» - мало інновацій, переважне переважання чотирьох основних рільничих культур і незначна додана вартість через дефіцит переробних потужностей.

Практично на кожній тематичній події, виїзній презентації чи професійній конференції професія з ностальгією згадує, що до зміни режиму, і навіть у першій половині 90-х років, Угорщина приймала не лише дослідників із сьогоднішніх абсолютно провідних країн, а й угорських виведені сорти. їх також шукали у всьому світі. Загальний занепад сільського господарства зробив свою справу і в цьому сегменті. Розміри площі виробництва насіння різко впали - незважаючи на різке збільшення кількості використаного насіння. Це було наслідком того, що можна відчути сьогодні: завдяки швидкому розповсюдженню імпорту насіння поширення чужорідних основних насіння все ще залишається домінуючим у виробництві насіння.

В даний час понад 800-850 компаній вирощують насіння в Угорщині, а виробнича площа в 2017 році перевищила 110 000 га. Вироблена кількість у 2017 році становила майже 320 тис. Тонн. Немає проблем із кількістю, крім вражаючої статистики, згаданої у вступі, наприклад, лише французи виробляють більше насіння кукурудзи у світі.

Водночас експортний ринок добре відомий і вирішально домінують деякі міжнародні компанії (Pioneer, Monsanto, Syngenta) - понад 90% (!). Незважаючи на те, що угорські дослідження та розробки (досить подумати про дослідника зерна в Сегеді, основне насіння Мартонвасара) все ще перебувають на передовій професії, загалом сумним фактом є те, що угорські сільськогосподарські інновації працюють слабше, ніж у період свого розквіту. Це також важливо, оскільки викиди з регіонів Сходу, що виробляють насіння, зростають, що зменшує прибуток, який можна отримати від вирощування, оскільки демпінг, наприклад, у Китаї, може призвести до зниження цін, так би мовити . На додаток до вирощування та кількості, іншим бізнесом на ринку насіння є селекція - саме тому було б важливо відновити вітчизняні інновації.

Іншим важливим завданням було б розширення переробних потужностей. У цій галузі угорський ринок насіння стикається з подібною проблемою, як і деякі інші його сектори (наприклад, виробництво білкових культур, таких як соя, основна сировина якої продається дешево). Поки ця ситуація не зміниться, Угорщина буде рухатись без доданої вартості як експортер товарів у світовій торгівлі насінням, що падає.

Звичайно, питання полягає в тому, де вітчизняні компанії матимуть свій капітал, джерело для фінансування горезвісно дуже дорогих програм розведення насіння. Розробка насіннєвих продуктів - це довготривала робота, яка вимагає серйозної наукової підготовки. І хоча зміна клімату - про що офіційний представник Світової федерації розповідає в нашому інтерв’ю - ще раз звертає увагу на боротьбу з новими викликами, угорське селекціонування досі не отримало відповіді на цю проблему.

Півлітра пива: важливим і спільним інтересом є плата за ліцензію

- Які ще проблеми характеризують світову торгівлю насінням?

- На додаток до вищезазначеного, тобто обмеження наркотиків та зміни клімату, основною проблемою ми вважаємо проблему незаконного вживання насіння.

Він найменше присутній в Європейському Союзі, але набагато серйозніше в менш розвинутих, наздоганяючих регіонах світу, Африці, Азії, Південній Америці та Східній Європі. Це погана ситуація для всіх: фермери отримують ненадійну, низьку якість, що може спричинити втрату навіть цілого врожаю, а виробники насіння зазнають втрат доходу.

"Чому це виявляється такою впертою проблемою?"?

- Я думаю, в першу чергу, про відсутність профілактики: бракує адекватної та ефективної інформації фермерам та фермерським господарствам про небезпеку використання незаконного насіння. Це вимагало б спільних дій та співпраці між державними органами влади та насінницькими НУО. Інша причина - відсутність регулювання, економічне та політичне становище даної держави чи регіону. Зрозуміло, що там, де йде війна між громадянами, економічною кризою чи серйозною незахищеністю державного управління, до цього менше уваги.

- Де ЄС та Угорщина у цьому питанні?

- Використання насіння після вирощування також є проблемою тут. Щорічно користувачі не платять ліцензійну плату за насіння, що не запечатані металом, - це значна втрата доходу для насінницьких компаній. Чому це проблема? Виробник також повинен включати в ціну сертифікованого насіння вартість вирощування нового насіння після продажу попереднього насіння. Якщо ця ліцензійна плата за неї не надходить, це, очевидно, негативно позначиться на вашому фермерському господарстві, тобто це негативно вплине на майбутній процес розведення. Я розумію, що в часи депресивних цін на врожаї, погодних викликів та нестабільності ринку фермерські господарства не обов’язково захоплюються сплатою ліцензійних зборів ... Але для виробників насіння в овочевому сегменті це становить 30 відсотків, а для рілля - 15-20 відсотків . ставка. Якщо цього немає, він страждає від розмноження.

- На цьому порочне коло закінчується ...

- Якщо взяти до уваги адміністративні та витратні витрати, які в будь-якому випадку ускладнюють розведення та вирощування нових насіння, то так. І те, що це не в егоїстичних інтересах насіннєвого сектору, виправдовується, наприклад, тим, що відбувається в Південній Африці та Австралії. Там сільське господарство, як правило, фермерські господарства, що виробляють сорти, що вільно цвітуть, самі взяли на себе ініціативу щодо організації збору ліцензійних зборів більш ефективно. Вони зловили себе і організували себе, щоб повернути ці гроші від покупців зерна та торговців гравцям у насінницькому секторі. Зараз Канада така: до 2020 року аналогічна система, як очікується, запрацює і там. В Африці та Австралії ця система виникла як свого роду «остаточний крик про допомогу», але Канада вчиться розумно, на шкоду іншим, тому нам не слід чекати необхідності врегулювати питання ліцензій на насіння.

- Це серйозні гроші в перерахунку на гектари?

- Ми схильні представляти це трохи жартома, що це ціна одного-двох горщиків кращого пива за гектар для фермера.