Уряд Словацької Республіки згідно з Постановою № 284/2020 З.з. наказ в межах введеного надзвичайного стану з 13 жовтня 2020 р. в межах введеного надзвичайного стану, затвердженого постановою уряду Словацької Республіки № 587 від 30 вересня 2020 року, здійснення права на мирні зібрання понад 6 осіб, крім осіб, які проживають в одному домогосподарстві, згідно зі ст. 5 пар. 3 лист h) Конституційного закону № 227/2002 зб. про безпеку держави у воєнний час, воєнний стан, надзвичайний та надзвичайний стан.

зборів

Відповідно до наведеного положення ст. 5 пар. 3 лист h) Конституційного закону про державну безпеку:

У надзвичайні ситуації основні права та свободи можуть бути обмежені в межах необхідного та на необхідний час, залежно від серйозності загрози, а зобов'язання можуть бути накладені на постраждалій або безпосередньо загрожуваній території, обмежені або заборонені право збиратися мирно або встановити публічне збирання залежно від дозволу,

По-перше, дискусійно, чи є це обмеження законним, оскільки воно взагалі не містить норм термін, який, згідно з вищезазначеним положенням, повинен містити (необхідний час). Також незрозуміло, чи дійсно необхідна кількість людей, встановлена ​​урядом.

Окрім цього факту, слід зосередитись на тому, що збирається:

Право на мирні зібрання випливає з Конституції Словацької Республіки. Відповідно до ст. 28

(1) Гарантується право на мирні зібрання.

(2) Умови здійснення цього права встановлюються законом у випадках збирання в громадських місцях, що стосується заходів у демократичному суспільстві, необхідних для захисту прав і свобод інших людей, захисту громадського порядку, здоров'я та моралі, власності чи безпеки держави. Збори не можуть бути обумовлені дозволом органу державного управління.

Це право включає право на скликання зборів, а також право на участь.

Згідно з літературою, Конституція дозволяє за законом обмежити право на мирні зібрання в громадських місцях. Це формулювання також можна пояснити тим, що Конституція не дозволяє обмежувати право на мирні зібрання в непублічних місцях або, навпаки, що Конституція байдужа до того, чи має право мирне зібрання в інших місцях, крім громадських. обмежено.

Асамблея визначена в Законі № 84/1990 зб. на праві зборів, але лише для цілей закону. Цей закон визначає умови конституційного права на збори. Відповідно до п. 1 п. 2 цього Закону:

Здійснення цього права служить громадянам для здійснення свободи вираження поглядів та інших конституційних прав і свобод, обміну інформацією та думками та участі у вирішенні громадських та інших загальних питань шляхом висловлення поглядів та думок. Відповідно до цього Закону, вуличне супровід та демонстрації також вважаються збором.

Асамблеї, пов'язані з наданням послуг, або інші збори, які не слугують меті, зазначеній у п. 1 п., Не вважаються асамблеєю, як розуміється цим Законом. 2 . Таким чином, напр. також послуга у вигляді фітнес-центру, магазинів тощо.

Отже, ми маємо конституційне право збиратися тут, яке далі визначається спеціальним законом. Право збиратися є політичне право, тобто на це потрібно дивитись і так. Поняття зборів відповідно до конституції та спеціального закону має тлумачитися через закон висловлювати свої політичні та інші установки.

Якщо це реалізується приватно, то умови не регулюються законодавством. Якщо публічно, так. У надзвичайні ситуації можуть бути заборонені ті збори, які є як приватними, так і публічними. Або можна поставити дозвіл в залежність від публічної події (яка, як правило, не підлягає дозволу).

З іншого боку, ми маємо конституційний закон про державну безпеку, який буквально згадує про можливість обмеження або заборони здійснення права на мирні зібрання або поставити громадськість в залежність від дозволу.

Що стосується приватних зборів, то ні конституція, ні закон не розглядають це детально. Принцип полягає в тому, що заборонено те, що заборонено, тому ми не знайдемо жодних умов у законі.

На нашу юридичну думку, скільки коштує право збиратися політичний закон, ми не повинні застосовувати його до приватних зустрічей, що включають діяльність, відмінну від вираження політичних чи соціальних поглядів.

Але якщо у нас надзвичайний стан, то уряд може заборонити такі збори (приватно).

Однак таке положення також можна трактувати як таке, що закон про державну безпеку означає будь-які збори, незалежно від того, розглядаються там політичні питання чи ні. Відповідь міг дати лише Конституційний Суд, який лише може тлумачити Конституцію обов'язково. Однак слід сказати, що порушення прав людини повинні тлумачитися обмежено (вузько), щоб якомога менше втручатися в права людей.

У цьому контексті ми могли б згадати, наприклад, що згідно з такою логікою (що всі збори були заборонені, а не лише політичні чи демонстрації), збори все ще є збором студентів у класі, колег із заводу, людей у бізнесі, або зупинись. Це також зустріч людей, які є там із певною метою і не складають спільного домогосподарства.

На нашу юридичну думку, хоча уряд може обмежити право на збори, це стосується політичних прав (як це визначено Законом 84/1990 Coll.), А не зустрічей з іншими цілями, наприклад з метою вправ, урочистостей тощо. Заборона, видана урядом, сама по собі не забороняє проведення таких зустрічей, як з метою спорту. Однак це може бути обмежено Управлінням охорони здоров’я, але ми розглянемо це в окремій статті.

З нашого аналізу, на нашу юридичну думку, заборона на збори, видана урядом, поширюється виключно на такі зустрічі, як демонстрації, демонстрації, марші та інші зустрічі, де висловлюються думки та ставлення до соціальних подій.