Самміт у Санкт-Петербурзі надає пріоритет боротьбі з безробіттям, але закінчується без компромісів

Форум передбачає амбіційний план проти ухилення від сплати податків

Саміт лідерів G20, форум, який був організований на місці в 2008 році, коли стало ясно, що передові країни, які постраждали від фінансового краху, потребують підтримки основних економік, що розвиваються, довів свою цінність лише за менш ніж п’ять років. координувати реакцію на світову кризу. "Ми допомагаємо уникнути глобальної депресії", - підкреслив G20 в короткому балансі своїх результатів за останні п'ять років. Форум багатих країн, що розвиваються, зумів стримати спад економічної активності та пропагував усі види заходів для відновлення стабільності банків та ринків. Але це навряд чи щось сприяло боротьбі з безробіттям та соціальною нерівністю. І самміт у Санкт-Петербурзі, який закінчився вчора, теж цього не зробить, незважаючи на зусилля російського головування.

економіка

Починаючи з 2011 року, коли лідери багатих країн, що розвиваються, відбулися в Каннах (Франція), саміти G20 завершились пріоритетним закликом розробити політику зменшення безробіття, проте російське головування проявило безпрецедентну активність на цьому форумі. Не в останню чергу тому, що глобальні перспективи працевлаштування знову погіршились.

"Економія повинна залишити простір для зростання", - попереджає російський президент

За оцінками Міжнародної організації праці, цей рік закінчиться приблизно 202 мільйонами безробітних, більше, ніж після Великої рецесії 2009 року. І що світовий рахунок безробіття буде продовжувати зростати в наступному році. "Безробіття все ще вище, ніж до кризи, головним завданням повинно бути досягнення якісних робочих місць", - заявив вчора президент Росії Володимир Путін на завершення саміту.

Росія організувала перше спільне засідання міністрів економіки та зайнятості G20 у липні, хоча її результат був уже мізерним. "Певна невдача була перевірена", - визнав тоді міністр економіки Луїс де Гвіндос.

БІЛЬШЕ ІНФОРМАЦІЇ

Уже в Санкт-Петербурзі форум отримав поштовх, який включає представників профспілок та ділових організацій, з метою надати йому офіційну структуру на наступному засіданні G20 у Брісбені (Австралія). І для візуалізації своєї ставки Путін учора відкрив для преси засідання форуму, в якому взяли участь головні європейські лідери - сфера, в якій безробіття зросло найбільше за останні два роки - хоча і не президент іспанської виконавчої влади, Маріано Рахой. Іспанія, яка відвідує ці саміти як постійний гість, конкурує з Південною Африкою, очолюючи списки страйку G20, ставка 26%.

Втручання на форумі, безпосередньо перед заключною сесією G20, вже передбачали незначні варіанти досягнення будь-якого прогресу. Якщо прем'єр-міністр Італії Енріко Летта підкреслив свій страх перед "відновленням без роботи", президент Європейської комісії Жозе Мануель Дурао Барозу пропустив скоординовані зусилля для досягнення "гідних робочих місць". Біля нього британський лідер Девід Кемерон проглух і виправдав ліберальну політику: «Коли справа доходить до виходу з кризи, важливим є створення будь-яких робочих місць. Профспілки повинні розуміти, що реформа систем соціального захисту є життєво важливою, що метою повинно бути виведення людей із цього захисту та надання їм можливості працювати ".

План дій у Санкт-Петербурзі, який повинен був об'єднати заходи щодо пожвавлення зайнятості, не включає жодних видів економічних зобов'язань і накладає вагу дій на структурні реформи. Документ закликає спрямовувати ініціативи на користь зайнятості на молодь та неблагополучні групи, серед яких він посилається на можливість зменшення витрат на заробітну плату (внески на соціальне страхування, податки чи вихідні виплати) за контрактами. Але це обмежується лише заохоченням країн ділитися досвідом щодо поширення найкращих практик.

Також немає посилань на загальні або окремі цілі зменшення безробіття, чого встановили деякі центральні банки (у США та Великобританії), щоб визначити, як довго вони будуть вживати свої надзвичайні заходи для забезпечення ліквідності своїх економік. І вони знову використовуються для встановлення термінів зменшення боргу та державного дефіциту, хоча зараз набагато слабкіші, ніж на попередніх самітах.

Величезна дипломатична напруженість блокує прогрес у вирішенні питань

"Скорочення дефіциту має залишити простір для зростання та створення нових робочих місць", - підтвердив Путін, щоб освятити відмову від крайньої жорсткої бюджетної економії, до якої просунуті країни, зокрема Європа, зобов'язувались у попередні роки.

На своїй заключній прес-конференції, наповненій питаннями про конфлікт у Сирії - питання, яке домінувало в переговорах між лідерами - Путін виділив головне досягнення цього саміту: одностайну підтримку амбітних пропозицій, вироблених в останні місяці Організацією Економічне співробітництво та розвиток (ОЕСР) для боротьби з ухиленням від сплати податків. Заходи, що включають плани щодо обмеження агресивного податкового регулювання транснаціональними корпораціями. Крім того, впровадження автоматичної системи обміну інформацією, яка припиняє банківську таємницю та стримує переховування грошей у податкових гаванях.

Країни G20 скористались можливістю продовжити своє зобов'язання уникати протекціоністських заходів до 2016 року. А країни, що розвиваються, включені в документ, кілька закликають США до обережності у виведенні стимулів - це захід, який вже призвів до масового виведення капіталу з них країн. Величезна дипломатична напруженість, яка пролетіла над самітом, урізала будь-який варіант розблокування інших нерозглянутих питань.

Як і в кризу 2008 року

А. Б., Санкт-Петербург

G20 через Раду з фінансової стабільності перевернула міжнародне регулювання догори дном, щоб уникнути катастрофи, подібної тій, яку символізує банкрутство Lehman Brothers у вересні 2008 року. Але через п'ять років багато причин, що призвели до монументального фінансового фіаско, все ще тут.

"Монопольна ситуація в агентствах з оцінки ризику майже не змінилася, три агенції [американські S&D, Moody's та Fitch] домінують на ринку", - попереджає звіт Ради стабільності для лідерів G20, опублікований наприкінці саміт із Санкт-Петербурга.

Орган під головуванням Марка Карні, губернатора Банку Англії, підкреслює прогрес у напрямку більшої прозорості методів розрахунків, що використовуються цими установами для оцінки всіх видів активів, але передбачає, що він розробить новий, більш вимогливий кодекс. І, перш за все, це виявляє "величезні труднощі", з якими стикаються регулятори при пошуку "альтернативних підходів" до абсолютної та "механічної" залежності ринків та держав від рейтингу цих агентств, які не змогли передбачити ризики, що спричинили Фінансова криза.

У краху 2008 р. Так званий тіньовий банкінг також зіграв дуже помітну роль - велика група суб’єктів, що функціонували як банки (і в багатьох випадках були підтримані банками), але майже не контролювались. Рада оцінює помітну затримку в регулюванні та ідентифікації цього тіньового банку, а за підтримки G20 вона детально визначає календар дій для досягнення суттєвих змін у регуляторних органах протягом двох років.