З затримкою на тиждень порівняно з тим, що було заплановано раніше, міністр фінансів Міхалі Варга у вівторок вранці передав ідеї щодо бюджету на 2021 рік спікеру парламенту Ласло Кеверу.

року

Лише прослизання вказує на те, що невизначеність, спричинена епідемією коронавірусу, та мінливі перспективи щодня не полегшать планування наступного року.

Можливе обмеження виходу другого раунду, більша, ніж очікувалося, хвиля скорочення чи банкрутства, відкладене будівництво заводу, подальше знецінення форинта, ослаблення наших важливих зовнішньоторговельних партнерів: багато факторів можуть переписати, скільки у нас грошей витрачати.

Багато невизначеності, мало запасних

Таким чином, практика, запроваджена п’ять років тому, що бюджет на наступний рік буде складений навесні замість осіннього періоду, цього разу передбачає меншу передбачуваність. Що б не входило до поданого зараз законопроекту, ймовірно, зміниться в ряді аспектів навіть після його прийняття.

Наприклад, уряд очікує вражаючого пожвавлення економічних показників у наступному році, імовірно, після цьогорічного спаду зросте 4,8%, а інфляція складе близько 3%. Не тільки було досягнуто широкого консенсусу щодо очікуваних темпів зростання ВВП, але і всередині уряду, і складно скласти прогноз на цій стадії епідемічної кризи. Мається на увазі, якщо темпи економічного зростання відстають від очікувань, це також відобразиться на доходах бюджету.

Однак уряд не розраховує на велику кількість резервів:

ВСЬОГО 0,5 ВІДЦЕНТУ ВВП, 270 МІЛЬАРДІВ HUF, ЩО НЕ МАРКУЄТЬСЯ ЗАПЕРЕД.

Основні економічні припущення та характеристики
2019 р 2020 (план) 2021 (план)
Зростання ВВП 4.9 -3 4.8
Вартість ВВП у поточних цінах (млрд. Форинтів) 46787 47036 50904
Зміна індексу споживчих цін 3.4 2.8 3
Частка інвестицій (% від ВВП) 28.6 27.6 28.3
Споживання домогосподарств (% зміни, за незмінних цін) 4.4 1 3.1
Експорт товарів і послуг (% зміни, за незмінних цін) 6 -8.3 10.5
Імпорт товарів і послуг (% зміни, за незмінних цін) 6.9 -6.8 8.9
Збільшення кількості працівників,% 1 -1.8 1.6
Зростання середнього валового заробітку,% 11.5 5.7 6.9
Курс HUF/EUR, середньорічний курс 325,4 353,8 356,6
Курс HUF/USD, середньорічний курс 290,7 325,2 328,4
Ціна на нафту марки Brent (дол. США за барель, середньорічне значення) 64.3 31.1 33.9
Базова ставка центрального банку 0,9 0,9 0,9

Мета - перезапустити економіку

Однак значні предмети призначені для пом'якшення наслідків епідемії. Як сказав Міхалі Варга під час подання, 2021 рік - це бюджет економічного захисту. "Ми створимо принаймні стільки робочих місць, скільки забрала епідемія", - повторив міністр Віктор Орбан свою попередню обіцянку. За словами Варга, майже кожна область може розпоряджатися більшими грошима, ніж цього року.

Так званий Фонд медичного страхування та захисту від епідемій фігурує в бюджеті, бюджет якого складає 2 935 мільярдів, за словами міністра фінансів. Хоча цю безперечно значну суму можна добре згадати на панелях зв’язку, це насправді не зовсім новий пункт: просто Фонд медичного страхування буде зібраний приблизно на 220 мільярдів і перейменований на цю назву. Врешті-решт, уся медична допомога в цей період також буде служити запобіганню епідемії.

У межах цього гроші в лікувально-профілактичному фонді збільшаться на 138 мільярдів, саме стільки вони зможуть витратити у наступному році на реконструкцію та розвиток заробітної плати для медичних працівників.

Фонд економічного захисту буде збільшений ще більше, ми витратимо на це на 1200 мільярдів більше в 2021 році, загалом 2550 мільярдів форинтів.

Частково це Фонд зайнятості економічного захисту, який буде створений з Національного фонду зайнятості із вільно використовуваним резервом 120 мільярдів форинтів. Пенсія за 13-й місяць також буде відшкодована з Фонду економічного захисту, що може означати 77 млрд. Статей у бюджеті наступного року.

Уряд також намагається стимулювати його великими державними інвестиціями, витрачаючи загалом 2 046,9 млрд форинтів за бюджетні кошти, проект Liget, Paks 2, розвиток залізничної мережі та будівництво нового багатофункціонального спортивного залу у Будапешті залишаються серед пріоритетів.

Будьте обережні або оптимістичні?

За словами Варга, державний борг впаде з 72,6 відсотка цього року до 69,9 відсотка наступного року, а дефіцит бюджету як частка ВВП складе 2,9 відсотка. Як швидко змінюються очікування, видно, що програма конвергенції, опублікована кілька тижнів тому, все ще мала показник 2,7 відсотка.

Уряд прогнозує збільшення споживання на 3,1% та зайнятості на 1,6%. Рівень інвестицій може становити 5,5 відсотка, а валовий середній заробіток на 6,9 відсотка вищий, ніж цього року. Експорт планується збільшити на 10,5 відсотка, а імпорт - на 8,9 відсотка. У бюджеті на 2021 рік був розрахований курс євро в розмірі 356,6 форинтів.

Витрати центральної підсистеми можуть збільшитися на 7,2 відсотка до 23 366 млрд. Форинтів порівняно з цим роком, тоді як розподіл доходів може зрости на 21 875,4 млрд. Форинтів, що на 2,6 відсотка більше, ніж може вплинути на загальну скарбницю цього року. За словами Міхалі Варга, на 30 відсотків піде на національну оборону.

Між іншим, на прес-конференції міністр заявив журналісту, що він сам не особливо оптимістично ставиться до цього бюджетного плану, але скоріше буде обережним.

Більше від компаній, більше від громадськості

Варгач очікує вищих доходів від компаній, їх виплати можуть зрости на 5,6 відсотка більше, ніж цьогорічний план, до загальної суми 1,783 млрд форинтів. Набагато більше може отримати корпоративний податок, майже на 20 відсотків, на 90 мільярдів більше, ніж заплановано на цей рік цього року.

Очікується також збільшення виплат від населення, що на 3,4 відсотка перевищує заплановані цього року, загалом 2997 мільярдів форинтів. Більше на 195 млрд. ПДФО, загалом 2 683,5 млрд., Та на 301 млрд. Більше податку на соціальні внески - 5 262,1 млрд. Форинтів. Це на 82 млрд. Форинтів менше, ніж асигнування на 2020 рік, але на 301,4 млрд. Форинтів більше, ніж очікувана ефективність у 2020 році.

«Централізовані інші доходи» збільшаться на 39 млрд. Форинтів, але ПДВ може надійти лише на 12,2 млрд. Форинтів більше, ніж очікувалося цього року. У той же час це все ще найважливіший податковий дохід, через який зі споживачів стягується 4982 мільярди форинтів. Акцизний податок може принести 1263 мільярди форинтів доходу, але він також буде необхідний, щоб попит на паливо повернувся до попереднього рівня.

Навіть KT говорить про ризики

Бюджетна рада, яка заздалегідь зачитує проект і представляє тріо Арпада Ковача, Дьєрдя Матолці та Ласло Домокоса, і цього разу не мала "принципових заперечень", але не розглядала, наприклад, можливість іншої епідемії в короткий термін час. слід написати бюджет.

Вони також зазначають, що невизначеність в економічному прогнозі "несе ризики".

Вони вважають, що ці ризики не можуть бути повністю покриті наявними резервами, але більший резерв позбавить ресурси економічного зростання.

Вони порадили уряду вказати на рівні кожної глави асигнування, які можуть бути призначені лише в тому випадку, якщо економічні та бюджетні зміни в 2020 році відповідають або сприятливіші за прогнозовані урядом.

Цікавим у бюджеті на наступний рік є те, що, за словами Міхалія Варга, він буде «простішим та прозорішим», ніж попередні, оскільки «зменшує кількість позицій удвічі».

Спікер Ласло Кьовер заявив, що загальні дебати відбудуться з 9 по 12 червня, 11 червня, що є кінцевим строком для внесення змін до парламенту. Детальні дебати відбудуться між 16 і 19 червня, резюме поправок буде прийнято 29 червня, остаточне голосування - 3 липня, але воно, безумовно, буде прийнято найпізніше 6 липня, що буде останнім днем весняної сесії.

Ласло Ковер, спікер парламенту (j) та міністр фінансів Міхалі Варга на презентації законопроекту про бюджет на 2021 рік у парламенті 26 травня 2020 року. MTI/Koszticsák Solid