Коли закінчиться ера занепаду словацького сільського господарства та харчової промисловості? Чи призведе зміна до нового періоду програмування, який повинен розпочатися після 2021 року? Agrofood стала однією з найбільших проблем у Словаччині. Це більше, ніж просто воскресіння продовольчої самодостатності, це продуктивний, яскравий зелений ландшафт, який забезпечує здорове, гармонійне життя всіх верств населення.
Хоча Словаччина може прогодувати на мільйон людей більше, ніж зараз, вона втратила свою самодостатність продуктами, які сама виробляла в недалекому минулому.
Якщо вона хоче використати природний і багато в чому унікальний потенціал своєї території, вона повинна провести відкриту та чесну дискусію про всі підводні камені землеустрою. Чітке визначення стратегічного плану, ефективне управління мільярдами субсидій з Брюсселя та, крім того, більший, але також більш щирий інтерес національного уряду до продовольчої економіки. Це також має бути відображено у державній допомозі. Не в тому, щоб мінімізувати їх, а зростаючи. Кроки уряду Пеллегріні - це лише початок.
І ще чогось більш важливого має бути досягнуто: ворожнечу між малими, середніми та великими фермерами потрібно замінити корисністю та співпрацею. Принцип добре керованого громадянського суспільства є передумовою доброго функціонування сільського господарства.
Таке повідомлення надіслала конференція та дискусія щодо стратегічного плану сільського господарства на новий програмний період в ЄС після 2021 року. Його організував портал polnoinfo, очолюваний представником нового покоління словацьких фермерів Юраєм Губою. Гриб висловлює настрій до слова молодого та середнього покоління фермерів та виробників продуктів харчування, у якого вистачає енергії та ідей щодо того, як щось змінити.
Ми тонемо в іноземному вині, деякі іноземці прикидаються словаками
Прогумований краєвид
Ферми телефонують молодим людям, вони туди не стікаються
Дорога стіна з тротуару самодостатності
Регламентована свобода
Якою буде майбутня Спільна сільськогосподарська політика, коли Сполучене Королівство відмовляється від єдиної фінансової бази, яка залишає Великобританію та йде на озброєння, не має єдиної фінансової бази? Не кажучи вже про те, що ні новий Європарламент, ні Єврокомісія не розпочали роботу. Приїдуть нові європейські політики, а разом із ними і нові ідеї. Європа очікує великих змін, але Словаччина не може чекати склавши руки.
Еміль Мачо, президент Словацької сільськогосподарської та продовольчої палати, назвав час, що проживає у сільському господарстві, "кінцем початку". Він уловив суть справи. Просто для початку.
Словаччина хоче досягти рівності в прямих платежах, недостатньо, щоб комісар ЄС Філ Хоган вказав 82 відсотки в 2027 році. "Це занадто амбіційно для нас", - сказала міністр сільського господарства Габріела Матечна. "Ми хочемо швидшого врегулювання", - сказала вона на конференції в Нітрі.
Однією з ключових умов є те, що нова спільна аграрна політика враховує потреби окремих країн. Для Словаччини дуже важливо, як вирішити обмеження прямих платежів, поки що основного потоку підтримки. Мати підкреслила, що якщо це станеться, це повинно бути на добровільних засадах.
"Якби він був обов'язковим на рівні 50 тис. Євро на ферму, це зачепило б до 65 відсотків сільськогосподарських підприємств Словацької Республіки та ще більшу площу землі", - сказав Матечна, зазначивши, що історичний контекст повинен бути враховується, тобто переважання, як каже Захід, великих фермерських господарств, тобто кооперативів акціонерів, акціонерних товариств та есерочок. Вони нагадують американські ферми або власність великих британських поміщиків. Вони в основному вузькоспеціалізовані, у них є професійні менеджери та незліченні бригади з управління машинами на полях, у доїльних залах.
Це, певним чином, надсучасні великі підприємства, що породжують нові стосунки між первинними засновниками кооперативів та їх нащадками, сьогодні лише землевласниками. Кооперативи змінили село під час соціалізму і внесли в нього новий спосіб життя, контроль за допомогою нового капіталу та зусилля жителів села жити як у місті з приїздом тисяч людей з міст лише поглибили цей характер все більш і більше міських життя в с.
Словацьке, а разом з ним і чеське сільське господарство повністю відхиляється від західноєвропейської чи польської ради, що стоїть на сімейних фермах. Ось чому Брюссель хоче стеля. Цілком ймовірно, що Словаччина не захистить його. Але модель масштабного виробництва, народжена колективізацією і перетворена на нинішню капіталістичну форму, що вимагає підвищення продуктивності (у нашій формі часто це зручні результати виробництва зернових, але також надзвичайно ефективних молочних ферм), не відразу реструктуризується. Зіткнувшись з якою новою трансформацією ми насправді йдемо? І яким може бути modus vivendi?
Якщо стеля є добровільним, тобто в руках національного уряду, то, за словами міністра Габріели Матечної, "це буде можливість виключити із сільського господарства тих, хто зробив його бізнес-моделлю". Це був чіткий натяк на ті агробізнеси, які збирали та підсумовують гектари з єдиною метою - отримати максимальні виплати без адекватно різноманітного виробництва (не тільки зернових, олійних культур, але також овочів, фруктів, вина), які потрібні суспільству як сіль.
Звичайно, не всі словацькі фермери погоджуються з питанням стель. Дрібні та молоді фермери, з точки зору валового сільськогосподарського виробництва, все ще становлять граничний потік у словацькому сільському господарстві, за безкомпромісною стелею, оскільки вони вважають, що це принесе більше ресурсів для менших підприємств. Мілан Юрки з Асоціації молодих фермерів сказав це досить чітко.
Але він також сказав дещо інше: «Не будемо ділити себе на великих і малих, а від тих, хто хоче робити чесно на місцях, і від тих, хто спекулює. Незалежно від того, великий він чи малий спекулянт, він все одно є спекулянтом ». Він перефразовував Еміля Мачу, голову найбільшої самоврядної організації. Правильно, але навіть дрібні не можуть бути лише виробниками зерна та олійних культур, оскільки вісім із десяти самозайнятих фермерів виробляють те, що велике виробництво критикується ними. Однак ми маємо приклади того, як розвивати сучасне вирощування фруктів та овочів, навіть з добре функціонуючими торговими асоціаціями, які прийняли торгові мережі. Також є на чому будувати.
Колоритніше, ніж ми думаємо
Питання обмеження можливо, буде вирішене лише шляхом відповіді на питання, хто справжній фермер. Саме визначення справжнього фермера - фермера - може вирішити, хто отримуватиме пакет прямих платежів.
Хоча в Словаччині майже 20 000 одержувачів підтримки, великі сільськогосподарські підприємства забезпечують велике виробництво. Фермер є керівником такого холдингу? А як щодо персоналу оточуючих його людей?
Навіть сімейні ферми, створені у Словаччині, зовні відрізняються від австрійських чи німецьких. Часто власник ферми більше відданий управлінню бізнесом, економікою ферми займається не лише дружина, як це прийнято на Заході, а професійні економісти, працівники ферми.
Таким чином, ідеалізований сімейний фермер не сидить у кабіні трактора, обробіток полів забезпечують працівники, сезонні робітники, переважно українці, серби та румуни, працюють у садах та конюшнях. Це дещо говорить про загальну, але особливо фінансову, привабливість сільського господарства, а також про наші стосунки з ним.
І є ще одне конкретне питання, і як будуть розглядати ферми з іноземним капіталом. Саме в них видно абсолютну межу між власниками, управлінською елітою та робочими колективами, які орать, сіють, збирають або вирощують тварин. До речі, данці та німці є одними з лідерів у вирощуванні та розведенні тварин у Словаччині.
Сільське господарство Словаччини багатше за структурою власності, ніж це здається на перший погляд. Однак Брюссель хоче, щоб гроші давали насамперед тим, хто фактично займається фермерським господарством на землі, а не тим, хто стоїть за створенням великих холдингових компаній. Душан Хренек, керівник Генерального директорату Європейської Комісії з питань сільського господарства та розвитку сільських територій, сказав про це в дискусії та в інтерв'ю фермерам на конференції.
Чи є брюссельський соціалізм у капіталістичній практиці? Ні, Хренек наголосив на підтримці зайнятості та поселенні на селі та на більшому акценті на завершенні виробництва, тоді як створення ринкових фермерських організацій повинно бути звичайним явищем.
Спільна аграрна політика ЄС змінюється, і словацьке сільське господарство також неодмінно зміниться. Природні зміни поколінь відбуваються в кооперативах, акціонерних товариствах та есерочах, а також у сімейних підприємствах - фермах. Хоча покоління синів і дочок виростає в сімейних фермах та компаніях, заснованих після 1990 року, у великих компаніях вони часто стикаються з дилемою, хто прийме естафету.
Зростають продажі кооперативів, які залучають вітчизняні фінансові групи або іноземний капітал. І Брюссель спостерігає за цим занепокоєно. Він не має наміру підтримувати експансію компаній у холдингові компанії, але хоче, щоб найближчі до землі фермерські господарства та бізнес вели. Це спосіб інтерпретації слів Душана Хренека.
Який меч укусити за гордієвий вузол
Як керувати цими живими процесами, якими керує політика та капітал, і керувати ними? Як вони впливають один на одного і кому служать? Розвиток не є простим, але як завжди зигзагоподібним. В Європі та в Словаччині. Однак є речі, які в наших руках. Наприклад, створення т. Зв стратегічний план. Економічні дослідження міністерства вже підготували необхідні аналізи, тепер вони повинні оцінюватися попередньо, тобто незалежними експертами, а їх думка повинна супроводжуватися розробкою стратегічного плану. Буде важливо, хто отримає це завдання. Це багато в чому визначатиме якість та напрямок аграрної політики у Словаччині.
За словами директора з економіки сільського господарства та продовольства Штефана Адама Адама, Словаччина задовольняє потреби багатьох невідомих. "Може статися так, що новий семирічний програмний період розпочнеться із затримкою на два-три роки", - сказав Штефан Адам. Він також нагадав, що ми не повинні покладатися виключно на ресурси ЄС.
Нещодавно група з Європейського інвестиційного банку відвідала Словаччину. Наприклад, він пропонує словацьким фермерам 300 мільйонів позик на рік для фінансування програм розвитку. Цей додатковий ресурс для розвитку таких необхідних інвестицій у реструктуризацію передбачений на період семи років, що вже є вмілим пакетом 2,1 мільярда євро. А взамін, наприклад, зрошення у виробничих зонах може бути відновлено та інвестування в ряд інших програм.
"Це позики з розстрочкою на тридцять років, ми не повинні втрачати цю можливість", - сказав Адам.
Це дозволило б по-новому поглянути на субсидії, що надходять з Брюсселя, та змістовно розподілити їх, враховуючи поточні потреби сільського господарства та всіх чесних підприємців. Зокрема, ретельно продумайте, які перекази будуть здійснені між першим та другим стовпами. Йдеться не лише про гроші для фермерів, це про наше майбутнє з ними. Це може бути останній шанс змінити шлях.
© АВТОРСЬКЕ ЗАБЕЗПЕЧЕНО
Мета щоденника "Правда" та його інтернет-версії - щодня повідомляти вам актуальні новини. Щоб ми могли працювати для вас постійно і навіть краще, нам також потрібна ваша підтримка. Дякуємо за будь-який фінансовий внесок.