Російська політика жила протягом минулого тижня миттєвостей, яких ніколи не бачили з часів Росії Борис Єльцин.
Перший міністр, Дмитро Медведєв, а решта уряду раптово подала у відставку через кілька годин після президента, Володимир Путін, запропонувати конституційні зміни, які можуть продовжити їх перебування при владі.
Хоча решта кабінету також подала заяву про відставку, Путін попросив міністрів залишатися на своїх посадах поки новий уряд не призначений і не призначений Медведєвим заступником глави Ради безпеки Кремля, потужного органу, до складу якого входять оборонні чиновники.
Незабаром, напрПрезидент призначив прем'єр-міністром Михайла Мішустина, який мав звання Федеральної податкової служби з 2010 року.
Негайно Дума (нижня палата парламенту), підконтрольна правлячій партії, оголосила про зустрічі з новим главою уряду і, як очікується, підтвердить його на цій посаді згодом.
За кілька годин до відставки уряду повідомлялося про Путіна, який повинен залишити владу в 2024 році, Під час щорічного виступу в парламенті він попросив внести зміни до Конституції для розширення повноважень законодавчого органу та органу під назвою Державна рада, який на сьогодні має незначну вагу.
Оголошуючи відставку, Медведєв заявив про ці заходи "Вніс би суттєві зміни" в "співвідношенні сил" між виконавчою, законодавчою та судовою владою, тому уряд подав у відставку "в цьому контексті".
LКонституційні реформи, про які Путін оголосив під час свого виступу, включають надання Думи "Підвищена відповідальність" при призначенні прем'єр-міністра та уряду.
Власне, саме президент призначає прем'єр-міністра а урядові міністри та нижня палата ратифікують їх.
Президент також запропонував посилити роль Державної ради, яка в даний час очолюється Путіним і складається з керівників федеральних регіонів Росії. Інші заходи включають:
Обмежте верховенство міжнародного права, внести зміни до правил, що обмежують президентів двома термінами поспіль, та посилити закони, що забороняють кандидатам у президенти отримувати іноземне громадянство або посвідку на проживання за кордоном.
Не одразу ясно, чи відставка свідчить про розрив у ієрархії Росії, чи вони були частиною узгодженого плану Путіна зберегти владу і переформувати політичну систему.
Єдина думка щодо того, що навіть найрозумніші аналітики не зрозуміли причину за що Путін усунув свого прем'єр-міністра.
Однак російська опозиція, розглядав цей рух як стратегію президента, який знаходиться при владі 20 років, щоб залишатися на посаді.
За словами Михайла М. Касьянова, колишнього прем'єр-міністра, який критикує Путіn, оголошення показує волю орендаря Кремля "бути президентом назавжди".
Медведєв протягом багатьох років залишається однією з найближчих фігур до Путіна, з яким він двічі чергував владу, хоча навіть коли він був прем'єр-міністром, Путін широко розглядався як влада, що стоїть за президентом.
Конституція Росії дозволяє президентам відбувати лише два строки поспіль.
Запропоновані Путіним конституційні зміни, якщо вони втіляться в життя, стане першою серйозною реформою російської політичної системи з 1993 року.
Того року перший демократично обраний президент Росії, Борис Єльцин, іВін відправив танки в центральну Москву, щоб підпорядкувати Думу, законодавчий орган якої на той час був непокірний перед ним, а потім наказав провести референдум на підтримку нової Конституції.
Путін досягає тієї ж точки, що і кінець свого другого терміну, коли Медведєв замінив його. Але цього разу президент не збирається робити вигляд, що відходить від глави держави і виконує обов'язки прем'єр-міністра, тепер, схоже, четвертий президентський термін у Путіна буде неминучим.
На перший погляд, те, що пропонує Путін, - це більше повноважень для парламенту: обрати прем'єр-міністра та затвердити членів уряду.
Але цього ще не станеться. Президент сам обрав наступника Медведєва, і парламент повинен його ратифікувати.
Путін пропонує публічне голосування за зміну Конституції, те, що сталося в 1993 р. Однією з найвидатніших пропозицій є зробити Державну Раду урядовим органом, офіційно передбаченим Конституцією.
На даний момент це радник із 85 губернаторами регіонів та іншими чиновниками, включаючи політичних лідерів.
Але Путін чітко розробляє своє власне майбутнє. Одна з теорій полягає в тому, що він міг би стати потужним новим лідером Державної ради.
Правила внесення змін до Конституції, включені в той самий документ, зобов'язують скликати Установчі збори, щоб змінити зміст кількох глав, включаючи той, що стосується органів державної влади та першості міжнародних договорів над національним законодавством.
Російські лідери уникають посилань на Установчі збори, які досі не створювались. Кілька законопроектів, представлених Думі протягом багатьох років - останній, у 2017 році - законодавці не обговорювали, і заклик Дмитра Медведєва залишався в повітрі в 2012 році, коли він ще був президентом Росії, так що його Адміністрація почала розробляти цей закон.
У цьому контексті календарем є запаморочення, і, відповідно до запланованих етапів, процес завершиться у травні, після затвердження конституційних поправок у лютому-березні. Кульмінацією буде "добровільне" всенародне голосування однак, це не референдум, який планує модифікувати броньовані розділи.
Про поспіх Кремля свідчить поспішне формування робочого комітету із 75 членів - включаючи багатьох діячів культури, спорту та неурядових організацій, пов'язаних з Кремлем. Що стосується колишнього глави уряду Дмитра Медведєва, для якого Путін створив посаду віце-президента Ради Безпеки, російські політологи розходяться в думках щодо того, чи є він списаним державним діячем, чи може він знову бути президентом. Де б він не був у новій конструкції силових структур, Медведєв - ще одна частина, яку Путін розміщує на дошці, щоб продовжувати правити в Росії.
Завдяки цьому маневру Путін дає зрозуміти, що він не має наміру припиняти впливати на країну, яка певним чином закінчує - або принаймні заморожує - внутрішні війни за спадкоємство. Краваткапе, крім того, чотири роки, щоб зв’язати перехідний період. Якщо ви вирішите зачекати так довго.
Тому що, як він показав і як підкреслили деякі аналітики, близькі до Кремля, Путін вважає, що це має бути ефективно, революція повинна бути швидкою. Група експертів - поспішно призначена - вже провела своє перше засідання. Хоча спостерігачі сумніваються, що з їх різноманітністю профілів - хоч і дуже нерівних, оскільки менше третини жінок -, вони матимуть великий потенціал для прийняття рішень і робитимуть ставку, швидше тому, що вони будуть брати участь у «пропозиціях», які надходять до них з усього Кремля . Але реальність така, що багато профілів команди, співголовою якої є Андрій Клішас, один з архітекторів таких суперечливих законів, як той, який створює суверенний Інтернет для Росії, або той, що визначає ЗМІ як "іноземних агентів", приголомшили частину російського суспільства. Як і позначення стрибця з жердиною Ісінбаєвої або актора Олександра Калягіна, який вже підтримав Путіна у його передвиборчій кампанії. Хоча є й інші члени, яких цінують або мають певну славу, наприклад, Лео Бокерія, один з найвідоміших хірургів країни або академік наук Тетяна Ябрієва. Нам доведеться побачити, тому що ця історія має багато розділів для розповіді.
- Втрата ваги Це фрукти та овочі з найбільшою ситною силою
- Маріо öотце продовжує боротьбу зі своїм тілом, щоб мати змогу очолити цей Ідеал ПСВ
- Потенційні можливості, межі, суперечності та виклики мережевої четвертої маси
- За один рік вона схудла на 130 кілограмів, щоб виховувати своїх дочок Т.Н.
- Олег Дерипаска Майстерність життя в тіні влади