Апеляція є належним засобом правового захисту у цивільному процесі.
Це важливий процесуальний акт, за допомогою якого сторона [1] домагається виправлення рішення суду першої інстанції, який, на її думку, шкодить її правам.
Апеляція може бути подана як проти судових рішень, так і проти певних видів наказів.
На практиці, однак, найважливішим часто є оскарження рішення. Отже, у цій статті ми розглянемо насамперед те, коли у сторони цивільного процесу починається певний період часу для оскарження рішення першої інстанції.
1. Початок періоду подання апеляції
Загалом, термін подання апеляції становить 15 календарних днів і починається з дня, наступного за датою вручення рішення. Апеляція подається до суду, який виніс апеляційне рішення. Однак не виключено, що учасник провадження може подати апеляцію протягом строку до компетентного апеляційного суду. Навіть у цьому випадку апеляційна скарга подається вчасно.
Однак ці правила можуть бути не такими чіткими, як може здатися на перший погляд.
Отже, якщо ми хочемо відповісти на питання, коли сторона цивільного процесу може подати апеляцію на рішення суду першої інстанції, ми повинні спочатку врахувати момент часу, з якого починається строк подання апеляції бігти.
Вирішальним моментом для початку апеляційного періоду є момент вручення судового рішення стороні провадження.
CSP [2] розрізняє три методи вручення судового рішення судом першої інстанції:
- вручення вироку судом безпосередньо в судовому засіданні,
- передача судового рішення в електронну скриньку відповідно до Закону про електронне урядування [3] a
- надання судового рішення через орган, що його доставляє (зазвичай поштове підприємство).
2. Початок періоду подання апеляційної скарги на вручення судового рішення у судовому засіданні
Згідно з положеннями ДСП, суд передає документи в першочерговому порядку сам під час слухання справи або іншого акту, в якому присутня сторона в процесі або його представник [4]. Це кращий спосіб доставки документів, так званий короткий шлях.
Рішення в основному провадженні вручається судом безпосередньо сторонам у судовому засіданні, якщо воно відкладає слухання лише з метою винесення рішення.
Слухання з цією метою, як правило, переносяться, якщо для оцінки проведених доказів, рекапітуляції встановлених фактів або розгляду застосування та тлумачення конкретних положень матеріального права до встановлених фактів [5].
Суд може відкласти слухання справи лише з метою винесення рішення максимум на 30 днів.
У період від перерви слухання до вказаної дати наступного слухання він повинен мати можливість підготувати письмову копію рішення. На наступному слуханні він потім передасть рішення сторонам, присутнім у своїх руках.
Якщо сторона процесу не присутня під час винесення рішення, суд надсилає йому рішення в електронному вигляді в електронній поштовій скриньці або через поштову установу протягом трьох днів з дати його винесення.
Однак у суді були випадки, коли сторона, присутня на наступному засіданні, відмовлялася прийняти рішення, оскільки він вважав, що згодом суд подасть його йому по-іншому і що строк подання апеляційної скарги не триватиме поки він фактично не виніс рішення.
Така ситуація розглядалася, наприклад, Крайовим судом у Братиславі, як апеляційним судом, у справі, в якій він вирішив апеляцію батька на рішення окружного суду Братислави II, який регулював контакт батька з неповнолітні діти.
У цій справі апеляційну скаргу було відхилено як несвоєчасну. Своє рішення він базував на тому, що його батько як сторона у процесі безпідставно відмовився прийняти письмову копію суду в судовому засіданні, яке відбулося 27 вересня 2012 року, після того, як рішення було оголошено та мотивовано суд першої інстанції.
На думку обласного суду в Братиславі, встановлений законом термін подання апеляційної скарги почав діяти наступного дня, що настає за днем винесення рішення (28.09.2012), і закінчився 12.10.2012 (п’ятниця). Якщо сторона провадження подала апеляцію на пошту лише 01.02.2013, вона подала її після закінчення встановленого законом строку оскарження.
Незадоволена сторона оскаржила це рішення. В апеляційній скарзі він стверджував, що фактично не приймав рішення суду першої інстанції до 17.01.2013 р. Та подав апеляцію на пошту 01.02.2013 р. (П’ятниця) - тобто у встановлений законом строк.
Він визнав, що суд першої інстанції вручив рішення сторонам в судовому засіданні, але рішення не підтримав. Він стверджував, що на момент вручення рішення він не був повідомлений судом першої інстанції про наслідки відмови прийняти його.
Вивчивши матеріали справи, Верховний суд Словацької Республіки, як апеляційний суд, з’ясував, що суд першої інстанції виніс рішення в судовому засіданні. Відразу після цього він передав письмову копію рішення присутнім сторонам, які підтвердили його отримання.
Апелянт (як єдина сторона в процесі) відмовився прийняти рішення. З офіційного протоколу, зробленого в день слухання справи, було видно, що заявник був проінформований про наслідки відмови прийняти документ у присутності інших сторін, які особисто відтворили рішення.
Отже, з вищевикладеного ясно, що рішення було належним чином вручено заявнику в судовому засіданні. Таким чином, строк для своєчасного подання апеляційної скарги почав діяти наступного дня після слухання, а кінець цього періоду припав на 12 жовтня 2012 року (п'ятниця). Отже, якщо апелянт подав апеляцію на пошту 01.02.2013, він подав її пізно. Тому Апеляційний суд діяв правильно, якщо відхилив апеляцію. [6]
У цьому контексті ми вказуємо на постійну судову практику судів, згідно з якою будь-яка повторна послуга раз і назавжди і відповідно до закону винесеного рішення є зайвим актом - актом без юридичного значення.
Таким чином, у жодному разі новий строк оскарження не починає текти з наступної (зайвої) послуги рішення. Своєчасність оскарження завжди повинна перевірятися лише з урахуванням дотримання строку, який розпочався на наступний день після першого (належного) вручення рішення. [7]
Отже, можна зробити висновок, що момент першого належного вручення рішення завжди є визначальним для початку періоду оскарження. Якщо суд першої інстанції надає копію рішення в судовому засіданні, яке він відклав лише з метою винесення рішення, присутні сторони зобов'язані прийняти рішення. Починаючи з дня, наступного за днем отримання судового рішення, строк подання апеляції починає діяти.
У випадку, якщо теперішня сторона відмовляється прийняти рішення, момент відмови у передачі таким чином документа, т.зв. доставка художньої літератури. [8] Цей момент є вирішальним для проходження періоду оскарження. У такому випадку термін оскарження триває з дня, наступного за днем, коли сталася фікція доставки.
Отже, сторона не може покладатися на той факт, що вона не буде цілеспрямовано приймати письмову копію рішення в судовому засіданні, а суд згодом доставить його йому іншим способом, таким чином отримуючи більше часу для підготовки апеляційної скарги. Можливе дублювання судового рішення не впливає на тривалість періоду апеляції.
3. Початок періоду подання апеляційної скарги, коли рішення вручається на електронній скриньці сторони
Другий спосіб винесення рішення - доставити рішення на електронну поштову скриньку сторони (якщо сторона активувала його).
Цей спосіб обслуговування загальновизнаний судом, якщо:
- відклав слухання лише з метою винесення судового рішення, але сторона в процесі не була присутня при винесенні судового рішення - у такому випадку суд направить рішення стороні у своїх руках протягом трьох днів з моменту його винесення;
- винести рішення негайно після закінчення слухання, яке передувало винесенню рішення - у цьому випадку суд підготує та направить рішення сторонам, що беруть участь у провадженні, у своїх власних руках не пізніше 30 днів з дати винесення;
- винесене рішення по суті справи без призначення судового засідання - в такому випадку суд підготує та направить рішення сторонам, що беруть участь у провадженні, у своїх руках не пізніше 30 днів з дня публічного винесення рішення.
У зв’язку з цим ми зазначаємо, що термін винесення та надсилання рішення згідно з пунктами (ii) a (iii) може бути продовжено Головою Суду з серйозних причин.
Тому обслуговування в електронній поштовій скриньці сторони можливе лише в тому випадку, якщо суд не вручив рішення безпосередньо в судовому засіданні.
Обов'язок приймати електронні документи через електронну поштову скриньку поширюється на органи державної влади та юридичні особи. Інші люди можуть активувати поштову скриньку (якщо хочуть). Якщо у них немає електронної поштової скриньки, суд доставить їм документ через поштову компанію.
У разі вручення судового рішення власними руками за допомогою електронного офіційного повідомлення, що надходить на електронну поштову скриньку сторони, яка не є органом державної влади, процедура полягає в наступному:
Після того, як рішення, яке розглядається судом, надсилається, електронне офіційне повідомлення надходить на електронну поштову скриньку сторони. Сторона процесу може прийняти електронний офіційний звіт протягом 15 днів (так званий термін зберігання). Період зберігання - це період, протягом якого електронне офіційне повідомлення вважається недоставленим. Цей період починається з дня, наступного за днем, коли електронний офіційний звіт зберігається в електронній скриньці.
У випадку, коли сторона провадження отримує електронний офіційний звіт, що містить рішення, протягом строку здачі на зберігання, період апеляційного оскарження починає діяти з дня, наступного за днем фактичного отримання електронного офіційного звіту з додатком (рішенням).
На цьому етапі ми хотіли б зазначити, що в деяких випадках трапляється так, що сторона в процесі підтверджує отримання електронного офіційного звіту (суд отримує підписану електронну розписку), але зміст звіту з додатками доходить до електронного листа сторони коробку з інтервалом у кілька годин. - однак, як правило, в той же день.
З іншого боку, якщо сторона провадження не отримає цей звіт протягом строку здачі на зберігання, повідомлення вважатиметься надісланим до закінчення терміну здачі марним. Це також стосується випадків, коли учасник процесу не дізнався про адміністрацію (вигадка про доставку). Тоді строк подання апеляційної скарги починає діяти з дня, наступного за днем, коли термін вкладу минув даремно.
У цьому контексті також виникає питання про те, що відбувається, якщо сторона отримує електронне офіційне повідомлення лише після закінчення терміну зберігання (наприклад, якщо фактичне отримання повідомлення відбувається до 20-го дня з дня його зберігання в електронному ящику). Це впливає на тривалість періоду оскарження?
Апеляційний суд Словацької Республіки розглянув це питання, дійшовши висновку, що строк подання апеляції починає текти на наступний день після закінчення строку здачі на зберігання даремно. [9]
Таким чином, у випадку вручення судового рішення в електронній поштовій скриньці, пізніше отримання судового рішення (після закінчення строку здачі на зберігання) жодним чином не скасовує наслідків вимислу послуги, що відбувся раніше.
З цієї причини отримання судового рішення з електронної поштової скриньки після закінчення строку здачі на зберігання не впливає на закінчення строку оскарження - це акт, що не має юридичного значення.
4. Початок періоду подання апеляції, коли рішення вручається поштовому підприємству
Якщо суд не може винести своє рішення в судовому засіданні або на електронну поштову скриньку, він приступить до винесення рішення через т.зв. органи доставки - зазвичай поштова компанія.
У цьому випадку починається термін подання апеляції:
- наступного дня після фактичного отримання офіційного відправлення із рішенням - якщо учасник процедури приймає товар у день його доставки поштовим підприємством або пізніше, протягом періоду збору товару;
- наступного дня після відмови прийняти офіційну партію із рішенням суду - якщо сторона відмовляється прийняти партію (вигадана доставка);
- наступного дня після повернення офіційної вантажу із рішенням суду як невстановленого - якщо сторона в процесі не приймає партію вантажу навіть протягом періоду збору вантажу (фікція доставки).
При доставці вантажу через поштову компанію місце, день і спосіб доставки підтверджуються накладною, яку пошта повертає суду, що відправляє.
Період збору для перевезення вантажу, як правило, становить 18 календарних днів. Однак суд може скоротити його (наприклад, до 10 днів).
5. Закінчення строку подання апеляції
Строк подання апеляційної скарги закінчується на 15-й день, наступний за днем подання. У той же час, якщо кінець періоду оскарження припадає на вихідні або день відпочинку, апеляція також може бути подана наступного наступного робочого дня.
Отже, сторона провадження повинна між періодом апеляційного періоду та закінченням апеляційного періоду мати можливість:
- направити апеляційну скаргу до суду (особисто, поштою або електронним способом); або
- протягом цього ж строку подати апеляційну скаргу до органу, який зобов’язаний направити її до суду.
На цьому етапі ми хотіли б наголосити, що органом, який зобов’язаний виносити апеляцію до суду, є не лише поштова компанія, а й адміністратори електронних інформаційних систем (портал www.slovensko.sk або портал Міністерства юстиції Словацька Республіка - eŽaloby).
Тому апеляційна скарга, подана електронними засобами, подається своєчасно:
- якщо сторона провадження доставляє його до суду електронними засобами не пізніше останнього дня періоду оскарження, або
- якщо сторона провадження направляє апеляційну скаргу до суду не пізніше останнього дня періоду оскарження за допомогою спеціальних електронних інформаційних систем.
Хоча в деяких випадках суди раніше базували свою оцінку своєчасності електронної апеляції на основі того, коли суд отримав електронну апеляцію (коли вона була вручена їй), цей юридичний висновок, здається, скасовано.
Верховний суд Словацької Республіки розглянув свою сучасну практику [10] (i) шляхом подання апеляції в електронному вигляді через портал Міністерства юстиції Словацької Республіки - eŽaloby, а також (ii) своєчасність поданої таким чином апеляційної скарги, дійшовши таких висновків:
До i)
Якщо ДСП визнає можливість подати апеляційну скаргу електронними засобами до електронної системи подання, необхідно розглянути питання про передачу апеляції через портал Міністерства юстиції Словацької Республіки - eŽaloby, як вона надійшла до суду електронною поштою засоби.
Щоб подана таким чином апеляційна скарга мала юридичні наслідки, стороні необхідно вказати адміністративний суд, до якого адресована апеляція, і якщо вона подає апеляцію без гарантованого електронного підпису, заповнити її протягом 10 календарних днів (§ 125, пункт 2 CSP).
Оголошення ii)
Для того, щоб оцінити, чи подано апеляційну скаргу вчасно, вирішальним моментом є направлення електронної апеляційної скарги до суду (відповідно до останнього речення § 25, п. 1 Закону про електронне урядування) без необхідності додаткового підтвердження момент фактичного вручення судової скарги.
Це повністю відповідає формулюванню п. 121 п. 5 ДСП, оскільки сторона процесу не може бути обвинувачена в подальшій передачі даних з порталу до призначеного суду, оскільки він не має можливості впливати на цю стадію обслуговування.
Ми переконані, що згаданий вище юридичний висновок Верховного Суду Словацької Республіки може застосовуватися не лише до апеляцій, поданих через портал eŽaloby, але й до апеляцій, поданих в електронному вигляді через портал www.slovensko.sk.
Отже, апеляційна скарга подається вчасно, навіть якщо сторона в процесі надсилає її в електронному вигляді через виділені електронні інформаційні системи не пізніше останнього дня періоду апеляції (до півночі цього дня).
Висновок
Отже, можна зробити висновок, що вирішальним моментом для початку апеляційного періоду є момент першого належного вручення рішення суду першої інстанції в руках сторони у справі.
Вручення судового рішення за вимислом є, з точки зору права, рівноцінним методом вручення судових документів. Отже, як тільки виникла фікція вручення судового рішення, подальша фактична передача рішення сторонами процесу не має значення до закінчення строку оскарження.
Якщо сторона бажає скасувати негативні наслідки судового рішення в першій інстанції, апеляційна скарга повинна бути надіслана до компетентного суду або, принаймні, демонстративно надіслана поштовим підприємством або призначеними електронними інформаційними системами не пізніше останнього дня апеляційного періоду.
[1] Примітка. У цьому документі ми розглянемо термін подання апеляційної скарги як у цивільному судочинстві, так і у цивільному безспорному процесі. Отже, у наступному тексті ми використовуємо термін сторона в процесі замість терміну сторони в суперечці, який використовується лише у цивільному судочинстві.
[2] Примітка: Якщо ми посилаємося у статті на законодавство про державну політику, що застосовується до цивільного судочинства, ті самі правила застосовуються до строку оскарження судового рішення у цивільному безспорному процесі.
[3] Акт № 305/2013 зб. про електронну форму здійснення повноважень органів державної влади та про внесення змін до деяких актів (Закон про електронне урядування) із змінами та доповненнями.
[4] Примітка: Для ясності та кращої читабельності тексту ми говоритимемо лише нижче сторони, хоча якщо сторону представляє адвокат, застосовуються ті самі правила для вручення рішення та подальшого закінчення апеляції термін звернутися до адвоката партії.
[5] ŠTEVČEK, M., FICOVÁ, S., BARICOVÁ, J., MESIARKINOVÁ, S., BAJÁNKOVÁ, J., TOMAŠOVIČ, M. et al. Порядок цивільного спору. Прокоментуйте. Прага: К. Х. Бек, 2016, с. 809.
[6] Постанова Верховного Суду Словацької Республіки, спр. zn 4 Cdo 233/2015.
[7] R 67/1995 або V 3/1973.
[8] Вигадка служби - це теоретична конструкція, яка використовується в праві, і яка (за певних обставин) відчуває юридичний факт, який очевидно, що він насправді не відбувся. У цьому випадку це означає, що судове рішення фактично не було вручено, але для цілей відповідного провадження вручення є фіктивним. У той же час сторона (ані хтось інший) не вправі стверджувати, що партія фактично не була доставлена, оскільки юридична фікція послуги сильніша за факт.
[9] Постанова обласного суду в м. Прешов, спр. zn. 5Co/167/2017.
[10] Постанова Верховного Суду Словацької Республіки, спр. zn. 3 Cdo 105/2019 або постанова Верховного Суду Словацької Республіки, спр. zn. 5 Cdo 75/2019.