Інтерв’ю

Луїс Салас, колишній міністр продуктивної економіки Мадуро, стверджує, що в економічній програмі уряду та опозиції не так багато відмінностей

Нова можливість для Венесуели

Луїс Салас, колишній міністр виробничої економіки

здійснила

Якщо таємна мета яструбів Адміністрації Трамп при застосуванні нафтового ембарго до Венесуела було розміщення уряду в Каракасі, який зробив таке ж коригування, як і латиноамериканський збірник рецептів Мілтон Фрідман, їм це вдалося. Але для зміни режиму не потрібно.

Як пояснив в цьому інтерв'ю колишній міністр виробничої економіки першого уряду Росії Ніколас Мадуро, Луїс Салас, У Венесуелі було прийнято класичну ортодоксальну корекцію: жорстоке скорочення грошової маси Венесуели - болів в обігу - за останні 99 років на 99,9%. Щомісячна мінімальна заробітна плата впала з 500 до лише двох доларів. Так само новий закон про блокаду дасть зелене світло приватизаціям без парламентського контролю та конституційної легітимності. Це справжня шокова терапія. «Ніхто не прийняв православ'я так суворо, як Венесуела; не з переконання, а щоб вижити в умовах постійного комфорту », - говорить Салас.

Чи існує сценарій відновлення після втрати 74% ВВП?

Історично склалося так, що венесуельська економіка має багато життєвих сил. У 2012 році ми мали зростання набагато вище середнього світового. Після смерті Чавеса ми пережили роки політичного протистояння та падіння цін та видобутку нафти. Блокада стала тягарем, який ще більше ускладнює кризу. Але рикошети, як правило, сильні у Венесуелі. Після спроби державного перевороту в 2002 році і нафтового страйку країна відновилася в 2004 році, а ВВП за один рік виріс на 18%.

Що слід зробити, щоб відновити шлях зростання?

В основному три речі: деактивувати політичний конфлікт, зняти блокаду, а потім розпочати процес відновлення від руйнувань, як Європа після Другої світової війни. Потрібно почати з нафтової та енергетичної галузей. У нас є електроенергетичний сектор, потужність якого менше половини необхідного для досягнення зростання в 2012 році.

Ми вже не в часи нафтової бонанси. Чи можна відновити за поточної ціни на нафту?

Так, існує свого роду міф, що все, що було досягнуто за часів Чавеса, було наслідком того, що ціна на нафту перевищувала 100 доларів. Але це було не так. За всі роки правління Чавеса середня ціна бареля становила 50 доларів. Більш-менш те саме, що зараз. Венесуела звикла до коливань ціни на нафту. Ключовим питанням є не ціна, а рівень видобутку нафти, який зараз такий же низький, як і в 1930-х роках, майже століття тому.

Падіння виробництва розпочалося ще до блокування. Чому?

Мій досвід роботи в уряді, хоч і був дуже коротким, полягає в тому, що в перші роки Ніколаса Мадуро була зроблена спроба реалізувати внутрішню політику стабілізації, але без створення зовнішніх проблем. Ось чому зовнішній борг продовжував виплачуватись, незважаючи на витрати. Венесуела щорічно сплачувала 80 000 мільйонів відсотків за зовнішні борги між 2013 і 2015 роками. Він не впав за замовчуванням зовнішній, але він все-таки впав за замовчуванням внутрішній. Грошей для інвестування в саму країну в нафтовий сектор було мало. Тоді є речі, пов’язані з поганим управлінням. Чиновники, які не мали досвіду, відхід кваліфікованої робочої сили у такі стратегічні галузі, як сама нафта чи електроенергетика, пов'язані з падінням заробітної плати. Працівник, який спеціалізувався на нафтовій галузі в 2012 році, міг заробляти 4000 або 5000 доларів на місяць. І зараз він все ще не перевищує 200 доларів.

Яке походження гіперінфляції страждала країна?

Венесуела завжди мала високі показники інфляції. У 1980-х роках ціни зростали на 50% щороку. За чавеса інфляція в середньому падала до 25% на рік. Я вважаю, що джерелом сильного зростання, що відбувся з 2013 року, були спекулятивні атаки проти венесуельської валюти. І тоді інфляційні очікування спричинили гіперінфляцію, як це завжди буває.

Як ви оцінюєте коригування, здійснене урядом для боротьби саме з цією інфляцією?

У 2018 році відбувся поворот, і вони заговорили про зменшення фіскального дефіциту для боротьби з інфляцією та стабілізації обмінного курсу. І той подрібнений банківський кредит. Іншими словами, був прийнятий класичний монетаристський підхід, як і в багатьох країнах Латинської Америки в 1990-х рр. Він був недалеко від того, що робив Маурісіо Макрі в Аргентині. Ніхто не прийняв православ'я так суворо, як Венесуела; не з переконання, а щоб вижити в рамках постійного протистояння. Політика шоку. На цей час усі обігові банкноти Венесуели мають вартість лише один мільйон доларів. Триста п’ятдесят мільйонів, якщо порахувати і електронні гроші. Це означає, що "Барса", з пунктом припинення контракту Лео Мессі, могла доларизувати всієї венесуельської економіки і все ще мали б близько 200 мільйонів.

Чи спрацювало це для контролю гіперінфляції?

Уряду вдалося знизити інфляцію зі 100% на місяць до 40% на місяць, але ціна дуже велика. У нас паралізована економіка з дуже великою нерівністю. Більше того, у нас було повне відключення електроенергії у 2019 році, яке тривало майже півроку. Потім прийшов Ковід і конвенція. Все в середині цієї політики монетарного шоку. Я думаю, що більше ніхто не виїхав з країни через страх зараження.

Чи компенсує доларизація скорочення пропозиції грошей у боліварах?

Не . Тому що це не так доларизація, інакше деболіварізація. І ми маємо ще жорсткішу корекцію для наявної сумнівної суми доларів. 30% людей уже продають послуги, за які вони можуть платити доларами. Тепер ви платите в доларах. Вуличні торговці в метро вже кричать: "Шоколадки, долар!".

Хто ті, хто може платити доларами?

Є люди, у яких завжди були долари, бо вони багаті. Або ті, хто пов’язаний з Маямі. У нас є чудова розкішна споживча ніша. Потім є люди, близькі до уряду, які таким чином отримують дохід у доларах. Потім є долари, які надходять від корупції, незаконної діяльності, контрабанди. І багато людей роблять послуги за кордоном, вони беруть плату через Інтернет. Також грошові перекази від емігрантів, але на них це сильно вплинуло після спалаху Covid-19.

Чи була альтернатива з огляду на блокаду та політичний конфлікт?

Якщо у вас є така блокада, як у нас, вам потрібно створити внутрішній ринок для ендогенного розвитку, як це було в Ірані. Для цього ви повинні виробляти всередині, але також повинен бути внутрішній попит.

Закон про боротьбу з блокадами, схоже, звертається більше до опозиції, ніж до самих чавістів.

Між економічною програмою опозиції та програмою влади не існує великої різниці. Закон про боротьбу з блокадами є суворо відкритим і передбачає угоди з іноземними приватними компаніями без підзвітності. Єдина відмінність від опозиції полягає в тому, що уряд хоче домовитись з росіянами, китайцями чи турками, а опозиція - з американцями та європейцями. Це капіталістичні союзи, але з різними партнерами.