Створення Національної системи зважування осей (TSM) було виправданим з метою підвищення безпеки руху, захисту дорожньої мережі та забезпечення рівних умов для відповідних перевізників.
Перевантажені вантажні автомобілі завдають більшої шкоди дорогам, і ризик аварій також вищий (наприклад, через довший гальмівний шлях). Окрім міркувань безпеки та безпеки дорожнього руху, рівність конкуренції також є пріоритетом, оскільки транспортні засоби із надмірною вагою погіршують ринкові позиції відповідних компаній. Впровадження комплексної системи управління має на меті зменшити ці шкідливі явища.
Система значно підвищить ефективність перевірок для виявлення автомобілів із надмірною вагою. Нове рішення позбавляє водіїв, що відповідають вимогам, оскільки автоматичне попереднє відстеження лише виключає з інспекторів дорожнього руху тих, хто, ймовірно, має зайву вагу, дозволяючи тим, хто дотримується правил, продовжувати, не втрачаючи часу.
Вимірювальні точки - вони перевірять тут
Робота над проектуванням вимірювальних пунктів розпочалась у жовтні 2016 року, і, як очікується, буде завершена скрізь до кінця літа. Дев'ять із 10 вже завершених сайтів все ще проходять автентифікацію. В кінці березня система запустилася в режимі попереднього фільтрування поблизу Ас.
З 89 пунктів обліку 74 базуватимуться на опорній структурі станцій, які є частиною системи контролю за зборами (UD), а ще два - на існуючому порталі VJT (змінної вивіски). Таким чином лише 13 сайтів потребують нової структури підтримки побудувати.
Під час проекту будуть створені автоматичні вимірювальні станції, які не потребують зупинки транспортних засобів. На вимірювальних точках встановлені датчики (WIM = датчики ваги руху), які можуть визначати навантаження на вісь та загальну вагу транспортних засобів, що рухаються. Якщо автоматичне вимірювання виявить, що транспортний засіб перевантажений, штраф може бути накладений після перевірки на місці або на підставі об'єктивної відповідальності.
Робота над проектуванням вимірювальних пунктів розпочалась у жовтні 2016 року, і, як очікується, буде завершена скрізь до кінця літа. Підключення сайтів до системи відбуватиметься за розкладом протягом року, повний розвиток системи, придатної для об’єктивних штрафів, очікується на завершення до кінця 2017 року.
Окрім пунктів вимірювання, буде створена центральна офіційна система контролю, яка буде отримувати записані дані із системи UD і до якої буде доступний персонал інспекції на місці за допомогою ІТ-засобів.
Як працює система
При проходженні через вимірювальну точку вбудовані в дорожнє покриття датчики визначають навантаження на вісь та загальну вагу автомобіля, а встановлені камери фотографують транспортний засіб. На основі фотографій програмне забезпечення для розпізнавання номерних знаків визначає номерний знак автомобіля.
Система TSM повинна визначати, чи транспортний засіб перевантажений, беручи до уваги технічні дані та внески учасників дорожнього руху.
У разі проїзду транспортного засобу, який перевантажений, система надсилає попередження дорожнім інспекторам, що працюють поблизу вимірювального пункту, які можуть зупинити транспортний засіб, утримувати його до усунення заторів та сплати штрафу або страхової виплати. Усунення перевантажень повинен організувати водій транспортного засобу.
Якщо перевірка на місці не проводиться, система TSM надсилає рішення про стягнення штрафу оператору перевантаженого транспортного засобу, застосовуючи принцип суворої відповідальності.
Прямі ефекти
- Очікується, що охоплення інспекцією для вимірювання ваги осі зросте з нинішніх 2 відсотків до понад 51 відсотка.
- Кількість штрафів збільшується в короткостроковій перспективі, зменшується в довгостроковій перспективі (завдяки збільшенню охоплення аудиту в результаті проекту і, отже, узагальненню законослухняної поведінки).
- Перевезення вантажів із надмірною вагою значно зменшаться в середньо- та довгостроковій перспективі.
- Час виконання для навантаження на вісь та вимірювання загальної ваги скорочується.
- З введенням суворої відповідальності час виконання скоротиться завдяки більш ефективному веденню адміністративного судочинства.
Непрямі ефекти
- В результаті проекту щорічно можна запобігти пошкодженню дорожнього покриття на кілька мільярдів форинтів.
- Зменшення кількості серйозних і трагічних аварій, спричинених перевантаженими вантажними автомобілями, які часто мають летальний результат.
- Конкурентна ситуація вирівнюється між перевізниками, зловживання не дають конкурентної переваги тим, хто працює з порушенням закону.
- Застосовується принцип соціальної справедливості, тобто платить учасник дорожнього руху, а не колективно платники податків.
Трансформація правового середовища, зміна системи санкцій
На сьогоднішній день накладені штрафи у розмірі 30-500 тис. Форинтів на суму штрафів, які можуть бути накладені у разі порушення деяких положень, що стосуються автомобільних перевезень, пасажирських перевезень та автомобільного транспорту, а також Декрет 156/2009 про завдання органів влади пов'язані зі штрафами. (VII. 29.). Паралельно з розробкою Національної системи зважування осей переглядається законодавство щодо навантаження на вісь та загальної ваги транспортних засобів, тому поки що неможливо надати точну інформацію про майбутні суми. Залишається метою встановити систему стримуючих санкцій, пропорційну порушенню. Штрафи можуть незначно зрости за незначні порушення, але суттєвих змін не очікується для більших порушень.
Хоча запровадження ефективнішої системи контролю та більш ефективного виявлення правопорушників може збільшити кількість штрафів та покращити рівень стягнення, важливо підкреслити, що метою системи є не отримання додаткових доходів, а сприяння застосуванню правоохоронних органів . Після тимчасового збільшення доходу, як очікується, воно буде поступово зменшуватися в довгостроковій перспективі завдяки кращому охопленню контролем і, таким чином, узагальненню відповідності.