Президент Словацької Республіки Андрій Кіска повернув Національній раді Словацької Республіки Закон від 29 жовтня 2014 року про внесення змін до Закону № 245/2008 зб. про виховання та освіту (Закон про школу).

закон

Невизначена, неоднозначна та незрозуміла домовленість

Затверджена поправка до Закону про освіту в школах та шкільних закладах забороняє продавати амбулаторні продажі.

  • (а) прикорм страв швидкого харчування,
  • (b) їжа із вмістом солі, що перевищує 1,5 г на 100 г ваги,
  • (c) солодкі хлібобулочні вироби, що містять менше однієї третини фруктового або молочного компонента,
  • (d) кондитерські вироби та кондитерські вироби, фасовані чи не упаковані,
  • (e) морозиво, фруктове морозиво та м’якоть заморожених фруктів,
  • (f) напої, що містять алкоголь, кофеїн, хінін та напої без кофеїну,
  • є) енергетичні напої,
  • (h) ароматизовані напої, включаючи цукри та штучні підсолоджувачі

крім чаю та какао із вмістом цукру менше 4 г на 100 мл вмісту.

Згідно з особливою частиною пояснювальної записки, метою заборони продажу додаткових страв, хлібобулочних та інших продуктів, а також напоїв в амбулаторних продажах є "зупинити поточну тенденцію ожиріння серед населення Словацької Республіки, особливо дітей шкільного віку та молоді. позитивні поживні речовини в харчуванні, і останнє, але не менш важливе для досягнення зменшення факторів ризику харчування ". Загальна частина пояснювального меморандуму, серед іншого, визначає основні цілі Програми відновлення харчування жителів Словацької Республіки, які:для оздоровлення населення зменшуючи при цьому поширеність неінфекційних захворювань, пов'язаних з харчуванням ". Ще однією метою, яку переслідують, є "змінити тенденцію до ожиріння для жителів Словацької Республіки, особливо для дітей та молоді ".

Як зазначив Президент, повертаючи закон до Національної ради можна погодитись із заявленими цілями, Законодавство для досягнення цих цілей не є відповідним рішенням через свою невизначеність та неоднозначність, що призводить до незрозумілості.

Відсутність юридичного визначення поняття "фаст-фуд"

Згідно із затвердженим законом, продаж допоміжних страв, таких як фаст-фуд, заборонений в амбулаторних продажах. Як заявляє президент, проте незрозуміло, яка їжа доповнює фаст-фуд. Хоча "фаст-фуд" є загальновживаною та вживаною фразою, вона не має свого юридичного визначення, відповідно. його зміст визначення.

Більшість харчових продуктів не мають маркування, щоб чітко вказувати вміст солі

Згідно із затвердженим законом, також забороняється продаж харчових продуктів із вмістом солі більше 1,5 г на 100 г ваги та солодких хлібобулочних виробів з часткою менше третини фруктової складової або молочної складової амбулаторні продажі. Хоча, загалом, обов'язок особи, яка виробляє, обробляє або розміщує їх на ринку, поширюється на маркування харчових продуктів, уповноважених Законом Національної ради Словацької Республіки No. 152/1995 зб. щодо харчових продуктів із змінами, внесеними встановленими даними, переважна більшість продуктів не маркуються, щоб чітко вказувати вміст солі у відповідних грамах на 100 г ваги їжі. Це також стосується даних про частку фруктового або молочного компонента в солодких хлібобулочних виробах, які у багатьох випадках навіть не можна об'єктивно заявити.

Всі ароматизовані напої шкідливі для здоров’я?

Згідно із затвердженим законом, продаж кондитерських виробів та кондитерських виробів, як фасованих, так і сипучих, а також ароматизованих напоїв також заборонений в рамках амбулаторного продажу. Навіть у цьому випадку, за словами президента, незрозуміло, що це за кондитерські вироби. Ароматизовані напої також можуть бути приблизно молочні напої, які не можуть бути шкідливими напоями для дітей.

Президент також наголосив, що згідно зі ст. 1 пар. 1 першого речення Конституції Словацької Республіки, Словацька Республіка також є нормою права. Відповідно до Закону про регламент Національної ради Словацької Республіки формулювання законопроекту має бути зрозумілим і з нього повинно бути зрозуміло, чого слід досягти законом. Відповідно до законодавчих норм правотворчості закон, крім усього іншого, повинен бути зрозумілим, термінологічно точним та єдиним. У ньому можна використовувати лише правильні та законодавчо встановлені терміни та правильну юридичну термінологію. Нова концепція має бути законодавчо визначена законодавчо. Відповідно до законодавчих норм законотворчості в Законі, також слід звертати увагу на мовну точність, стилістичну адекватність та загальну зрозумілість тексту.

Ясність закону, його термінологічна точність та одноманітність, а також використання правильних та законодавчо встановлених термінів та правильної юридичної термінології є одними з основних вимог до закону.

"Відповідно до рішення Конституційного Суду Словацької Республіки", якщо правова норма, що міститься в положенні закону, не чітко сформульована і недостатньо зрозуміла для її адресата, тоді як цей недолік не може бути усунутий навіть шляхом тлумачення відповідно до . 152 пар. 4 Конституції Словацької Республіки, його зміст не відповідає змісту норми права виражене у ст. 1 Конституції Словацької Республіки »(PL.ÚS 19/98). З огляду на вищевикладене, я маю сумніви щодо відповідності частини затвердженого закону ст. 1 пар. 1 перше речення Конституції Словацької Республіки, що стосується верховенства права ", - сказав Президент.

Відповідно до затвердженого закону, також запроваджується обов'язок районного управління в центрі регіону штраф від 50 євро до 500 євро Тому Президент дотримується думки, що засновником, який порушив цю заборону, є, на додаток до вищезазначеного.