Можлива інша інформація
Бідність і дитинство
IDB запитує, чи можна викорінити бідність з дитинства?
Хорхе Завалета Алегре. - Коли Міжамериканський банк розвитку згадує, що Латинська Америка є найбільш нерівним місцем у світі, він за допомогою спеціалізованих досліджень підказує нам, які ще стратегії ви знаєте, щоб викорінити дитячу бідність? Чи вважаєте Ви, що умовні трансферти допомагають зменшити бідність?
Питання та занепокоєння цієї фінансової установи, заснованої в 1960 році для сприяння цілісному розвитку Регіону, завжди будуть вітатися, оскільки вона сприяє журналістиці, відкритій для обговорення, та фінансує програми консультативної та технічної допомоги країнам Латинської Америки та Карибського басейну. (LAC).
Її операції з економічної інтеграції підтримують країни у переговорах та реалізації торговельних та інвестиційних угод, сприяють стимулюванню експорту та залученню інвестицій, модернізують митницю та сприяють сприянню торгівлі, розробляють інструменти, що сприяють прийняттю процесів економічної інтеграції.
Автори доданого есе нагадують, що надзвичайна нерівність у цьому регіоні контрастує з великою кількістю природних ресурсів і виявляє зараз, як ніколи, дуже серйозні обмеження вільного ринку з надзвичайно неефективними, невмотивованими урядами чи адміністративними системами та корупцією., де моралізаторські імпульси зазнали краху, а витрати на корупцію отруюють можливість створення будь-якої соціальної програми. Економічна корупція в Регіоні, зокрема в Перу, - це кінці століть від мафії, комерціалізму та економічної теорії.
Дидактичним прочитанням, попереднім і необхідним для відповіді на питання, поставлене IDB, може бути книга El Pacto Infame, опублікована Мережею з розвитку соціальних наук Перу, Університет дель Пасіфіко, Інститут Естудіоса Перуанаса в 16 роботах з дослідження різних секторів, які обмежують можливості здійснення будь-якої програми підтримки дітей як передумови для виходу з біди.
Економічна та політична система Регіону зафіксувала численні випадки зловживання державною владою задля особистої вигоди. Існує глибока політична та соціальна нестабільність. Невеликий досвід, який розкривають автори есе, - це краплі роси в пустелі чи бурхливому морі.
Лише один приклад. Минулого десятиліття Фінансова корпорація розвитку Перу отримала позику від МБР на підтримку малого бізнесу за відносно нижчих ринкових ставок та технічних консультацій. Але ці кошти були повернуті адміністрації ІБР у Вашингтоні, округ Колумбія, оскільки комерційний банк, посередник для розміщення коштів, вирішив знизити свої ставки до рівня, запропонованого ІБР, і як тільки власник проекту створив ряд витрат бенефіціару.
Одним з відповідальних за цей трюк був президент згаданої перуанської державної корпорації, який згодом був нагороджений суперінтендантом у банківській, страховій та AFP.
Цей чиновник досі вільний від судового процесу, тоді як слідча преса повідомляє про десятки поїздок до Африки, оплачених перуанською державою, для консультування малого бізнесу.
Доданий документ може краще пояснити злочинну поведінку посадових осіб, наприклад у цій справі, яка, порушуючи закон, є складовою ендемічної корупції Реґтона, яка перешкоджає прогресу у виконанні основних цілей, які рухають такі установи, як ІБР: http://ojo-publico.com/140/Schydlowsky-el-hombre-que-fiscaliza-los-bancos-y-las-AFP-des-un-avion (Даніель Шидловський був керівником адміністрації банків, страхування та управління фондами Пенсії (SBS) з 2011 року і раніше президент COFIDE. У доданому документі вказуються деталі цього управління, як частина урядової групи президентів Алехандро Толедо та Олланта Хумала, останній сьогодні у в'язниці, зі своєю дружиною Надін Ередіа, стверджуваною " промоутер кіноа ", важливої їжі для дієти дітей, тоді як ФАО призначила їй посаду з Брюсселя, щоб вона могла керувати своїми зв'язками з бразильською компанією Одебречет, єдиним переможцем великих проектів" Асфори в південних Андах із завищеними витратами ...
БІДНІСТЬ МОЖЕ БУТИ ЗМІТЛЕНО З ДИТИНСТВА?
Надін Медельїн, Марко Стампіні та Пабло Ібарраран.
Латинська Америка та Карибський басейн відомі своїм гомоном та своїм багатством та різноманітністю, як людськими, так і природними. На жаль, наш регіон також носить сумний титул того, що є найбільш нерівним регіоном у світі. Хоча за останні два десятиліття бідність значно зменшилась, вона все ще є проблемою, особливо для наймолодших дітей.
За даними Міжамериканського банку розвитку, близько 168 мільйонів людей - 28% від усього населення регіону - живуть у злиднях. 23 мільйони - це хлопці та дівчата віком до 6 років. Відсоток дітей до 6 років, які живуть у злиднях (41%), значно вищий, ніж у решти населення. Ця ситуація погіршилася, незважаючи на прогрес, оскільки зменшити бідність у дитинстві важче, що призводить до інфантилізації бідності.
У Міжнародний день боротьби з бідністю ми хочемо розповісти вам про умовні програми грошових переказів (CCTT), які вже покращили життя 136 мільйонів людей у регіоні. Зокрема, ми хочемо розповісти вам, як ці програми можуть сприяти боротьбі з бідністю з дитинства.
Бідність, визначена
В економічному плані бідність класифікується на два типи. Крайня бідність стосується ситуацій, коли доходу недостатньо для придбання найпростіших продуктів харчування. Якщо дохід менше 3,1 доларів на день на людину, тобто 377 доларів на місяць для сім’ї з 4 осіб, це недостатньо. Люди, які живуть в умовах помірної бідності, мають достатньо доходів, щоб купувати основні продукти харчування, але не платити за інші основні потреби, пов’язані з одягом, транспортом та житлом. Стандарт для цих сімей становить 5,0 доларів на день на людину, що еквівалентно 608 доларам на місяць для сім’ї з 4 осіб.
Ситуація вразливості людей виходить за рамки економічних можливостей, тому багатовимірні підходи також необхідні для вимірювання бідності. З цієї точки зору розглядається відсутність доступу до основних товарів та послуг, включаючи охорону здоров’я та освіту.
Спадщина умовних переказів
Умовні трансферти, намагаючись боротися з бідністю в сім'ях, прагнули сприяти інвестиціям у накопичення людського капіталу через доступ до медичних та освітніх послуг. Наприклад, більшість програм вимагають від вагітних жінок та дітей, особливо до 6 років, відвідувати медичні огляди. У деяких випадках вони отримують харчові добавки.
Вплив умовних трансфертів у ранньому дитинстві був позитивним, як це має місце в Гондурасі - контексті, в якому терміново потрібна ефективна соціальна політика для допомоги найбіднішим сім'ям. Недавнє дослідження показало, що в результаті Програми «Краще життя Боно», реалізованої за підтримки Міжамериканського банку розвитку (IDB), для маленьких дітей були отримані такі відповідні результати:
1. Інтенсивність бідності, яку колись відчували родини-бенефіціари, зменшилась.
2. Зросла здатність споживати якісніші та різноманітніші продукти та отримувати шкільне приладдя та форму.
3. Збільшився контроль за станом здоров’я та збільшились криві ваги та зростання для дітей віком до 3 років.
Крім того, завдяки акценту на умовних переказах на збільшенні користування послугами охорони здоров’я, а також на освіті в сім’ях, дослідження показало, що кількість дітей, які навчаються та відвідують вищі школи, зростає, а кількість тих, хто кидає школу в перехідний період. У цьому сенсі результати були такими, як очікувалося.
Очікувалося не позитивних побічних ефектів у дітей від 0 до 5 років, старші брати та сестри отримали путівку в обмін на відвідування школи так чи так. У звіті подано докази того, що їхні навички спілкування та вирішення проблем покращились. Крім того, було зафіксовано все більше і кращих взаємодій між братами та сестрами, що свідчить про те, що старші брати та сестри з більшою освітою (і, отже, можливо, з більш багатим і складним словниковим запасом), можуть стати найкращими вчителями для наймолодших.
Освіта, ще до школи
Важливо пам’ятати, що раннє дитинство є найважливішим періодом розвитку мозку. Тому інвестування в дітей, які живуть у злиднях або вразливих місцях, є ключовим для переживання якісних взаємодій та можливостей навчання, які підтримують їх когнітивний, мовний, соціально-емоційний та руховий розвиток ще до того, як піти до школи.
Отже, умовні програми грошових переказів намагалися мотивувати зміну сімейних рішень, щоб надати пріоритет навчанню дітей перед роботою. Отримуючи суму, більшу за ту, яку вони отримали б від роботи своїх дітей, багато сімей бачать більшу причину тримати своїх дітей у школі.
Забезпечення прогресу не лише у доступі, але й у якості
Для умовних програм грошових переказів для досягнення своїх цілей важливо забезпечити - а там, де це необхідно, поліпшити - якість медичних та освітніх послуг, до яких мають доступ сім'ї, які живуть у злиднях. Немає конкретних доказів того, що якість цих послуг знизилася; однак дуже важливо забезпечити суворі стандарти, оскільки більше людей отримують користь від цих програм.
Зниження рівня дитячої бідності продовжує залишатися найважливішим викликом у боротьбі за досягнення першої з Цілей сталого розвитку. CCT - це лише одна із стратегій досягнення цього, але їх недостатньо самостійно. Що ще ми можемо зробити? Що ти робиш?
Автори цього есе просять читачів: щоб дізнатись більше про бідність у регіоні, запросіть вас переглянути цю дискусію з нашими експертами.
Які ще стратегії ви знаєте, щоб викорінити дитячу бідність? Чи вважаєте Ви, що умовні трансферти сприяють зменшенню бідності? Розкажіть, чому в розділі коментарів або згадавши @BIDgente у Twitter.
Надін Медельїн - консультант у галузі соціального захисту у Відділі соціального захисту та охорони здоров’я Міжамериканського банку розвитку-.
Марко Стампіні - провідний спеціаліст із соціального захисту у Відділі соціального захисту та охорони здоров’я Міжамериканського банку розвитку.
Пабло Ібарраран - провідний спеціаліст із соціального захисту у Відділі соціального захисту та охорони здоров’я Міжамериканського банку розвитку.
-Хорхе Завалета, співробітник преси IDB 1992-2008. Співзасновник першої економічної газети в Перу "Гестіон", режисером якої є економіст Мануель Ромеро Каро, тепер із щотижневої колонки "Atalaya Financiera".