Президент Алехандро Джамматтей кілька днів тому відкрив програму, яка є частиною Національного хрестового походу з питань харчування, як це робили недавні уряди, але вони не дали результатів.

Сергіо Моралес Родас

У нещодавньому звіті про стан продовольчої безпеки та харчування у світі за 2019 рік, представленому ФАО на початку липня, немає обнадійливих результатів для Гватемали, яка займає одне з найгірших місць з точки зору хронічного недоїдання і нічого. з точки зору продовольчої незахищеності, яка у важких випадках призводить до гострого недоїдання.

Ресурси для догляду за дітьми з гострим недоїданням обмежені

30 липня 2020 року о 05:00

повинна

Зазначена доповідь, яку щороку готує Продовольча та сільськогосподарська організація ООН (ФАО), містить тривожні дані, які офіс у Гватемалі вже оприлюднив, оскільки 18,1 відсотка населення страждає від нестабільної їжі, що еквівалентно 3,1 млн. Осіб.

Поширеність цього показника зросла на 2 відсоткових пункти порівняно з 2016 роком. І під час складання списку країн, в яких є реєстри, Гватемала знаходиться на позиції 91 із загальної кількості 109 оцінених націй, цифри схожі на показники деяких країн Африка на південь від Сахари, де середнє значення становить 20,5%.

Якщо говорити про гостре недоїдання, цифри викликають занепокоєння, то, коли говорять про хронічне недоїдання, вони насторожують, оскільки Гватемала посідає 84 місце із 85 країн, щодо яких існують дані. Іншими словами, це друге у світі з найбільшим поширенням цього типу недоїдання у дітей до 5 років.

З 46,7% як показник, Гватемала випереджає лише Нігер, показник якого становить 48,5%, і наближається до інших африканських держав з історичними конфліктами та війнами, такими як Центральноафриканська Республіка, Чад, Руанда чи Судан.

З інших африканських країн з хронічними конфліктами, таких як Південний Судан, Сомалі чи Еритрея, немає даних за минулий рік.

Нова надія?

21 липня президент Алехандро Джамматтей відкрив програму боротьби з гострим недоїданням, яка є частиною того, що він назвав Великим національним хрестовим походом з питань харчування.

Діти, які страждають на хронічне недоїдання, матимуть меншу здатність мозку, освітню систему та проблеми з фізичним розвитком, тому вони матимуть менше можливостей для економічного вдосконалення та продовжать коло бідності.

У своїй промові, маючи на увазі хронічне недоїдання, президент нагадав, що метою його уряду є зменшення цього стану на сім процентних пунктів у дітей до п’яти років.

Але фахівці, які брали участь у боротьбі з недоїданням, сподіваються, що виступ президента перетвориться на дії, і в цьому сенсі вони шкодують, що з травня минулого року на програму запобігання дитячій смертності та дитинству було спрямовано 131,4 мільйона кварталів. хронічне недоїдання, від Міністерства охорони здоров’я.

До 27 липня інтегрована система бухгалтерського обліку (Sicoin) все ще реєструвала вказане скорочення; тобто ресурси не були повернені до системи охорони здоров’я. Крім того, незважаючи на зменшення асигнувань, він ледве зареєстрував виконання бюджету на 32,23%.

  • З 108 оцінених країн Гватемала займає 91 місце з точки зору поширеності суворої продовольчої незахищеності. Країна з найвищим рейтингом Казахстан та найгірший Південний Судан.
90 Південна Африка
91Гватемала
92Уганда
93Мавританія
94Афганістан
95Танзанія
96Гондурас
97Гамбія
98Лесото
99Есватіні
100Намібія

З 2015 по 2019 рік Міністерство охорони здоров'я інвестувало 3 тисячі 862 мільйони Q3 у програму профілактики хронічного недоїдання без відомих покращень показників. Крім того, минулого року відбулися дебати щодо позики Світового банку Crecer Sano, яку Конгрес прийняв довго, хоча нарешті це зробив у лютому.

Щодо виконання бюджету за цим кредитом, на сайті Guatecompras фіксується лише найм персоналу. З жовтня минулого року на сьогоднішній день Salud розпочав 20 процедур найму консультантів, техніків, спеціалістів, аналітиків, асистентів та фасилітаторів.

Окрім найму персоналу, це міністерство відправило два тендери в Гватекомпрас, один на придбання семи тисяч купонів на паливо, пропозиція яких на 500 тис. Кв., Очевидно, все ще перебуває на стадії аналізу. Інший конкурс пов’язаний з орендою багатофункціонального копіювального апарата, який ще не був нагороджений.

"data-medium-file =" https://www.prensalibre.com/wp-content/uploads/2018/12/b798b0fd-baf1-48ea-b931-f42de49708ab.jpg?quality=82&w=300 "data-large- file = "https://www.prensalibre.com/wp-content/uploads/2018/12/b798b0fd-baf1-48ea-b931-f42de49708ab.jpg?quality=82&w=1024" loading = "lazy" alt = " width = "1024" height = "683" srcset = "https://www.prensalibre.com/wp-content/uploads/2018/12/b798b0fd-baf1-48ea-b931-f42de49708ab.jpg 1200w, https: // www.prensalibre.com/wp-content/uploads/2018/12/b798b0fd-baf1-48ea-b931-f42de49708ab.jpg?resize=300,200 300w, https://www.prensalibre.com/wp-content/uploads/2018 /12/b798b0fd-baf1-48ea-b931-f42de49708ab.jpg?resize=768,512 768w, https://www.prensalibre.com/wp-content/uploads/2018/12/b798b0fd-baf1-48ea-b931-f42de49708ab. jpg? resize = 1024,683 1024w, https://www.prensalibre.com/wp-content/uploads/2018/12/b798b0fd-baf1-48ea-b931-f42de49708ab.jpg?resize=750 500 750w "розміри =" ( max-width: 1024px) 100vw, 1024px "/> Жінка виносить свою гостро недоїдаючу дочку в районі зі сходу країни. (Фото вільної преси: Hemeroteca PL)

Чи є причини для недовіри?

Починаючи з Альфонсо Портілло, з його Національною політикою продовольчої та харчової безпеки, через соціальні програми уряду UNE (Національної одиниці надії) та Пакту про нульовий голод Отто Переса Моліни, усі уряди нещодавно запровадили. Існує більше однієї програми для зменшити голод та недоїдання, що оголошується вирішенням цих недуг, але у світлі статистичних даних все залишається в планах.

Незважаючи на те, що стратегії продумані дуже добре, їх дизайн не прив'язаний до бюджету. Без бюджету дії вважаються мертвими, це лише ідеї, що робити.

Аналітики з питань недоїдання сходяться на думці, що дії урядів повинні бути спрямовані не лише на подолання надзвичайної ситуації через брак їжі, яка в даний час погіршилася внаслідок кризи коронавірусу, але й на початок вирішення структурних проблем, які супроводжували Гватемалу протягом десятиліть.

У будь-якому випадку вони побоюються, що плани не матимуть успіху через глибоку кризу, яку пандемія covid-19 залишила в економіці країни, а також тому, що їхні установи та програми боротьби з недоїданням слабкі, а попередні уряди не змогли зменшити проблема, хоча їм не довелося стикатися з надзвичайною ситуацією, як нинішня.

Щоб пояснити вищезазначене, вони пояснюють, що нинішні соціальні програми, такі як Сімейний бонус, показали, що саме найбільш потребуючі домогосподарства приїдуть останніми, а деякі можуть навіть не отримати їх, сім'ї, які до прибуття covid-19 вже проживали в нестабільні умови.

"Щоб досягти успіху, план повинен надавати допомогу, враховуючи поточну ситуацію надзвичайної ситуації, але він також повинен вирішувати структурні проблеми", - говорить Іван Агілар, координатор гуманітарної програми в Гватемалі Оксфордського комітету допомоги проти голоду (Oxam, англійською).

  • З 85 країн із даними про хронічне недоїдання у дітей до 5 років Гватемала посідає 84 місце лише перед Нігером, перше місце займає Німеччина.
76 Ангола
77Афганістан
78Судан
79Малаві
80Чад
81Центральноафриканська Республіка
82Мадагаскар
83Мозамбік
84Гватемала
85Нігер

Щодо програми виявлення випадків гострого недоїдання, яку нещодавно розпочав уряд, він стверджує, що вона є позитивною, але після виявлення та відновлення сімей дітей слід продовжувати, оскільки коли вони повертаються до нестабільної їжі своїх сімей, в недоїдання.

"Якщо ми хочемо вийти за рамки простого накладання пластиру на величезну проблему продовольчої незахищеності в країні, нам доведеться інвестувати для вирішення структурних проблем", - додає він.

Ключовим є бюджет

Інші сектори вважають, що помилка, яку мали попередні стратегії, пов’язана з відсутністю фінансування, саме тому ці програми залишились лише на папері.

"Незважаючи на те, що стратегії дуже добре сплановані, їх розробка не пов'язана з бюджетом, і саме це ми запрошуємо до уряду про те, що кожна акція Великого національного хрестового походу з питань харчування має визначену бюджетну лінію", - говорить Франсія Терсеро, радник з питань продовольчої безпеки від Омбудсмена з прав людини.

У цьому сенсі Терсер також наголошує на нагальності уряду повернути Міністерству охорони здоров'я 134 мільйони Q1, які вони скоротили на початку пандемії, оскільки вилучення коштів з програм боротьби з хронічним недоїданням відбирає можливості розвитку з дитинства.

"Без бюджету дії вважаються мертвими, це лише ідеї, що робити", - додав він.

Інший важливий аспект досягнення результатів у планах проти недоїдання пов'язаний з рівномірністю виконання всіх програм, пов'язаних з проблемою.

Наприклад, у «Вікні за тисячу днів» під час попередніх адміністрацій з 13 акцій, які включають деякі, показники виконуються вище, ніж інші, тобто, хоча є вакцинація чи дегельмінтизація, є помітні затримки з точки зору нагляду за продуктами харчування, доставки мікроелементів та консультування з прикорму.

Проконсультувались із Секретаріатом продовольчої та харчової безпеки щодо того, які програми нинішнього уряду гарантують їх успіх, однак бюро зв’язку не відповіло на запит про коментар.