Цей документ є уривком із веб-сайту EUR-Lex

32017r0272

Назва та посилання

Виконавчий регламент Комісії (ЄС) 2017/272 від 16 лютого 2017 року, який розпочав розслідування щодо можливого обходу антидемпінгових заходів, запроваджених Регламентом імплементації Ради (ЄС) No 1331/2011 щодо імпорту деяких безшовних труб та труб з нержавіючої сталі, що походять з Китайська Народна Республіка шляхом імпорту, відправленого з Індії, незалежно від того, декларується він як походження з Індії чи ні, та передбачає реєстрацію такого імпорту

Регламент імплементації Комісії (ЄС) 2017/272 від 16 лютого 2017 року, який розпочав розслідування щодо можливого обходу антидемпінгових заходів, накладених Регламентом імплементації Ради (ЄС) No 384/96 Регламент (ЄС) No 1331/2011 про імпорт певних безшовних труб та труб з нержавіючої сталі, що походять з Китайської Народної Республіки, імпортом, відвантаженим з Індії, незалежно від того, декларується чи ні, що походить з Індії, та встановлює таку реєстрацію

Регламент імплементації Комісії (ЄС) 2017/272 від 16 лютого 2017 року, який розпочав розслідування щодо можливого обходу антидемпінгових заходів, накладених Регламентом імплементації Ради (ЄС) No 384/96 Регламент (ЄС) No 1331/2011 про імпорт певних безшовних труб та труб з нержавіючої сталі, що походять з Китайської Народної Республіки, імпортом, відвантаженим з Індії, незалежно від того, декларується чи ні, що походить з Індії, та встановлює таку реєстрацію

Ú. в. ОВ L 40, 17.2.2017 р., С. 64-69 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Більше не діє, закінчення терміну дії: 16/11/2017; Скасований 32017R2093

Мови, формати та довідкові матеріали ОВ в.

  • BG
  • ES
  • CS
  • ДАМ
  • DE
  • ET
  • EL
  • EN
  • ФР
  • GA
  • HR
  • ІТ
  • LV
  • LT
  • HU
  • MT
  • NL
  • PL
  • PT
  • RO
  • SK
  • SL
  • FI
  • СВ

Багатомовний дисплей

Текст

Офіційний вісник Європейського Союзу

РЕГЛАМЕНТ ВИКОНАННЯ КОМІСІЇ (ЄС) 2017/272

від 16 лютого 2017 року,

розпочавши розслідування щодо можливого обходу антидемпінгових заходів, накладених Регламентом імплементації Ради (ЄС) № 384/96 Регламент (ЄС) No 1331/2011 про імпорт певних безшовних труб та труб з нержавіючої сталі, що походять з Китайської Народної Республіки, імпортом, відвантаженим з Індії, незалежно від того, декларується чи ні, що походить з Індії, та встановлює таку реєстрацію

Беручи до уваги Договір про функціонування Європейського Союзу,

Беручи до уваги Регламент (ЄС) 2016/1036 Європейського Парламенту та Ради від 8 червня 2016 року про захист від демпінгового імпорту з країн, що не є членами Європейського Союзу (1), і зокрема його статті 13 (1), 3 a clánok 14 од. 5,

після інформування держав-членів,

Європейською комісією (далі - "Комісія") була 3 a clánku 14 од. Стаття 5 Регламенту (ЄС) 2016/1036 (`` основний регламент '') отримала запит на розслідування можливого обходу антидемпінгових заходів, введених щодо імпорту деяких безшовних труб та труб з нержавіючої сталі, що походять з Китайської Народної Республіки, незалежно від того, задекларовано воно чи не походить з Індії, та запровадження реєстрації такого імпорту.

Запит було подано 3 січня 2017 року Комітетом оборони промисловості безшовних нержавіючих труб Європейського Союзу ("заявник").

Продуктом, який стосується можливого обходу, є певні безшовні труби з нержавіючої сталі (за винятком труб та труб з прикріпленими фітингами, придатних для пропускання газів або рідин, призначених для використання в цивільних літаках). В даний час вони підпадають під коди CN 7304 11 00, 7304 22 00, 7304 24 00, ex 7304 41 00, 7304 49 10, ex 7304 49 93, ex 7304 49 95, ex 7304 49 99 і ex 7304 90 00, що походять в Китайській Народній Республіці ("відповідний продукт"). Цей продукт підпадає під дію чинних заходів.

Продукт, що досліджується, такий самий, як визначений у попередньому викладі, але відправляється з Індії, незалежно від того, декларується він як походження з Індії чи ні, і в даний час підпадає під ті ж коди CN, що й відповідний продукт (`` товар, що досліджується '') .

C. ІСНУЮЧІ ЗАХОДИ

Діючі на даний час заходи, які можливо обійти, є антидемпінговими заходами, накладеними Регламентом імплементації Ради (ЄС) № 384/96. 1331/2011 (далі - "існуючі заходи") (2).

Запит містить достатньо доказів prima facie про те, що антидемпінгові заходи, накладені на розглянутий продукт, обходять імпорт продукту, що досліджується, відвантажений з Індії.

Були надані наступні докази.

У запиті зазначається, що з часу введення заходів відбулася суттєва зміна структури торгівлі щодо експорту з Китайської Народної Республіки та Індії до Союзу, і що для такої зміни не існує достатньої належної причини чи економічного обґрунтування, окрім накладення мита.

Ця зміна, як видається, є наслідком відвантаження відповідного продукту через Індію до Союзу, незалежно від того, проводились операції з обробки. Заявник надав достатньо доказів prima facie, щоб показати, що додана вартість в процесі фінішної обробки становить менше 25% від собівартості продукції.

Крім того, запит містить достатньо доказів prima facie про те, що коригувальні наслідки існуючих антидемпінгових заходів на відповідний продукт піддаються загрозі як за кількістю, так і за ціною. Імпорт відповідного продукту, схоже, був замінений значним обсягом імпорту продукту, що досліджується. Крім того, є достатньо доказів prima facie про те, що продукт, що досліджується, імпортується за цінами нижче ціни, що не завдає шкоди, встановленої в ході розслідування, що призвело до введення існуючих заходів.

Нарешті, запит містить достатньо доказів prima facie про те, що ціни на продукт, що досліджується, є демпінговими щодо нормальної вартості, встановленої раніше для даного продукту.

Якщо в ході розслідування будуть виявлені практики обходу через Індію, охоплені статтею 13 основного Регламенту, крім операцій перевалки та складання, розслідування може охоплювати і цю практику.

На підставі вищевикладеного Комісія приходить до висновку, що є достатньо доказів, що обґрунтовують порушення розслідування відповідно до статті 13 (2). І запровадження обов’язкової реєстрації імпорту продукту, що досліджується, відповідно до статті 14 (3) основного Регламенту. 5 базового Положення.

Для отримання інформації, яку вона вважає необхідною для свого розслідування, Комісія надішле анкети відомим експортерам/виробникам в Індії та відомим асоціаціям експортерів/виробників в КНР, відомим імпортерам та відомим асоціаціям імпортерів в Союзі та владам Індії та КНР. За необхідності інформацію можна також отримати у промисловості Союзу.

Усі зацікавлені сторони повинні у будь-якому випадку зв’язатися з Комісією протягом строку, встановленого статтею 3 цього Регламенту, та подати запит на анкету протягом строку, встановленого статтею 3 (2). Беручи до уваги строк, встановлений у статті 3 (1) цього Регламенту Стаття 2 цього Регламенту застосовується до всіх зацікавлених сторін.

Влада Індії та КНР будуть проінформовані про початок розслідування.

б) Збір інформації та проведення слухань

Усім зацікавленим сторонам пропонується письмово викласти свої думки та надати підтверджуючі докази. Комісія також може заслухати зацікавлені сторони за умови, що вони подають запит у письмовій формі та демонструють, що існують конкретні причини, чому їх слід заслухати.

(c) Звільнення від реєстрації імпорту або заходів

Відповідно до статті 13 (2) Відповідно до статті 4 Основного регламенту, імпорт продукту, що досліджується, може бути звільнений від реєстрації або заходів, якщо імпорт не являє собою обхід.

Оскільки можливе обхід заходів може мати місце за межами Союзу, виробники продукту, що досліджується в Індії, можуть, відповідно до статті 13 (1) Основного регламенту, 4 основного Регламенту, якщо вони можуть продемонструвати, що вони не пов'язані (3) з будь-яким виробником, на якого поширюються заходи (4), який, як було встановлено, не бере участь у практиці обходу, як визначено у статті 13 (4) базового Регламенту. 1 a článku 13 од. 2 основного Положення. Виробники, які бажають скористатися таким звільненням, повинні подати запит, належним чином підтверджений доказами, у строк, зазначений у статті 3 (2). 3 цього Положення.

Відповідно до ч. 14 ст. Відповідно до статті 5 Основного регламенту, імпорт продукту, що досліджується, повинен підлягати реєстрації, щоб гарантувати, що у разі виявлення під час розслідування заходу проти обходу,.

В інтересах надійного адміністрування слід вказати часові рамки, в межах яких:

Зацікавлені сторони можуть заявити про себе Комісії, представити свої думки в письмовій формі та подати відповіді на анкети або будь-яку іншу інформацію, яка повинна бути врахована під час розслідування.,

Індійські виробники можуть вимагати звільнення від реєстрації імпорту або заходів,

зацікавлені сторони можуть подати письмове прохання про заслуховування Комісією.

Зверніть увагу, що реалізація більшості процесуальних прав, викладених у базовому Регламенті, залежить від того, чи сторона заявила про себе в терміни, зазначені у статті 3 цього Регламенту.

У випадках, коли зацікавлена ​​сторона відмовляється надати необхідну інформацію або не надає її у відповідні строки або істотно перешкоджає її розслідуванню, попередні або остаточні висновки, позитивні чи негативні, можуть бути зроблені відповідно до статті 18 базового Положення.

Якщо буде виявлено, що будь-яка зацікавлена ​​сторона надала неправдиву або оманливу інформацію, ця інформація не враховується, і можуть використовуватися наявні факти.

Якщо зацікавлена ​​сторона не співпрацює або співпрацює лише частково, і тому висновки ґрунтуються на фактах, наявних у відповідності до статті 18 основного Регламенту, результат може бути менш сприятливим для цієї сторони, ніж якби вона співпрацювала.

Ненадання відповіді в електронній формі не вважається відмовою від співпраці, якщо зацікавлена ​​сторона доводить, що надання відповіді у необхідній формі покладе на неї додаткові непропорційні тягарі або додаткові непропорційні витрати. Зацікавлена ​​сторона повинна негайно зв'язатися з Комісією.

I. ГРАФІК СЛІДУ

Відповідно до статті 13 (2) Відповідно до статті 3 основного Регламенту, розслідування буде завершено протягом дев'яти місяців з дати набрання чинності цим Регламентом.

J. ОБРОБКА ПЕРСОНАЛЬНИХ ДАНИХ

Усі персональні дані, отримані в ході цього розслідування, будуть оброблятися відповідно до Регламенту (ЄС) № 45/2001 Європейського Парламенту та Ради. 45/2001 (5).

К. СЛУХОВИЙ

Зацікавлені сторони можуть вимагати втручання працівника зі слухання. Службовець із слухань є посередником між зацікавленими сторонами та слідчими службами Комісії. Службовець у справах слухань розглядає клопотання про доступ до справи, суперечки щодо конфіденційності документів, клопотання про продовження строків та клопотання третіх осіб про заслуховування. Службовець із слухань може організувати слухання з окремою зацікавленою стороною та виступити посередником, щоб забезпечити повне здійснення прав зацікавленої сторони на захист.

Прохання про заслуховування співробітника слухання повинно бути зроблене в письмовій формі з зазначенням причин запиту. Службовець із слухань також надасть можливості для слухання за участю сторін, на якому можуть бути представлені різні думки та аргументи для спростування доказів.

Для отримання додаткової інформації та контактних даних зацікавлені сторони можуть ознайомитися з веб-сторінками слухача на веб-сайті Генерального директорату з питань торгівлі: http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing -офіцер /,

ПРИЙНЯЛ ЦЕ РЕГЛАМЕНТ:

Цим розпочинається розслідування відповідно до статті 13 (2). Стаття 3 Регламенту (ЄС) 2016/1036 щодо визначення того, чи імпортується до Союзу певна безшовна труба з нержавіючої сталі, яка в даний час підпадає під коди CN ex 7304 11 00, ex 7304 22 00, ex 7304 24 00, ex 7304 41 00, ex 7304 49 10, ex 7304 49 93, ex 7304 49 95, ex 7304 49 99 і ex 7304 90 00, і які відправляються з Індії (коди TARIC: 7304110011, 7304110019, 7304220021, 7304220029, 7304240021, 7304240029, 7304410091, 7304491091, 7304499391, 7304499591, 7304499991 та 7304900091), незалежно від того, декларуються чи не походять з Індії, обходять заходи, введені Регламентом імплементації (ЄС) No. 1331/2011.

Відповідно до статті 13 (2) митні органи повинні: 3 a clánku 14 од. 5 Регламенту (ЄС) 2016/1036 відповідні заходи щодо реєстрації імпорту до Союзу товарів, зазначених у статті 1 цього Регламенту.

Реєстрація закінчується через дев’ять місяців з дати набрання чинності цим Регламентом.

За допомогою Регламенту Комісія може доручити митним органам припинити реєстрацію щодо імпорту до Союзу продукції, виробленої виробниками, які подали заявку на звільнення від реєстрації та визнали, що вони відповідають умовам звільнення.

1. Анкети необхідно запитувати у Комісії протягом 15 днів з дати набрання чинності цим Регламентом.

2. Зацікавлені сторони, якщо їх зауваження будуть враховані під час розслідування, повинні заявити про себе Комісії, представити свої думки в письмовій формі та подати відповіді на анкету або будь-яку іншу інформацію протягом 37 днів після набрання чинності цим Регламент, якщо не вказано інше.

3. Виробники в Індії, які вимагають звільнення від реєстрації імпорту або заходів, повинні подати запит, належним чином підтверджений доказами, у той же 37-денний термін.

4. Зацікавлені сторони можуть також подати заяву про заслуховування Комісією в той же 37-денний термін.

5. Інформація, що подається до Комісії для цілей розслідування торгової оборони, не підлягає авторському праву. Зацікавлені сторони повинні отримати спеціальний дозвіл власника авторських прав перед поданням інформації та/або даних, що охоплюються авторським правом третьої сторони, чітко дозволивши наступне: (a) Комісія може використовувати інформацію та дані; (b) інформацію та/або дані, про які йдеться, можуть бути розкриті зацікавленим сторонам у цьому розслідуванні у формі, що дозволяє їм реалізовувати своє право на захист.

6. Усі письмові подання, включаючи інформацію, що вимагається цим Регламентом, заповнені анкети та кореспонденцію, надані зацікавленими сторонами, щодо яких вимагається конфіденційне поводження, мають бути позначені як «Обмежені» (6).

7. Зацікавлені сторони, які надають інформацію, визначену як “Обмежена”, повинні надати наступне, відповідно до статті 19 (2): 2 Регламенту (ЄС) 2016/1036 подано не конфіденційне резюме цієї інформації, яке має бути призначене „Для перевірки зацікавленими сторонами”. Цей короткий зміст повинен бути достатньо детальним, щоб дозволити розумне розуміння суті поданої конфіденційної інформації. Якщо зацікавлена ​​сторона, яка надає конфіденційну інформацію, не надає її неконфіденційний резюме у запитаному форматі та якості, така інформація може бути проігнорована.

8. Зацікавленим сторонам пропонується подати всі подання та запити електронною поштою, включаючи відскановані облікові дані та сертифікати, за винятком обширних відповідей, які подаються на CD-ROM або DVD особисто або рекомендованою поштою. Електронною поштою зацікавлені сторони погоджуються з правилами, що застосовуються до електронних подань, викладеними в документі "КОРЕСПЕНДЕНЦІЯ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ КОМІСІЇ В СЛУХАХ ЗАХИСТУ ТОРГІВЛІ", опублікованому на веб-сайті Генерального директорату з торгівлі: http://trade.ec .europa.eu/doclib/docs/2014/червень/tradoc_152582.pdf.

Зацікавлені сторони повинні вказати своє ім'я, адресу, номер телефону та дійсну адресу електронної пошти, а також забезпечити надання електронної адреси через функціональний офіційний робочий електронний лист, який перевіряється щодня. Після надання контактних даних Комісія спілкуватиметься із зацікавленими сторонами лише електронною поштою, за винятком випадків, коли вони прямо вимагають надання всіх документів Комісії іншими засобами зв'язку або якщо характер документів, що надсилаються, не вимагає використання рекомендованих відправлень. Для отримання подальших правил та інформації щодо листування з Комісією, включаючи принципи, що застосовуються до подання електронної пошти, зацікавлені сторони можна знайти у вищезазначених Керівних принципах щодо спілкування із зацікавленими сторонами.