Випускник кафедри бухгалтерського обліку та аудиту Економічного університету в Братиславі та фахівець з питань бухгалтерського обліку, податків та ділового середовища, а також є зовнішнім співробітником компанії Účtovná jednotka, s.r.o.
Форма PD A1 необхідна працівникам та самозайнятим особам при виконанні роботи в іншій країні Європейського Союзу. Навіщо він потрібен і як його обладнати?
Працівники та SZČO, що працюють за кордоном, та соціальне страхування
Відповідно до Регламенту (ЄС) No 883/2004 Європейського Парламенту та Ради від 29 квітня 2004 р. Про координацію систем соціального забезпечення із змінами та доповненнями (далі "Регламент ЄС про координацію систем соціального забезпечення") особа, яка займається діяльністю як працівник або SZČO у державі-члені Європейського Союзу поширюється законодавство про соціальне забезпечення цієї держави-члена.
Відповідно, якщо працівник Словаччини або SZČO виконує роботу в іншій державі Європейського Союзу, він повинен бути соціально застрахованим, а також сплачувати соціальне страхування в цій державі.
Якщо очікувана тривалість такої роботи не перевищує 24 місяців, існує загальне виняток із цього загального правила:
- Працівник, який зазвичай працює у Словаччині, і який направляється його роботодавцем до іншої держави-члена Європейського Союзу для роботи там від імені роботодавця, як і раніше, отримує соціальне страхування в Словаччині за умови, що очікувана тривалість такої роботи не перевищує місяців, а якщо працівник не направляється на заміну іншій особі.
- SZČO, яка зазвичай здійснює свою діяльність у Словаччині, яка їде до іншої держави-члена Європейського Союзу для здійснення подібної діяльності, продовжує підлягати соціальному страхуванню в Словаччині, за умови, що очікувана тривалість такої діяльності не перевищує 24 місяців.
За відсутності такого винятку на практиці це означало б, що навіть якщо роботодавець відряджає свого працівника на кілька днів на невипадкову роботу до Австрії, він повинен зареєструватися в соціальній страховій компанії в Австрії і заплатити цьому працівникові за роботу там Австрія також платить соціальне страхування. Те саме стосується SZČO. Якби цього винятку не існувало, а самозайнята особа виїжджала до Швеції виконувати зварювальні роботи на три місяці, їй довелося б там зареєструватися в Шведському агентстві соціального страхування і платити там також соціальне страхування.
Для чого призначена форма PD A1 (так званий портативний документ)
Якщо словацький роботодавець для своїх працівників або SZČO вони хочуть застосувати виняток, що, незважаючи на роботу, виконану в іншій державі-члені Європейського Союзу, на них поширюється законодавство Словаччини про соціальне забезпечення, їм потрібна форма PD A1. Застосовується у разі відправлення на роботу для виконання робіт із надання послуг, а також у закордонних відрядженнях (закордонних відрядженнях).
На основі форми PD A1 ви продовжуватимете сплачувати соціальне страхування в Словаччині.
Передавальний документ А1 доводить іноземним установам соціального страхування виконання працівниками умов або SZČO щодо застосування винятку, на підставі якого вони й надалі будуть підлягати соціальному страхуванню в Словаччині. Командирований працівник або SZČO, який працює в іншій державі-члені Європейського Союзу, представляється установам соціального захисту іншої держави-члена за оригіналом форми PD A1, який є підтвердженням того, що працівник або SZČO підпадає під дію словацького законодавства про соціальне страхування протягом усього періоду роботи в іншій державі-члені.
Що станеться, якщо ви не запитуєте переносний документ А1
Можливість вимагати видачі форми PD PD A1 є правом, а не обов’язком працівника (або його роботодавця) та SZČO.
У випадку, якщо відправлений працівник або SZČO за кордон не підтверджується формою PD A1, виняток не застосовується до нього. У такому випадку на працівника або SZČO поширюється законодавство про соціальне страхування держави Європейського Союзу, в якому здійснюється діяльність. Залежно від законодавства цієї держави, працівник (а також його роботодавець) або SZČO повинен бути зареєстрований у відповідному закладі соціального захисту, а також повинен сплачувати там внески за соціальне страхування.
У випадку, якщо працівник або SZČO вони не мали при собі форми PD A1 і не були зареєстровані в цій країні та соціального страхування, за це їх штрафували б. Його розмір індивідуальний і залежить від норм відповідної країни. Тільки іноземні установи соціального захисту могли накласти на них штраф. Slovenská Sociálna poisťovňa не могла накласти штраф на роботодавця або SZČO, оскільки подання заяви про видачу бланка PD A1 є лише правом, а не обов’язком працівника (або його роботодавця) та SZČO.
Хто видає форму PD A1 і як подати заявку на неї
Форма PD A1 видається безкоштовно на запит Агентства соціального страхування.
Якщо роботодавець хоче застосувати виняток і не хоче, щоб соціальне страхування від заробітної плати його працівників, розміщених за кордоном, підлягало соціальному страхуванню за кордоном, разом із працівником вони подають заявку на видачу форми PD PD до відповідної філії Агентство соціального страхування. Цей запит подається у формі під назвою Заява на видачу переносного документа А1 через відрядження працівника на територію іншої держави-члена ЄС. Він підписується як працівником, так і роботодавцем. Заява подається до відповідного відділення Агентства соціального страхування, яке веде роботодавця до реєстру роботодавців.
SZČO діє подібним чином, якщо збирається працювати за кордоном і потребує переносного документа А1. Форма під назвою Заявка на видачу переносного документа А1 через розміщення самозайнятої особи на територію іншої держави-члена ЄС. Заява подається до відповідного відділення Агентства соціального страхування відповідно до того, де SZČO має місце проживання у Словаччині.
Додатки до заяви про видачу форми PD A1
Стандартні додатки до заяви про видачу бланка PD A1 для працівника:
- ксерокопія договору роботодавця з іноземним суб’єктом про виконання роботи в іншій державі-члені Європейського Союзу, відповідно. інший відповідний документ, що підтверджує місце тимчасової роботи працівника, якщо в контракті не вказано місце тимчасової роботи працівника (якщо документи написані іноземною мовою, вони подаються у перекладі на словацьку мову, за винятком документів у Чеська),
- ксерокопія трудового договору або угоди про роботу, виконану поза трудовими відносинами, з будь-якими поправками, якщо такі є.
Стандартні додатки до заявки на видачу форми PD A1 для SZČO:
- ксерокопія договору SZČO, укладеного з іноземним суб'єктом господарювання на тимчасове здійснення самостійної діяльності в іншій державі-члені Європейського Союзу, відповідно. інший відповідний документ тимчасового здійснення самозайнятості, що підтверджує місце направлення (якщо документи написані іноземною мовою, вони будуть подані в перекладі словацькою мовою, крім документів чеською мовою).
У випадках, коли деякі з вищезазначених документів перелічені іноземною мовою (крім чеської), а переклад цих документів не робиться офіційно, заява повинна супроводжуватися урочистою заявою про переклад документів, написаних іноземною мовою. Зразок цієї урочистої декларації доступний на веб-сайті Агентства соціального страхування.
Оформлення форми PD A1 може зайняти до 45 днів
Необхідно вчасно вимагати видачі форми до відправлення працівника або виїзду SZČO за кордон. Законодавчий термін видачі форми PD A1 не встановлений. Однак, відповідно до внутрішніх рекомендацій, Агентство соціального страхування має 45-денний термін для видачі форми PD A1. Цей період обчислюється з дати надходження заяви. Заяву можна подати в електронній або письмовій формі. Електронне звернення можливе лише через портал www.slovensko.sk, для чого також потрібні певні навички та обладнання.
На практиці фактичні терміни видачі бланка сильно різняться в межах окремих відділень Агентства соціального страхування. Десь форма PD A1 буде видана вам протягом декількох днів, десь це займає тижні. За нашою інформацією, процес подання заявки на видачу бланка PD A1 за кордоном набагато простіший (особливо електронна заявка). Крім того, час, протягом якого місцеві установи видають бланк, значно коротший.
Видача форми PD A1 вимагається заздалегідь
Потім оригінал бланка PD A1 повинен перевезти працівник або SZČO за кордон. Це доводить це у випадку перевірок, що проводяться у сфері соціального забезпечення. Переклад форми PD A1 на іноземну мову (відповідно до країни, в якій працівник або SZČO виконує роботу) не є необхідним. Це стандартизована форма, яка використовується у всіх країнах, тому кожне поле має однакове значення в кожній країні.
Умови видачі бланка PD А1 для працівника
Для того, щоб форма PD A1 була видана конкретному працівникові, повинні бути дотримані умови розміщення у зв'язку з його відправленням за кордон. Вони характеризуються, зокрема, тим, що роботодавець, який направляє, повинен здійснювати основні заходи на території держави, що направляє (Словаччина), і між роботодавцем та працівником має існувати прямий зв’язок.
Прямий зв’язок між роботодавцем та працівником характеризується, зокрема:
- тривалість трудових відносин з працівником протягом усього періоду відрядження,
- право роботодавця припинити трудові відносини з працівником,
- право словацького роботодавця визначати характер роботи працівника,
- винагорода за роботу під час направлення працівника до словацького роботодавця,
- повноваження роботодавця порушувати дисциплінарне провадження проти працівника.
Виконання основних видів діяльності роботодавця у Словаччині характеризується, зокрема:
- виконання суб’єктом господарської та управлінської діяльності та реєстрація роботодавця для цілей соціального забезпечення на території Словаччини принаймні за два місяці до відправлення працівників за кордон,
- виконання діяльності роботодавця через щонайменше 10% працівників від загальної кількості на території Словаччини під час розміщення інших працівників,
- очікується щонайменше 25% обороту, який роботодавець досягне на території Словаччини протягом періоду відрядження працівника,
- законодавство, що застосовується до контрактів, які роботодавець укладає з працівниками та клієнтами (укладання більшості контрактів згідно із словацьким законодавством),
- кількість контрактів, які роботодавець виконує у Словаччині та в державі-члені, до якої направляються його працівники,
- місце, де розміщені працівники здійснюють діяльність у Словаччині та в приймаючій країні, та місце найму відправленого працівника.
Наведений вище перелік оцінюваних критеріїв не є суворим переліком. Компанія соціального страхування може також оцінити інші критерії з метою видачі форми PD PD. У той же час, якщо одна умова не виконується, це не означає, що форма не буде видана. До кожного запиту звертаються індивідуально. Тому неможливо подати колективну заявку для кількох працівників на видачу колективної форми PD A1.
Умови видачі форми PD A1 для SZČO
Для того, щоб SZČO видав бланк PD A1, він повинен відповідати таким умовам розміщення:
- був уповноважений у Словаччині здійснювати діяльність, яку він тимчасово здійснюватиме за кордоном, тоді як фактичний характер діяльності є суттєвим, а не кваліфікацією цієї діяльності відповідно до законодавства держави-члена, в якій SZČO буде тимчасово здійснювати діяльність,
- перед відправленням на посаду вона зазвичай виконувала основні заходи в Словаччині, принаймні за два місяці до відправлення (про що свідчать, наприклад, трудові контракти, рахунки-фактури), а якщо цей термін коротший, оцінюється стан здійснення основних заходів у Словаччині з урахуванням усіх інших обставин.,
- відповідати необхідним умовам для самозайнятості в Словаччині навіть під час командування, щоб дозволити їй продовжуватись після командування (наприклад, залишити приміщення для самостійної роботи в Словаччині навіть після повернення з-за кордону).
Виконання умов видачі форми PD A1 оцінюється індивідуально для кожного SZČO. Наведений перелік умов не потрібно вважати закритим. Компанія соціального страхування може також враховувати інші критерії.
Як порівняно складний із наведеного списку, можна сприйняти стан здійснення діяльності у Словаччині принаймні протягом двох місяців. Наприклад, якщо підприємець виграє контракт за кордоном, реалізація якого повинна розпочатися якомога швидше, а субпідрядниками має бути SZČO, то якщо це стартовий SZČO, вони не зможуть брати участь у цьому контракті. Інша проблема може полягати у тому, що SZČO має виїхати за кордон для здійснення діяльності, яка не виконується у Словаччині. У такому випадку SZČO не буде виконувати умову щодо здійснення основної діяльності у Словаччині принаймні два місяці для видачі форми PD A1.
Термін дії форми PD A1 обмежений
Форма PD A1 не має необмеженої дії. Він залишається чинним до закінчення терміну дії, зазначеного в ньому, або до моменту його скасування Агентством соціального страхування.. Виконання діяльності працівника або SZČO за кордоном, під час якої можна застосувати звільнення від дії закордонної системи соціального страхування, обмежується 24 місяцями. Тому термін дії форми PD A1 може становити максимум 24 місяці.
Форма PD A1 може бути дійсною не більше 24 місяців.
Однак компанія соціального страхування може скасувати термін її дії протягом періоду дії бланка PD A1. Він може це зробити, наприклад, якщо протягом періоду дії форми працівник або SZČO порушує умови, на підставі яких форму було видано.
На практиці представляється проблематичним те, що вони вже згадуються в заявці на видачу форми PD A1 дати, між якими працівник або SZČO здійснюватиме діяльність за кордоном. Потім з них визначається період, протягом якого видана форма буде дійсною. Наприклад, якщо замовлення за кордоном буде продовжено на кілька днів, це спричинить великі проблеми для підприємців, оскільки працівники або SZČO більше не зможуть бути там.
Повідомлення про внесення змін до Агенції соціального страхування та повернення форми PD A1
Роботодавець (або працівник) та SZČO також зобов’язані письмово протягом восьми днів надіслати відповідне відділення Агентства соціального страхування повідомляти за допомогою спеціальної форми про всі важливі зміни, пов’язані з виїздом за кордон. Це також може призвести до скасування форми PD A1, яку потім потрібно повернути. Повідомлення про зміни з-за кордону практично можливе або паперовою поштою, або електронною поштою. Надіслати лист-відправлення з-за кордону сьогодні є відносно неефективним. Однак для електронного сповіщення необхідно використовувати портал www.slovensko.sk, з яким не кожен працівник або SZČO може впоратися, оскільки для цього потрібне певне обладнання та орієнтація в не зовсім інтуїтивній системі.
Роботодавець та SZČO письмово інформують відповідне відділення Агентства соціального страхування, зокрема, про такі зміни, що відбулися за час роботи за кордоном:
- якщо запит на проводку не був зроблений,
- якщо проводка закінчилася до закінчення терміну дії PD A1,
- якщо розміщення було призупинено на термін, що перевищує два місяці,
- якщо відправлений працівник був призначений роботодавцем, що відправив у Словаччину, до іншого роботодавця (ця зміна не поширюється на SZČO).
Джерела: Агентство соціального страхування, Постанова ЄС про координацію систем соціального забезпечення