1. Визначення форми правління та її складових
Форма правління виражається конституціями штатів. Під терміном форма правління ми розуміємо систему вищих органів держави та відносини між ними, а також відносини між населенням, з одного боку, та державою/державною владою /, представленою системою державних органів на інший і навпаки.
Серед компонентів форми держави, крім форми правління, ми також включаємо державний істеблішмент та державний режим.
Що стосується системи державних органів та їх взаємин, а також щодо глави держави, ми поділяємо форми правління на:
1-а монархія:
а/абсолютист - з точки зору позиції монарха, це суверенний орган, який зосереджує всю владу в своїх руках/законодавчу, виконавчу та судову /. Монарх має вирішальне слово при прийнятті законів, а також виступає верховним суддею, який має право помилувати. Приклад - Царська Росія/лютий 19177 р.
б/маєток - влада монарха обмежена привілейованою державою -
дворянство, духовенство,. Це перехід від абсолютистської до конституційної монархії '' ^^ í-o
в/парламентський
г/конститутивна - позиція монарха визначається конституцією, а також його реальна політична влада. Монарх ділить владу з парламентом. Приклад - Великобританія, Швеція, Данія, Норвегія, .
а/парламентська республіка
б/Президентська республіка
в/офіс республіки - застосовується в Німеччині. У нього тут основна посада
офіс. У випадку, якщо Бундестаг висловить вотум недовіри цьому відомству, вони повинні запропонувати новий і в той же час попросити Президента звільнити/звільнити офіс, якому вони висловили недовіру, все протягом 48 годин. У разі невиконання цих умов звільнена посада має ту перевагу, що просить президента звільнити збори, яким він повинен дотримуватися, і збори будуть звільнені протягом 21 дня.
3. диктатури -
авторитарна, тоталітарна, недемократична системи. Тут застосовується керівний принцип.
Уряд підпорядковується уряду. Парламент складається з понад 2/3 більшості членів державної партії або повністю складається з державної партії. Повноваження парламенту передаються лідеру.
а/диктатури особистості
б/диктатури меншин,
в/диктатури більшості
Що стосується системи вищих органів держави та відносин між ними, а також застосовності лише до демократичних держав, визнаються такі три форми держави:
1. парламентська монархія
2. Парламентська республіка
3. Президентська республіка
Що стосується взаємних відносин між населенням і державою, ми визнаємо дві форми правління:
1. демократична форма правління
2. недемократична форма правління
Форми правління в системі форми влади та в парламентаризмі
Парламентські форми правління характеризуються домінуючим становищем парламенту щодо виконавчої влади та суду болгар, і зокрема конституційно-політичною відповідальністю кабінету парламенту. Ступінь домінування парламенту різниться. ',
Уряд залежить від парламенту, і парламент може звільнити уряд у будь-який час. Глава держави закликає парламент і прем'єр-міністра обираються парламентом. Президент призначає уряд, парламент контролює уряд. Такий контроль здійснюється завдяки можливості висловити вотум недовіри уряду або одному з членів уряду. Президент також приймає відставку уряду. Якщо він цього не прийме, парламент розпуститься. Типовим прикладом парламентської форми правління є також Словацька Республіка та Чеська Республіка. Щоб бути парламентською республікою, держави не повинні відповідати всім критеріям, але більшість повинна бути дотримана
Президентський Репійбдждждж характеризується, зокрема, дріб'язковим розподілом та балансом законодавчої, виконавчої та судової влади та співпрацею/конкуренцією між ними.
Північноамериканська конституційна система вважається прикладом президентської республіки, оскільки президентські республіки інших штатів відрізняються від класичної моделі поділу влади дисбалансом усіх трьох повноважень - при цьому домінує виконавча влада в особі президента. Президент також є главою держави, а також очолює виконавчу владу. Президент формує власний уряд. Він не залежить від парламенту, не звітує перед парламентом за умови імпічменту/апеляції. Президент обирається населенням через командуючий корпус. Він має право законодавчої ініціативи, прайо ^ єта проти парламентських рішень. Уряд не підзвітний парламенту, тому не може звільнити уряд. Водночас він не може навіть розпустити парламент
Обидві форми еволюціонували з часів Другої світової війни. Парламентські форми переймають від класичної президентської республіки деякі елементи, що зміцнюють виконавчу владу.
Складність тлумачення розподілу влади
> система поділу влади в президентській республіці не тотожна поділу влади і матеріальної
компетенція між різними органами держави, які представляють законодавчу, виконавчу та судову владу,> державна влада в демократичних державах, як правило, розділена між законодавчою, виконавчою та судовою владою,
як у парламентській монархії, так і в парламентській республіці, і в президентській. Ну, класичний
парламентаризм/напр. британський/знає лише подвійний поділ влади,> поділ влади складається з певних принципів режиму поділу. Найважливіший принцип - це співвідношення сил
доповнені міжпотужними гальмами та їх співпрацею/конкуренцією. Принцип збалансованості та співпраці
серед повноважень - квінтесенція/ядро науки, сутність/система поділу влади.
Моделі розподілу енергії
Окремі демократичні форми правління відрізняються одна від одної конкретною моделлю розподілу влади, вираженою конституцією та підтвердженою конституційним життям.
У класичній парламентській формі правління влада зосереджена в парламенті/це поділ функцій держави /.
У класичній президентській системі це система реального розподілу режимів, заснована на співвідношенні сил та необхідній їм співпраці/конкуренції.
3. Поділ влади та концентрація влади
Принцип незалежності регулює взаємовідносини трьох гілок влади, встановлюючи заборону взаємного створення між владами. Творча незалежність влади означає, що кожен компонент режиму не залежить від інших компонентів m з точки зору свого походження та вимирання.
Принцип поділу також плавно перетікає в автономію влади, яка полягає в тому, що законодавча, виконавча та судова влада як розділені, так і не розташовані ієрархічно, так що між ними немає відносин підпорядкування та переваги.
Безвідповідальність влади
Поділ влади допомагає зрозуміти взаємну безвідповідальність окремих компонентів режиму. Серед державних
конституційно-політичну відповідальність не можуть здійснювати органи, що представляють окремі складові режиму. Юридична
відповідальність здійснюється лише в обмеженій мірі та на підставах апеляції, визначених конституцією,
протягом строку повноважень. Особа, позбавлена посади рішенням Сенату, підлягає звинуваченню,
кримінальне провадження, засудження, призначення покарання за кримінальним законодавством.
Конституційно-політична відповідальність держави функціонерів здійснюється лише на строк повноважень та стосовно електорату, а не взагалі в рамках окремих гілок влади.
Найважливішим принципом системи режиму поділу є збалансованість усіх складових потужності. Принцип співвідношення сил забезпечується системою взаємних гальм і противаг. Конституційна система повинна працювати таким чином, щоб існував баланс між різними гілками влади.
Механізми, що забезпечують динамічну рівновагу системи, називаються гальмами, а вся система - системою гальм і балансів потужності/стримувань і противаг /.
Експертні дослідження пояснюють рівновагу по-різному: одне, що процес балансування за допомогою гальмівної системи є результатом конкуренції влади, а друге, що це результат співпраці влади. Співпраця влади = співпраця, співпраця, згода. Наприклад право президента вето на закони Конгресу в дусі співпраці надалі підкреслюється, що влада законотворчості розділена між Конгресом і Президентом, що певна влада не може бути здійснена без згоди іншої складової Конгресу. режиму. При інтерпретації інших гальм процедура однакова - один компонент сили ділиться певною владою, авторитет з іншим компонентом сили.
Співпраця/конкуренція силових компонентів
Президентська республіка
У північноамериканській конституційній системі система рівноваги та взаємного гальмування, при якій кожен компонент режиму співпрацює/конкурує з іншими компонентами, відображається в законодавстві під керівництвом Конгресу, але інші компоненти режиму також втручаються в законодавство, тим самим уповільнюючи будь-яке законодавче зростання.
Президент може накласти вето на акти парламенту. Він має право виконувати і, таким чином, тлумачити закони, прийняті парламентом. Верховний суд має право тлумачити закони в контексті розгляду конкретних питань та вирішувати питання щодо конституційності/неконституційності законів.
Повноваження виконавчої влади належать президенту. Їх застосування обмежується співпрацею із законодавчою та судовою владою. Президент укладає міжнародні договори, веде війну, призначає високопоставлених державних чиновників - але це робиться лише за згодою Конгресу. Конгрес має повноваження скасувати більшістю у дві третини в обох палатах наслідки вето Президента, а у випадках, передбачених Конституцією, притягнути до відповідальності главу держави та позбавити його посади. Ефективним гальмом проти виконавчої влади є створення закону. Виконавча влада не кваліфікована, щоб діяти без законів або фінансування, які забезпечують та підтримують її програму.
Судова влада є найважливішим гальмом, оскільки вона контролює законність виконавчих рішень, може визнати їх незаконними або неконституційними. Судова влада здійснюється Верховним судом та нижчими федеральними судами. Президент призначає федеральних суддів із затвердження Сенату і відповідає за виконання судових рішень.
Класична президентська республіка і сьогодення
Класична президентська республіка базується на балансі всіх трьох складових влади. Кожен порівняно однаково сильний, усі компоненти є безвідповідальними, окремими, незалежними та несумісними між собою. Їх поділ щодо співпраці є відносним.
В даний час президентська система включає не тільки класичну північноамериканську систему розподілу влади, тобто не тільки форми правління, в яких влада гілок влади однакова, але й форми правління, в яких виконавча влада в особі глави держави, напр деякі республіки Південної Америки, колишнього Радянського Союзу та Далекого Сходу. У більш широкому розумінні сила виконавчого режиму, представленого президентом, вища, ніж сила інших складових режиму.
У класичній системі поділу режим не є і не повинен бути повноваженням президента вищим, ніж сила інших компонентів режиму.
Виникнення та розвиток парламентаризму
Парламентаризм заснований на домінуванні одного режиму по відношенню до інших компонентів режиму. У парламентській системі найвище місце належить парламенту. Домінування парламенту над іншими компонентами режиму є протилежним, порушенням принципу балансу сил у класичній президентській системі.
Англійський парламентаризм зріс із суверенітетом парламенту. Французи сформувались на суверенітеті народу Руссо. Однак на початку парламентаризму є ідея спільного управління. У Греції демократія була прямою, а не представницькою/представницькою, непрямою/Громадські збори всіх вільних громадян, збори, що збиралися щонайменше 40 разів на рік. Вони здійснювали безпосередньо не лише законодавчу, а й судову владу. Вищим органом виконавчої влади в Афінах був Бик, рада з 500 громадян, призначених за жеребом. Члени родових, племінних зборів/філів, братовщин/також зустрічались для консультацій та прийняття рішень.
У Римі члени родових племінних зборів, що називались кюрі, збиралися на зустріч. Особняку було 30. Вони збирались у палатах, які були найвищим органом цього родового суспільства. Сеньяус спочатку виконував функції дорадчого органу, що складався з представників аристократії, пізніше, за часів передмиру, постанови сенату мали силу закону, а сенат також мав інші повноваження. Його значення зменшилось у період домінування.
У період феодалізму також проводилися народні збори, напр. Березень d Травневе поле, на якому відбувались щорічні зустрічі монарха з армією.1 Крім того, збирались дворяни, напр. у випадку з франками - регулярні ями та осінні збори, на яких оцінювались найважливіші наміри монарха.
У IX - X століттях у Франції дорадчим органом була Krárpyská ^ kúria/curia regis /, яка збиралася 3 рази на рік. Пізніше органи зі спеціальними компетенціями відокремилися від Королівської курії. Королівська рада, яка виконувала функції, подібні до королівського особняка. Парламент, мав судові та інші повноваження.
У період станової монархії були створені загальнодержавні держави, в Росії та Польщі Князівська рада.
У середні віки в комунах Венеції та Генуї - республіканській формі правління в 12 - 15 століттях/ми зустрічаємось із законодавчим органом. Законодавча діяльність здійснювалась органом, який називався Велика рада або Мала рада. Окрім ради, у міських республіках був створений "сенат, компетенція якого" застосовувалась переважно у сфері зовнішньої політики та торгівлі.
Під час тривалого парламенту парламент накладав на монарха інші права, наприклад.
> регулярне скликання парламенту, принаймні раз на 3 роки, і можливість скликання його без згоди монарха, оскільки скликання затримується
> Засідання парламенту не можуть бути закриті та відкладені на більше ніж 3 роки, або парламент може бути розпущений, якщо його засідання триває менше 50 днів
> заборона збирати будь-які податки без згоди парламенту
> обмеження повноважень короля і його ради. На цьому етапі розвитку також було посилено або посилено:
> депутатська недоторканність
> перетворення імперативного мандату в мандат представника
> перевірка місць парламентом
> коригування внутрішніх справ Парламенту на основі його власних резолюцій, включаючи регламент
Складний і бурхливий розвиток відносин між парламентом і монархом передбачав, таким чином, поступову передачу більшості повноважень від виконавчої влади парламенту, що завершилося революцією та її конституційними наслідками. Крім того, Білль про права/BiQ of Rights 1689 та Акт про врегулювання 17017, які визначали компетенцію між монархом та парламентом на користь парламенту та виражали підпорядкування монарху закону.