коронавірус

Незважаючи на смішну суму, доступну для Прозорої Трансільванії, ми взяли бюрократичну процедуру, щоб повідомити про наш досвід. Журналістика.

Після тривалого герцогського полювання минулого тижня ми отримали проект контракту на участь в інформаційній кампанії уряду. Я зараз зніму жарт, ми не будемо підписувати цей контракт з двох причин: з одного боку, тому що у нас є великі шанси заплатити за нього, а з іншого боку, тому що ми не згодні з критеріями розподілу наявних коштів.

Однак повчально, як принципово добронамерена ініціатива стає карикатурою на себе. Замість того, щоб ЗМІ надавали збалансовану інформацію, гроші платників податків витрачаються на підтримку сенсаційних компаній неконтальованою сенсаційною інформацією. Крім того, найбільше перебивають ті, хто не страждає від нестачі доходів.

Для прозорої, відповідальної та демократичної угорської громади в Трансільванії

Що трапилось? У березні, на початку часткового комендантського часу, запровадженого внаслідок поширення епідемії коронавірусу, невеликі компанії, які панікували щодо зменшення своїх витрат, почали масово відмовлятися від своїх рекламних контрактів.

У Румунії засоби масової інформації отримують більшу частину прибутку від реклами. Переважна більшість із них не мають фінансових резервів, тому через абсолютно нову ситуацію, спричинену коронавірусом, побоювалися, що комендантська година також означатиме банкрутство більшості преси.

Якщо вони підтримують компанії, чому не преса?

Найбільш вразливими є малобюджетні місцеві ЗМІ, які мають сильну місцеву вбудованість і є надійними в очах своїх читачів, відіграючи таким чином ключову роль у наданні інформації про коронавірус та контролі за ефективністю інформації та офіційних заходів.

Таким чином, виникла ідея, що окрім кількох інших галузей економіки, які постраждали від коронавірусу, уряд також повинен надавати допомогу пресі. Уряд організував кілька відеоконференцій з представниками ЗМІ з цього приводу, початкові звіти в основному були позитивними.

Основна ідея полягає в тому, що уряд проводитиме інформаційну кампанію щодо коронавірусу протягом чотирьох місяців, виділяючи щомісячний бюджет у розмірі 50 мільйонів лей (10 мільйонів євро). Ці гроші будуть розподілені серед ЗМІ, які проводять агітацію та зобов’язуються публікувати державні оголошення відповідно до чітких та легко перевірених критеріїв для всіх.

Прем'єр-міністр Людовик Орбан підкреслив, що уряд не має наміру впливати на незалежність засобів масової інформації у виборчому році і не покладає на учасників жодних інших очікувань за умови, встановлені договором.

Проблема, на яку ніхто не звертав уваги

Ми знаємо, що в цих дискусіях представники якісних прес-семінарів висловили думку, що пшеницю потрібно якось відокремити від сволочі: сенсаційні медіа-органи з непевним досвідом власності, які в основному надають вміст копі-пасти, слід виключити з учасників.

Оскільки ці засоби масової інформації спрямовані виключно на глядацьку аудиторію і не визнають жодних професійно-етичних принципів як обов'язкових для себе, вони не страждають від нестачі рекламних доходів. Наприклад, система реклами Google спеціально рекламує такі сайти.

Є певна іронія в тому, що ті органи, які отримують користь від інформаційної кампанії, отримують користь від паніки, дезінформації, неконтрольованої інформації та, загалом, краще, ніж збалансовані органи ЗМІ, які багато працюють над своєю інформацією.

Погляди понад усе

Однак уряд відмовився пов'язувати участь у кампанії з дотриманням професійно-етичних стандартів. Він стверджував, що ситуація з коронавірусом не підходить для цієї дискусії.

8 травня був опублікований Указ 63/2020, що містить умови проведення рекламної кампанії. Як і слід було очікувати, уряд встановив лише декілька основних умов для участі в кампанії:

  • видавець повинен бути юридичною особою, зареєстрованою в Румунії,
  • він не може бути державним органом ЗМІ,
  • ви повинні довести, що у вас є необхідна ліцензія на мовлення (для веб-сайтів: домен),
  • воно не може належати державі,
  • крім того, ви повинні мати принаймні двох безробітних працівників або довести, що заплатили своїм авторам за авторським договором.

Положення також встановлює рамки для того, скільки грошей можна вилучити за аудіовізуальну продукцію, друк, Інтернет тощо продукція для преси та відокремила структуру місцевих та національних ЗМІ.

Однак, як і очікувалося з попередніх свідчень, перегляд глядачів став єдиним критерієм того, хто може отримати скільки грошей з бюджету кампанії.

Високі технології та бюрократія 19 століття

Зарахування відбулось у процесі, який вже поширений у Румунії, дивовижно поєднуючи високі технології та процедури 19 століття. Хоча запитувані документи можна було завантажити в цифровій формі, в Інтернеті, на створений для цього інтерфейс, на нашому досвіді цей інтерфейс не завжди працював, завантажені документи не вдалося зберегти.

Врешті-решт їм вдалося зберегти документи, але вони не змогли їх знайти в Генеральному секретаріаті. Ми обмінялися десятками електронних листів, старанно надіслали виправлення, поки нарешті не з’явилися всі необхідні документи. Напевно, документи потрібно було надсилати на папері, спочатку підписані.

Однак ми можемо розуміти, що наші дані представлення даних, створені з Google Analytics, були негайно прийняті. У списку розсилки журналіста були повідомлення про те, що можна надіслати лише завірену версію. Але кому адресувати лист до Google, щоб поставити штамп на друкованій сторінці?

Ми даємо гроші бідних багатим

26 травня на веб-сайті Генерального секретаріату було опубліковано список засобів масової інформації, які візьмуть участь у рекламній кампанії. Суми, наведені в таблиці, є оціночними на основі переглядів, повідомлених ЗМІ (.xls тут).

Як очікувалось, глядацька сила як єдиний критерій розподілу грошей призвела до того, що найбільші суми отримують медіа-трести з найбіднішими власниками, засудженими за корупцію.

Група "Антена" очікує загалом близько 2 мільйонів євро, а телевізійна станція "Антена 3", яка формує бізнес-модель від ковзання та дезінформації, отримає додатково 630 тисяч євро. Серед засобів масової інформації в Інтернеті видавці таблоїдів, таких як cancan.ro або tacataca.prosport.ro, можуть отримати 500 000 євро.

"Це зрада, навпаки: ми віддаємо гроші, взяті з бідних, багатим"

- розчаровано прокоментувала цей список Крістіна Гусет, директор Freedom House, яка управляє мережею невеликих незалежних продуктів місцевої преси, учасником якої є і Трансільванія. Гусет брав участь у переговорах з урядом, але отримати підтримку від медіа-організацій, що працюють на громаду, не вдалося.

До речі, в кампанії беруть участь і угорські ЗМІ в Трансільванії: видавець газетної групи "Секелихон", "Prima Press SRL", яку щедро підтримує уряд Угорщини, може отримати загалом 57 тис. Євро, Фонд "Прогрес" видає maszol .ro 24 тисячі євро, за трансиндекс.ро постійна компанія Media Net SRL за 4 тисячі євро. Свіжа газета Сатмара (30 тис.), Сабадсага (15 тис.) Та Секелі Хірмонда (33 тис.) Також присутня.

Якщо ми більше не заробляємо, принаймні спробуємо

Прозора Трансільванія могла б отримати загалом близько 120 євро (595 лей), якби взяла участь в інформаційній кампанії. (Наші розрахунки також призвели приблизно до цієї суми). Незважаючи на символічну суму, наукова цікавість перемогла: хоча ми не будемо на цьому багато заробляти, може бути цікаво перевірити, що тягне за собою така кампанія.

Наступний поворот не чекав довго: про це було повідомлено в електронному листі 15 червня, нам потрібно відкрити банківський рахунок у державній скарбниці (так званий трезо-рахунок), щоб мати можливість сплатити цю суму. Державній скарбниці сказали, що вони шкодують, але як асоціація ми не могли мати рахунок трезо.

Цю відповідь ми передали Генеральному секретаріату уряду, звідки незабаром надійшла напрочуд конструктивна відповідь: вони поки не знають, як, але вирішать цю проблему в будь-якому випадку.

Половина очікуваного доходу буде забрана підписанням контракту

Ми вийшли з кампанії, коли зателефонували мені через кілька днів, нам доведеться особисто поїхати до Бухареста, щоб підписати контракт. Не вдається надіслати підписаний договір або вирішити його в електронному вигляді якимось іншим способом.

Швидкий підрахунок: зворотний квиток на поїзд Клуж-Напока-Бухарест становить приблизно 300 лей, плюс така подорож займає два робочі дні в переповненому періоді. Немає сумнівів, це преміум-проект.

Урок? Ідея підтримки ЗМІ могла бути в основному доброзичливою, але система була винайдена таким чином, що невеликі справжні журналістські майстерні - чия ситуація є найскладнішою - бачили б лише крихти, якщо взагалі.

Якщо цього недостатньо, необхідно виконати низку бюрократичних умов, щоб ускладнити життя навіть найменших ЗМІ. Настільки, що зрештою розумним рішенням буде більше триматися подалі від кампанії.

У грошах вони відразу побачили можливість великої риби. Дивно, але євродепутати від DAHR щойно запропонували подвоїти бюджет до 80 мільйонів євро та продовжити його до кінця року, тобто до парламентських виборів.

Однак це вже інша історія, яка вже не стосується підтримки преси, яка бореться фінансово та практикує справжню журналістику.

Вступне зображення: один із креативів інформаційної кампанії