Суспільне телебачення: інформаційне утворення для всіх або означає обслуговування інтересів уряду зміна? Педро Санчес та його команда в'їжджають у Монклоа, Хосе Антоніо Санчес виходить, і сотні працівників Радіо Телевізіон Іспаньола щотижня демонструють, плачучи через відсутність інформаційної незалежності цього державного органу. І як це трапляється багато разів, люди згадують ВВС, британський національний канал, одна з найпотужніших аудіовізуальних організацій у світі і, мабуть, модель рівномірності та репрезентативності дискурсів, яку багато хто вважає такою.

обираються

Наскільки далека реальність від цієї ідеї? Як ця незалежність матеріалізується відповідно до вашої організаційної моделі?

Так працюють президентські та дорадчі вибори ВВС

ВВС жив багато організаційних змін за останні 15 років. До цього минулого року його модель складалася з двох камер, так би мовити: Правління ВВС (Рада директорів) та Траст Бі-Бі-Сі (Консультативна рада або орган, який контролював роботу Ради). Довіру ВВС обрав уряд через британський парламент, і це, в свою чергу, призначило членів Правління Бі-Бі-Сі, в яких вони були настільки ж важливими посадами, як президент або генеральний директор, який відповідає за керівництво написанням новин.

Однак у результаті скандалів з управлінням та вибором різного випуску новин останніх виконавчих директорів політики та громадськість поставили під сумнів надійність BBC Trust. Потім ця Консультативна рада була ліквідована а функції його представників були передані Раді ВВС, яка тепер виконує подвійні функції в одному органі.

А як створюється Правління ВВС? Рада директорів BBC складається з 14 членів. Чотири національних директора (радники, що представляють інтереси Англії, Північної Ірландії, Шотландії та Уельсу) призначаються безпосередньо урядом. П'ять інших директорів обираються тими самими членами правління. Троє інших радників, а також Генеральний директор обираються внутрішніми членами ВВС. Останнім, президента ВВС обирає королева "За рекомендацією державного секретаря з питань культури, ЗМІ та спорту через прем'єр-міністра".

Прямо чи опосередковано більше половини Ради директорів було прийнято рішення Парламентом.

Це, так би мовити, адміністративна організаційна схема, але дещо інше - це ідеологічні вказівки, конституційні лінії, які будуть прийняті під час складання та налаштування інформаційної сітки. Хто вирішує все це на ВВС? Королівська хартія або Королівський лист, еквівалент Біла книга про те, що це документ з більшою вагою, ніж у більшості засобів масової інформації.

У цій Білій книзі зібрано матеріали "від 192 000 громадян, 300 організацій, думки ще 4 000 респондентів та дві доповіді незалежних експертів". Останній його перегляд відбувся на початку 2017 року і діятиме протягом десятиліття уряди, що входять, не повинні впливати у підходах та інформаційному порядку денному.

І ось як працюють вибори на RTVE

RTVE завжди жив під підозрою, що є організмом до послуг ПП або ПСОЕ, залежно від того, хто був у Монклоа. Правда полягає в тому, що Сапатеро виступив із законодавчою загрозою "незалежності" RTVE, закону 2006 року, згідно з яким для кожного з дванадцяти вступних директорів, які повинні брати участь у кожному поновленні, необхідно було мати підтримку принаймні дві третини Конгресу або Сенат, відповідно до посади (цим новим законом, серед іншого, також було ліквідовано програмування реклами).

З приходом Народної партії в 2012 році вона обробила зміну закону, щоб ці вибори проходили абсолютною більшістю. Тобто розблокувати опортуністичні вибори на високі посади. Тепер, коли конфігурація голосування в Іспанії змінилася, і на наступних виборах не очікується абсолютна більшість, всім партіям легше зацікавитись у більш незалежній RTVE. Можливо, тому пару тижнів тому Конгрес проголосував терміново і одноголосно повернутися до моделі Zapatero. Цього разу також за підтримки ПП.

То чому ми повинні вірити, що ВВС є більш незалежним?

Тому що, хоча це не обов'язково так у його регламенті, так, це у вашій практиці. Протягом багатьох років, і з деякими застереженнями (наприклад, уряд Тетчер, який намагався залучитись до цього), більшість представників парламенту погодились призначити радників осіб, які мали підтримку організації. як лейбористів, так і торі. Є голоси, особливо зліва, які продовжують просити іншої репрезентативної моделі, але вони не такі сильні, як в Іспанії. Якщо їм доводиться на щось скаржитися, британці нарікають на зростаючу залежність ВВС від результатів аудиторії.

Кожен другий британець вибирає ВВС як головне джерело інформації. Немає іншого гіганта суспільного телебачення у всій Європі, який міг би сказати те саме. Вісім із десяти глядачів BBC довіряють його програмі, і лише 15% не довіряють. Майже всі вважають, що їх телевізор і радіо прекрасні, як є.

Висвітлення національної мережі Іракська війна, вони були там, і це, враховуючи те, що розповідали новини, завдало Тоні Блеру сильних головних болів. Саме такі типи жестів створили ауру престижу та незалежності цієї національної мережі, цієї моделі телебачення всіх.

А що іспанці думають про RTVE? 57% з них довіряють своєму громадському оточенню, так, але до 38% сильно не довіряють йому.

Тобто, найбільш вражаюче у нашому радіо та телебаченні полягає в тому, що, порівняно з рештою Європи, саме ця демонструє Більший розрив довіри між глядачами ліворуч та праворуч, тоді як в решті європейських держав (Великобританія, Франція, Німеччина чи Італія) ідеологічна упередженість глядача не є настільки важливим фактором для підтримки чи покарання їх державного утворення.

Тож одна з двох, або ідеологічні розбіжності в Іспанії поляризують нашу інформативну оцінку набагато більше, ніж у будь-якій іншій країні, або ж RTVE сильно ідеологізована.