З 2008 по 2018 рік Кастилія-і-Леон втратила 151 613 осіб, дещо більше жителів Саламанки, згідно з доповіддю "Інспекції застосування заходів, затверджених судами у справах депопуляції в місцевих структурах" Рахункова рада.

більше

Під час презентації документа радник Еміліо Мелеро обстріляв основні питання, що розкриваються у доповіді, яка містить номер 203 Ради.

У звіті розглядаються конкретні дії останніх шести років, хоча аналіз тенденцій чисельності населення був розширений до останніх 15 років.

Таким чином, він намагався перевірити, шляхом опитування, ступінь знання та застосування дій, що пропагуються різними рівнями управління, з боку повітових рад, столиць провінцій та муніципалітетів з населенням понад 10 000. З загальної кількості 32 суб’єктів господарювання шість муніципалітетів та одна рада округу не подали запитувану документацію.

У цьому сенсі в документі зазначається, що населення Іспанії в період з 2002 по 2019 рік зросло на 14,3 відсотка, тоді як населення Кастилії-і-Леон зменшилось на 1,9 відсотка. Тобто, вага населення Співтовариства над загальною кількістю іспанців за відповідний період зменшилася з 5,9 відсотка до 5,1.

Найбільша різниця в чисельності населення за провінціями між 2008 і 2018 роками відповідає Заморі (-11,5 відсотка), Авілі (-7,7 відсотка) та Леону (-7,2 відсотка), тоді як найменше зменшення відповідає Вальядоліду (-1,7 відсотка).

Крім того, вегетативний баланс (різниця між народженнями та смертностями) Співтовариства між 2008 і 2018 роками становив -106 828 чоловік, що є негативним результатом у всіх провінціях за всі роки періоду, за винятком Вальядоліду з 2008 по 2011 рік. Тим часом міграційний баланс з іншими автономними громадами за той самий період становив -66767 осіб, будучи негативним, за певними винятками, протягом усього періоду та у всіх провінціях.

Документ також свідчить про те, що міграційний баланс з іншими країнами був позитивним, додавши 16 982 людини. За винятком того, що в 2012–2015 роках міграційний баланс з походженням або призначенням за кордоном завжди був позитивним для Співтовариства, особливо зосередженим у провінціях Леон, Саламанка та Вальядолід.

Що стосується розподілу за статтю, можна бачити, що імміграція жінок завжди мала більш позитивну динаміку, ніж чоловіча, тоді як внутрішні міграції, Бургос, Саламанка та Вальядолід, були більшою мірою приймаючими провінціями.

Беручи до уваги демографічний та міграційний баланс, результатом є втрата населення в Кастилії-і-Леон, у період 2008-2018 рр. 151 613 осіб, звіт впливає на те, що, аналізуючи глобальний міграційний баланс між 2016 та 2018 рр. кожна людина, яка приходить з вищим ступенем, залишає двоє.

Вага ВВП над загальною сумою в країні, згідно з методологією INE, за період 2000-2018 рр. Зріс з 5,5 до 4,8. За секторами виділяється зменшення ваги регіонального первинного сектору в національному секторі, коливаючи з 12 відсотків до 5,7. Решта секторів дещо зменшили свою відносну вагу, за винятком вторинного, який дещо збільшився. Що стосується ваги кількості компаній по відношенню до загальної національної суми, то в період з 2008 по 2019 рік вона незначно зменшилася, склавши від 5,0 відсотка до 4,8.

З іншого боку, Цифрова програма для Іспанії передбачила серед своїх цілей на 2020 рік доступність покриття більше 30 Мбіт/с для сто відсотків громадян і що принаймні 50 відсотків домогосподарств скоротили швидкість більше 100 Мбіт/с у 2020 році.

Що стосується охоплення 30 і 100 Мбіт/с, хоча з точки зору домогосподарств в Кастилії та Леоні в 2019 році охоплення становило 91,4 та 66,7 відсотка відповідно, через концентрацію населення у великих центрах, найвищій частині території все ще бракує дуже високих швидкість покриття мережі.

ЗАПРОПОНОВАНІ ЗАХОДИ
У 2005 році в непостійній Комісії з питань еволюції населення Кастилії-і-Леон різні фахівці висвітлювали негативні аспекти тенденції до зменшення чисельності населення, такі як низький рівень народжуваності, низький рівень залучення емігрантів та зниження економічної активності.

Однак проблема не була визначена конкретно, тому не було представлення цілей. Незважаючи на це, запропоновані заходи узгоджуються з проведеним аналізом, за винятком деяких, які здаються суперечливими із загальним формулюванням. У цьому сенсі документ стверджує, що постійно діюча Обсерваторія для вивчення еволюції населення в Кастилії-і-Леон, передбачена Угодою Меса-де-лас-Кортес у 2006 році, не була ефективно створена.

З іншого боку, у звіті нагадується, що в 2010 році обласна адміністрація затвердила "Порядок денний для населення Кастилії-і-Леон на 2010-2020 роки". Щодо нього Рахункова рада засуджує, що існує "недостатня узгодженість" між діагнозом та деякими цілями та заходами.

"Відповідно до характеру документа система оцінки не створена, але вона свідчить про необхідність проводити об'єктивні та вичерпні переоцінки численних програм та політик, встановлених в економічній, соціальній та політичній сферах, які повинні включати довгострокова перспектива ", Дод.

Таким чином, у документі зазначається, що жодна організація, яка відповіла на анкету, не заявляє, що має конкретний відділ чи область, присвячену боротьбі з депопуляцією чи демографічними проблемами, і як наслідок вищесказаного, заходи, які аналізували місцеві організації застосовуються для боротьби з депопуляцією, які проживають в різних департаментах (зайнятість, туризм, молодь, містобудування) і часто охоплюються більш широкими та загальними заходами.

Половина повітових рад та більшість муніципалітетів (76 відсотків) заявляють, що не отримували жодної інформації про заходи, вжиті іншими адміністраціями.

Щодо існування декларацій, глобальних планів чи дій, які формують політику щодо демографічних викликів, дев'ять суб'єктів (чотири ради та п'ять міських рад) відповіли ствердно. Практично у всіх існуючих планах проблема чи її причини чітко не визначені, тому пропоновані заходи здійснюються на основі інтуїтивного підходу. Цілі також не встановлені, а вихідна точка невідома, і неможливо виміряти ефективність та результативність заходів без показників, що відповідають цілям.

РЕКОМЕНДАЦІЇ
Результати роботи, відображені в 41 висновку, дають сім рекомендацій. Таким чином, Кортес повинен оцінити можливість затвердити цифру, подібну до цифри постійної обсерваторії для вивчення еволюції населення.

Щодо автономної адміністрації, вона повинна оцінити реальний вплив заходів, розроблених для визначення стратегії, яка буде розроблена на майбутнє.

Аналіз проблеми народонаселення також повинен мати, відповідно до звіту, різні характеристики в різних районах Співтовариства, а реалізація пілотних проектів заходів у різних сферах може бути основою для вимірювання ефективності ініціатив.

Місцеві організації повинні визначити проблему, з якою вони хочуть боротися, маючи на увазі її унікальність та структурувати свої дії на основі попереднього аналізу, за допомогою інструменту (плану, адміністративної структури, серед іншого), що дозволяє їм забезпечити узгодженість заходів, які слід розробити та його вплив.