Моніторинг, оцінка, контроль

контроль

Моніторинг, контроль та оцінка Моніторинг базується на постійному зборі даних, на основі якого керівництво може дослідити хід діяльності щодо поставлених цілей. Аудит означає постійний перегляд процесів та діяльності, метою якого є усунення порушень, шахрайства та зловживань. Оцінка - це огляд всієї програми, мета - вивчити вплив діяльності на соціально-економічну проблему, що вирішується (актуальність, результативність та ефективність) Актуальність: чи хочу я перейти від А до Б? Ефективність: чи можу я туди потрапити? Ефективність: за якою ціною?

Три заходи в циклі програми МОНІТОРИНГ ОЦІНКИ

Взаємозв'язок між трьома видами діяльності Вхід Вихід Результат Вплив Взакони Положення законодавства та адміністративного контролю Ефективність Моніторинг Соціальні очікування, Вирішення проблем оцінки

Вхід, результат, результат, вплив Вхід: фінансові, фізичні та людські ресурси, необхідні для реалізації програми Результат: „продукт” дії: фізичний результат або послуга (оперативні цілі) Результат: прямі вигоди від дії для бенефіціарів (конкретні цілі ) Вплив: довгострокові (непрямі) наслідки діяльності (загальні цілі) Жива та мертва робота

Лише для структурних фондів Моніторинг, контроль та оцінка також з’являються в інших сферах життя. Оздоровча програма Дієта: Почуття поганого стану, оздоровча програма prg Прохолодний текст: “Індивідуальна соціальна проблема” Один захід: я думаю, що це через надмірну вагу. . Я починаю дієти, два місяці сиджу на дієті. Де в цьому оцінка, моніторинг, контроль? Скажімо, я хочу схуднути на 15 кілограмів. Щотижня я перевіряю, наскільки я просунувся -> моніторинг. Я не довіряю собі і ходжу в дієтичний салон. Мій тренер контролює мої вправи в спортзалі, дієту, тобто перевіряє. А програму схуднення в цілому можна оцінити відповідно до того, чи були належним чином складені пакети заходів, що входять до неї (поєднання дієти та фізичних вправ). Предметом оцінки може бути також те, чи справді покращилось моє самопочуття, мій партнер. Моє прийняття через дієту.

Контроль, оцінка та моніторинг у системі структурних фондів

Аудит на практиці SA Держави-члени несуть головну відповідальність за (фінансовий) контроль за грантом. Комісія ЄС, яка несе повну відповідальність за загальний бюджет, залишає за собою право провести або вимагати таких перевірок у випадках, які вона вважає Будь-яке порушення буде піддаватися оцінці фінансового впливу та необхідним санкціям: порушення призведе до скасування всієї або часткової допомоги Співтовариства. Однак, загалом, звільнені таким чином кошти можуть бути повторно використані членом Держава за відповідну допомогу.

Аудиторська діяльність в інституційній системі SA Основа підзвітності: аудиторський слід Точний опис та демонстрація процесів впровадження та експлуатації Рівні відповідальності та інформації, процеси впровадження та контролю Принцип каскаду: кожна організація перевіряє 5% витрат, сертифікованих нижчим рівнем Пункт за пунктом VH Внутрішній аудит, встановлений Аудиторським шляхом: 1260/99, не детально передбачає, але його необхідність зрозуміла. Передприєднальні фонди: 255/2000. декрет уряду

Зовнішні аудиторські органи Держави-члени "Стандартні" органи (SAO, KEHI та ін.) Служби Європейської Рахункової палати Служби Європейського Парламенту OLAF

Оцінка на практиці SA Чому оцінювати? Оскільки Комісія ЄС вимагає (Відповідальний підхід) Що робити консультантам (Цинічний підхід/підхід до існування) Цікаве для дослідників (Теоретичний підхід) Перевірте, чи правильно витратили гроші платників податків (Політичний підхід) Підвищує ефективність та результативність реалізації програми (Професіонал підхід)

Попередня, середньострокова та попередня оцінка Попередня оцінка Покращення внутрішньої логіки програми Покращення зовнішньої узгодженості програми Аналіз доцільності програми та її цілей Допомога у попередньому визначенні цілей та показників Середньострокові оцінка Оцінка прогресу програми, де це необхідно (на основі реального прогресу) Оцінка спроможності фінансового поглинання діяльності програми Обґрунтування перерозподілу фінансових ресурсів Оцінка управління програмою Аналіз змін у навколишньому середовищі

Оцінка в практиці SA Попередня оцінка Екс-пост-сертифікація програм Оцінка впливу Обмін досвідом Процес навчання Зовнішня та внутрішня оцінка

Зміст оцінки (1) Аналіз логіки та змісту програми Актуальність та актуальність стратегії та цілей Ясність цілей та їх кореляція Адекватність системи показників для реалізації програми

Зміст оцінки (2) Аналіз ефектів програми Загальна оцінка Аналіз макроекономічних ефектів Аналіз специфічних ефектів на мікроекономічному та мікросоціальному рівні

Інструменти оцінки (1) Інструменти для всебічної оцінки програми SWOT-аналіз Карта впливу Колірне голосування Індивідуальне інтерв'ю Фокусна група Тематичне дослідження Аналіз змінних часток Макроекономічна модель Експертна група

Інструменти оцінки (2) Інструменти поглибленої оцінки Логічні рамки Опитувальник Етнографічне спостереження Порівняльне групове навчання Регресійний аналіз Аналіз економічної ефективності Бенчмаркінг Аналіз економічної вигоди

Принципи оцінки ЄС Оцінка є невід'ємною частиною управління програмами Потрібні достатні ресурси (персонал, гроші та навчання); Вимоги до якості: обґрунтованість, доступ до інформації, інтереси суб'єктів, надійність, прозорість та об'єктивність. Результати повинні бути публічними.

Деякі статистичні дані за 1999 рік ... 167 оцінок Більшість із них була проміжною оцінкою зовнішніх експертів Загальна вартість: 13,5 млн. Євро Середня вартість: 198 000 євро Середній час для кожної оцінки: 10,8 місяців