П’ятниця, 29 червня 2018 р

монклоа

Дані опитування життя 2017 року, нещодавно опубліковане, ще раз доводять, що соціально-економічне становище дітей у нашій країні вимагає термінового прийняття шокових ініціатив для запобігання наслідків економічної вразливості сімей з дітьми в рамках плану дій для боротьби з бідністю дітей, яку цей уряд зобов'язаний сприяти.

З огляду на серйозність ситуації, що склалася, Верховний комісар з питань боротьби з дитячою бідністю має намір координувати зусилля щодо запобігання ситуаціям депривації та соціальної ізоляції, які можуть виникнути в період літніх канікул, з метою забезпечення того, щоб найбільш вразливі діти охопили основні потреби у їжі та можуть насолоджуватися освітніми можливостями дозвілля.

Мета полягає в консолідації ініціатив, розроблених державними адміністраціями (CCAA та муніципалітетами), а також громадянським суспільством, розширюючи їх діапазон охоплення для сприяння рівності та матеріального та соціально-освітнього добробуту хлопчиків та дівчаток у ситуаціях вразливості та ризику.

Ця програма також має на меті сприяти зміцненню співпраці та співпраці між державними установами та громадянським суспільством у догляді за найбільш вразливими дітьми. Він починається з переконання, що капіталізація ресурсів та досвіду кожного може вирішальним чином сприяти створенню нових рамок, в яких, працюючи спільно та долаючи сфери компетенції, гарантується адекватна увага потребам вразливих дітей, згуртованість та рівні можливості з самого раннього періоду. вік.

Сім'ї, які перебувають у ситуації важкої матеріальної нестачі, не мають ресурсів, щоб гарантувати здорове та збалансоване харчування, або взяти своїх дітей щонайменше на тиждень у відпустку, або оплатити дозвілля або культурні заходи в місяці літніх канікул. Під час шкільних канікул, після закінчення курсу, вони також відчувають труднощі із забезпеченням правильного харчування дітей, оскільки стипендії на шкільний обід припиняються.

Відсутність їжі разом із труднощами доступу до дозвілля та культури створюють великі труднощі для прав, що містяться у статтях 27 та 31 Конвенції про права дитини (ООН, 1989 р.), Ефективні для цих дітей.

Ця програма спрямована цього літа, коли вже розпочався період відпусток, посилити ініціативи, спрямовані на досягнення цих цілей, які розробляються автономними громадами та муніципалітетами, з тим щоб вони могли розширити охоплення та залучити до цієї ситуації більше неповнолітніх.

Мета полягає у забезпеченні заходів, що сприятимуть реалізації права на їжу (стаття 27) та на відпочинок, дозвілля та культурні заходи (стаття 31) Конвенції про права дитини.

Ступінь дитячої бідності в Іспанії

Під час найгостріших етапів кризи Іспанія зафіксувала помітне зростання рівня ризику злиднів, який навряд чи вдалося змінити з покращенням економічного циклу станом на 2014 рік.

Дані опитування про умови життя також показують, що досвід бідності в домогосподарствах з дітьми, як правило, довший, ніж у інших типах домогосподарств.

У період 2012-2015 рр. Ризик стійкої бідності серед осіб віком до 18 років становив 22,3%, що набагато вище, ніж у інших вікових групах. Іншими словами, кожна п'ята дитина перебуває не лише у домогосподарстві в ситуації економічної вразливості, але ця економічна вразливість має тривалий характер.

Наслідки дитячої бідності на канікулярний період

Дитинство - це період становлення par excellence в житті людини. Це найважливіший період, від якого значною мірою залежать рівні добробуту (з точки зору здоров’я, становища на ринку праці, соціальної інклюзії), яким користуватимуться у дорослому житті. Основні навички, компетенції та особисті якості, що визначають наші здібності функціонувати як люди, були сформовані та виховані в дитинстві.

Ситуації вразливості в дитинстві негативно впливають на визначальні аспекти збалансованого розвитку особистості та освітнього прогресу.

Є дані, що після літніх канікул учні демонструють погіршення набутих навичок та знань і прибувають на початку нового навчального року в гірших умовах, ніж коли вони покинули школу в червні. Літній розрив як продукт цієї "літньої забудькуватості" набагато більше впливає на студентів з уразливих верств населення.

Цілі програми

В Іспанії впродовж кількох років у різних містах та муніципалітетах проводяться різні літні освітні розважальні заходи, що накопичують значний обсяг досвіду та передового досвіду.

Загальними цілями програми є:

  • Розширте пропозицію освітніх ресурсів для дозвілля з інклюзивним покликанням. Йдеться про покриття витрат на включення груп, виключених через їх неможливість сплатити за навчання та доплату. Ці ресурси повинні сприяти розвитку нових навичок, насолоди від гри та дозвілля, досвіду співіснування з рівними та підкріплення цінностей громадянства.
  • Гарантувати покриття потреби в збалансованому, здоровому та адекватному харчуванні з урахуванням харчових потреб дитячого населення у період канікул.
  • Сприяти зростанню ефективності прав хлопчиків та дівчаток, зокрема статей 27 та 31 Конвенції про права дитини.
  • Сприяти узгодженню сімейного та трудового життя для економічно вразливих сімей, які не мають ресурсів для оплати послуг по догляду за своїми дітьми.

Конкретні заходи

Лінії фінансування будуть пріоритетними для існуючих служб, які мають намір розширити свою пропозицію, включаючи вразливих дітей та підлітків з соціально-економічної точки зору.

Ці послуги повинні включати:

  • Сервіс сніданку
  • Служба дозвілля, відпочинку, культурно-освітньої діяльності
  • Обід
  • Мішок для обіду, коли брак дому радить це

Ініціативи автономних громад та муніципалітетів

Відповідно до наявної інформації, діяльність, що проводиться, може бути згрупована за такими способами:

  • Літні табори: муніципальна ініціатива, переважно. Загалом міські за обсягом, які включають програмування культурно-дозвіллєвих заходів. До участі можуть брати участь усі хлопці та дівчата, хоча для малозабезпечених сімей надаються стипендії. Місяць з найвищим числом зарахованих - зазвичай липень.
  • Конкретні табори, за різними способами залежно від муніципалітету: молодь, дошкільні заклади, на свіжому повітрі, підлітки тощо.
  • Табори в мікрорайонах з більшим ризиком виключення: вони охоплюють весь період відпусток і включають сніданок, обід і сумку на вечерю. Вони мають програму дозвілля та культурних заходів.
  • Перевірте, чи є їжа для сімей хлопчиків та дівчаток за допомогою їдальні, щоб під час канікул вони могли їсти стандартизовану їжу у своїх будинках. Зазвичай його доповнюють заняттями спортом та дозвіллям.
  • Контракт з організаціями третього сектору. Вони можуть бути денними таборами або включати ночівлі в міських або сільських умовах. Як правило, вони орієнтовані на дітей, які не мають ресурсів, і поєднують розважальні заходи з їжею. Зазвичай вони мають обмежену тривалість. Більшість призначені для підлітків.

Впровадження Програми

Беручи до уваги необхідність зробити ці права ефективними для дітей та підлітків, необхідно зробити деякі особливості обсягу та охоплення програми:

  • Йдеться не про розширення обов’язкової системи освіти, а про пошук доступної та добровільної пропозиції для покриття потреб неповнолітніх у будинках із серйозними дефіцитами.
  • Його реалізація має бути пов’язана з муніципальними соціальними службами та школами. Цей зв’язок полегшить доступ сім’ям, які потенційно отримують вигоду, через інформаційні системи стипендій.
  • Обрані табори або служби, які будуть обрані, повинні виконувати функцію інклюзивного співіснування, тому вони будуть розроблені таким чином, щоб забезпечити доступ до всього населення. Неповнолітні бенефіціари цих грантів братимуть участь на рівних умовах, щоб забезпечити інклюзивне співіснування.
  • Лише у випадках, коли конкретна ситуація радить, будуть розроблені "конкретні табори", що забезпечують у цих випадках весь період відпустки та гарантію харчування.
  • Коли для сімей будуть надані перевірки на харчування, буде шукатися доступ до дозвілля, рекреаційних та культурних заходів.
  • Діяльність центрів буде орієнтована відповідно до віку учасників.

Включені послуги

Як було зазначено в аналізі ситуації, дітям, які живуть у сім'ях з важкими нестатками, протягом періоду шкільних канікул потрібно:

  • Гарантуйте триразове здорове, збалансоване та вікове харчування.
  • Доступ до дозвіллєвих та культурних заходів, завдяки яким сприяється соціалізації з однолітками та доступу до нерегульованого навчання, що дозволяє уникнути погіршення навичок та знань, отриманих протягом навчального року.

Метою є розірвати коло недоліків, які зачіпають неповнолітніх, які проживають у цих домогосподарствах, доки зберігається нинішня ситуація нерівності та її наслідки для сімей з нижчими доходами, особливо тих, які страждають від важкої бідності.

Заходи, які необхідно вжити терміново:

Створити інформаційну систему разом із CCAA та Іспанською федерацією муніципалітетів та провінцій (FEMP), яка дозволяє знати послуги та переваги, що реалізуються різними адміністраціями, що корисно для розробки послідовних програм.

Підготуйте спільно з ФЕМП та автономними громадами посібник для проведення шкільних канікул.

Посилити участь Генеральної державної адміністрації для цієї мети відповідно до ситуації ризику злиднів чи соціального відчуження в автономних громадах для управління ними міськими радами або, де це доречно, самими автономними громадами, коли центри їх залежності.