Організація Російської академії наук
Російська академія наук - найважливіша і найбільша наукова організація Росії, була створена на 280-му році свого існування. Академія була заснована за указом святого Петра I 28 січня 1724 року Сенатом. Створення головної наукової установи Росії було, як відомо, частиною реформ, започаткованих Петром I. Розвиток науки - а разом з нею і освіти - був надзвичайно важливим для країни, перша людина якої вирішила сформувати свою батьківщину в «Європу». Після 1724 року інститут отримав назву за кількома типами: Академія, Академія наук, Академія наук і мистецтв, Академія наук Росії, Академія наук Санкт-Петербурга. З 1925 по 1991 рік він діяв під назвою Радянська академія наук, а потім у грудні 1991 року отримав назву Російська академія наук (Російська академія наук - РАН). Російська академія наук (ОТА), безумовно, є правонаступницею Радянської академії наук, і вона все ще має багато спільного з колишньою організацією.
В даний час штат Російської академії наук складає 116 тис., З них 56 тис. Займаються науковою діяльністю та працюють у науково-дослідних інститутах Академії століть. Організаційна трансформація, проведена в травні 2002 року, зменшила кількість наукових підрозділів ОТА з попередніх вісімнадцяти до наступних дев'яти:
* Відділ математичних наук
* Відділ фізичних наук
* Кафедра інформатики та комп'ютерних систем
* Департамент енергетики, машинобудування, технічних та контрольних процесів
* Кафедра хімічних наук та матеріалів
* Відділ біологічних наук
* Кафедра історії та мовознавства
Окрім наукових відділів, до ОТА належать також три регіональні відділи (Далекий Схід, Сибір, Урбілл) та тринадцять регіональних наукових центрів.
Російська академія наук - це «урядова організація», суть якої полягає в тому, що вона керує обраними ним керівниками, але в той же час своїми будівлями та необхідним обладнанням для проведення наукових досліджень.
Академія щорічно звітує перед Президентом Російської Федерації про результати своїх досліджень, в яких також пропонує найважливіші напрямки досліджень. Найважливішим керівним органом Академії є Генеральна Асамблея, що скликається не рідше одного разу на рік, і Президія.
Сьогодні Російська академія наук налічує майже сімсот кореспондентів та п'ятсот дійсних членів, третина з яких не працює в інститутах, що входять до академії.
Формування російської науково-технічної політики
Росії tudomбnypolitika alakнtбsбban йs kutatбs irбnyнtбsбban tцbb тіло kцzremиkцdik і szьletett tцbbek kцzцtt ці munkбjбnak koordinбlбsбra на Oroszorszбgi Fцderбciу tudomбny- йs technolуgiapolitkбja fejlesztйsйnek Основи 2010 йs utбna kцvetkezх йvekre cнmи hatбrozat Бllambiztonsбgi Tanбcs Бllamtanбcs elnцksйge йs Путін Науково-технічна рада під головуванням Президента провів спільне засідання в березні 2002 року. Документ на дев’ятнадцяти сторінках з декількома додатками визначає державні завдання, пов’язані з розвитком російської науки і техніки, її найважливіші напрямки. В окремому розділі розглядаються завдання фундаментальних досліджень, прикладних досліджень і розробок, вдосконалення управління наукою і технікою та розвиток національної інноваційної системи. Документ приділяє особливу увагу людським факторам науково-технічної діяльності, інтеграції науки та освіти та розвитку міжнародного співробітництва. Він також охоплює методи публічного просування наукової, технічної та інноваційної діяльності, а також перенесення термінів реалізації тих, що перелічені на сьогодні.
У наступні роки майбутнє функціонування ОТА також буде визначено цим основним документом про наукову політику.
Визначено дев'ять пріоритетних керівних принципів науково-технічного розвитку Російської Федерації, а саме:
* Інформатика, телекомунікації, електроніка
* Астронавтика та польові технології
* Нові матеріали та хімічні технології
* Нові технології доставки
* Перспективні типи зброї, військової та спеціальної техніки
* Технології, пов’язані з наступними системами
* Охорона навколишнього середовища та чесне управління природними ресурсами
Окрім дев'яти пріоритетів, вони також перелічують так звані критичні технології, розвиток та широке застосування яких є ключовими науково-технічними проблемами майбутнього. Teljessйg igйnye nйlkьl Підкреслюю тільки nйhбny більш важливо: gйnterбpia, йs telekommunikбciуs інформаційних систем, мікро йs наноелектроніки, kьlцnleges tulajdonsбg' fйmek йs цtvцzetek, meg'julу energiaforrбsok, szuperkemйny матеріали, termйszeti- йs technogйn katasztrуfбk megelхzйse, біоінженерії, navigбciуs fejlesztйse системи, матеріали szupravezetх, енергозберігаючі технології.
Документ сприяє органічному взаємозв'язку інноваційних систем та передових технологій в рамках вищезазначених пріоритетів та критичних технологій як одне з головних завдань наукових досліджень та розробок, як прихильність громадськості до інновацій.
Поточні проблеми з роботою OTA
Значні наукові досягнення досягаються в інститутах Російської академії наук. Ця стаття не має на меті повідомляти про успіхи досліджень, досягнутих російськими вченими, це було б неможливо в короткому резюме. Однак нецікаво розглядати поточні та можливі майбутні проблеми ОТА, включаючи можливі шляхи їх вирішення.
Державні гроші на дослідження розподіляє сама Академія, тобто наукове співтовариство. За словами професора Олександра Дмитровича Нєкіпелова, віце-президента ОТА, це теж так, адже самі вчені найкраще знають, що досліджувати. Особливо це стосується фундаментальних досліджень. На відміну від міжнародної практики, російська статистика не порівнює кількість грошей, витрачених на дослідження та розробки, з ВВП, а з видатковою частиною державного бюджету. Поточна мета на 2010 рік - досягти 4%.
За словами професора Нєкіпелова, незважаючи на те, що ОТА пройшов складний період 1990-х, зараз важко зіткнутися з двома основними проблемами: одна - старіння науково-дослідного персоналу, а інша - наукові дослідження.
Кількість 130 000 у 1990 р. Зменшилась до 116 000 до кінця десятиліття, але кількість викладачів, включаючи дослідників, перестала зменшуватися. З іншого боку, ситуація є критичною щодо вікового розподілу наукових дослідників, оскільки їх середній вік піднявся трохи вище п'ятдесяти років. Сьогодні в Росії середній вік докторів наук перевищує шістдесят років, а кількість кандидатів - понад п’ятдесят. За останні десять років, головним чином через низькі зарплати та відсутність сучасних інструментів та обладнання, а також, як правило, через відсутність необхідної інфраструктури, дослідники молодого та середнього віку були перевантажені переповненими академічними установами. На сьогодні середня заробітна плата дослідника становить трохи більше трьох тисяч рублів на місяць, що не є точно ста доларами за сьогоднішнім курсом.!
Критика Російської академії наук найчастіше вказує на те, що академія, анахронічна організація, яка не враховувала слова часу, за останнє десятиліття нічого не змінила, незважаючи на те, що за цей час у Росії світ ... Деякі критики заявляють, що країна потребує академії "західного зразка", тоді як інші пропонують приватизацію. За словами академіка Нєкіпелова, ніхто з них не може поїхати. На його думку, слід зберегти автономію ОТА у вирішенні дослідницьких завдань. Створення та функціонування наукових шкіл, призначених забезпечити розвиток дослідників, найбільш ефективно сприяє поточній структурі.
Умови oroszorszбgi kцzepette НЕ vбlna американської моделі, тобто, tudomбnyos kutatу laboratуriumok йs університетів цtvцzйse, ви вже не тільки через йves kцltsйgvetйsek kцzti nagysбgrendi kьlцnbsйg (OTA egйszйnek kцltsйgvetйse tizenцtmilliбrd рублів, тобто mindцssze kцrьlbelьl цtszбzmilliу 2003 dollбr у всіх valуszнnиsйg ).
У Росії академікам не проблема викладати в університетах. На додаток до університетів Москви та Санкт-Петербурга, університети Краснодара, Ростова-на-Дону та Ставрополя можна назвати особливо великими науковцями. Прекрасним прикладом інтеграції освіти та науки є Санкт-Петербурзький регіональний науковий центр, заснований лауреатом Нобелівської премії академіком Зсоресом І Альфьоровим, де реалізується аспірантура післядипломної освіти - університет - університет. Запущено та успішно запущено OTA та інтеграційну програму Міністерства освіти Росії.
У Росії існує небезпека припинення розвитку науки, якщо вчасно не вжити необхідних заходів. З боку держави це повинно насамперед покращити фінансування. Бюджет Академії повинен бути збільшений на десять мільярдів рублів, рівномірно розподілений протягом трьох років. Щодо деталей виникають такі аспекти.
Перший - це питання винагороди дослідників. За словами професора Нєкіпелова, загальна думка керівників академії полягає в тому, що сьогоднішня зарплата дослідників, що становить в середньому три тисячі рублів на місяць, повинна бути підвищена в чотири рази, щоб забезпечити успіх дослідників. Звичайно, паралельно із збільшеною зарплатою слід також вимагати результатів. Багато дослідників Академії виходять на пенсію, їх середня пенсія ледь перевищує 1800 рублів на місяць, хоча, за оцінками, від трьох до п'яти тисяч рублів буде.
Другий - використання дослідницьких інструментів та обладнання. Згідно з розрахунками, на заміну активу потрібно було витрачати щонайменше один мільярд рублів на рік порівняно з трьома мільйонами рублів у 2002 році. Шістдесят мільйонів рублів на рік знадобиться для підтримання роботи обладнання.
Третє - це емісія професійних грошей. Наприклад, якою має бути пропорція грошей, отриманих через бюджет і доступних через бюджет? На сьогодні Російський фонд фундаментальних досліджень та Російський фонд гуманітарних наук становлять 8,5% фінансування досліджень у Росії. На думку деяких, це слід підвищити до 20, але навіть 30%. Однак керівництво OTA дотримується думки, що збільшення становить максимум до 10%, оскільки ці кошти фінансують насамперед невеликі проекти, особливо шляхом надання грантів.
В основному, фінансування повинно бути збережене, установи повинні залишатися центрами наукової підготовки, бо інакше не буде кого заохочувати в майбутньому.
Четверте - це питання об'єктів, компаній та територій ОТА. 6% доходу академічних інститутів все ще отримують від оренди будівель та землі.
Це питання долі будівель, які будуть звільнені в майбутньому. За словами керівників академії, тут можливі дві справи. Одна з них полягає в тому, що держава їх просто бере. Звичайно, виникає питання: що держава має намір робити із будівлями, з яких вона вигнала академію за чималу ціну? Іншим можливим варіантом було б створення 100% державного менеджера з активів, який би використовував кошти від оренди для фінансування OTA. Цей тип довірених осіб вже діяв у Росії до 1917 року, до складу якого входили церковні будинки та маєтки. Ідея не нова, потрібно лише створити правову базу для її реалізації.
Документ від березня 2002 р., Згаданий на початку статті, і документ, опублікований там для Російської академії наук, звичайно, не є різновидом ліків, але він чітко вказує на те, що російське наукове життя явно відрізняється.
За словами професора Нєкіпелова, в реформі Академії є ще декілька, але дві, звичайно, ні. Одна - це реформа, яка починається зі скорочення штату, а потім некритичного розподілу державних коштів, а друга - коли держава спочатку дає гроші, а взамін Академія зобов’язується платити. Рішення може ховатися десь у модному «дизайні упаковки» в наші дні.
Ключові слова: Російська академія наук, Росія, ОТА, дослідження.