Підозра на корупцію, дивні компанії та СНД на задньому плані. Про що скандал з єврофондами щодо науки?
Опозиція хоче відставки міністра освіти Петра Плавчана та усунення Міністерства СНД за сумнівний розподіл єврофондів. Коаліція мовчить.
Скандал з Єврофондом у Міністерстві освіти триває три тижні. Опозиція порівнює це з випадком тендера на стіну, який у багато разів більше грошей.
Тепер настає перша підозра у корупції - заява власника відхиленої компанії про те, що оцінювач проекту просив у неї хабар у розмірі 20 відсотків за погодження 7 мільйонів євро.
Однак скандал є більш масштабним, ніж один запит на підкуп: це не просто заклик до довгострокових досліджень, а й інші сотні мільйонів пакетів єврофондів. Є більше сумнівних оцінювачів. Окрім ректорів, які направили різкий лист міністру, гніваються і виведені з експлуатації дослідницькі компанії.
Заклики до єврофондів були оголошені Агентством досліджень, організацією, що безпосередньо підпорядковується Міністерству освіти. Міністр Петро Плавчан (кандидат від СНД) також обрав нинішнього керівника Растислава Белянського. Його призначили керівником відомства у травні минулого року. Белянський відмовляється відповідати на запитання щодо оцінювачів та критеріїв, посилаючись безпосередньо на Міністерство освіти.
Фіко нападає на опозицію, більшість хоче поговорити про це
Вони також сприймають проблему як серйозну в коаліції, принаймні в її частині. Прем'єр-міністр напав на опозицію. "При складанні єврофондів прем'єр-міністра цікавить не політизація опозиції, а кваліфікована думка європейських інституцій, які також вирішують вищезазначені проблеми. З їхніх висновків випливатимуть подальші кроки ", - заявляє уряд.
Навпаки, "Мост-Гід" хоче поговорити про єврофонди на наступній раді коаліції. "Ми очікуємо, що якщо після вивчення дзвінка сумніви підтвердяться, міністерство буде діяти", - говорить Мост-Гід.
Наразі найсерйознішим звинуваченням є вже згаданий хабар і пов’язаний з тим, хто оцінював проекти: Внесок від єврофондів - сім мільйонів євро на дослідження та інновації - також просив Префа Альфа з Жилини та співпрацював зі Словацьким університетом ім. Технологія на проекті. Керівник компанії Франтішек Зврковец повідомив на камеру телебаченню Markíza, що один із оцінювачів Пітер Кламо попросив у нього двадцять відсотків за успіх проекту. Керівник компанії відмовився, він не отримав єврофондів. Оцінювач Кламо заперечує корупцію.
Вони вимагали хабара в розмірі 20 відсотків за мільйони єврофондів на дослідження, говорить керівник відхиленої компанії
Хто присудив бали, вирішив мільйони
Оцінювачі є ключовими у всій справі. Як правило, двоє людей - оцінювачі - вирішували, хто скільки балів отримає, а отже, чи отримає гроші від єврофондів (часто мільйони євро). Однак вони часто перебувають не в тій місцевості, яку вони вирішили. У міністерстві стверджують, що вони обирають оцінювачів шляхом жеребкування і повинні відповідати суворим критеріям.
Оцінювачі вже були розкритиковані ректорами у листі до міністра. На їх думку, оцінка була неправильною та непрозорою. "Ми маємо серйозні застереження щодо професійної кваліфікації вітчизняних експертів, і ми вважаємо весь процес оцінки проекту керівним органом надмірно тривалим. Ми наголошуємо, що це не поодинокі практики ", - написали вони.
Наприклад, кардіологом був оцінений проект вартістю 23 мільйони євро для забезпечення стійкості металургійної промисловості Словаччини. Інтерніст нібито оцінив дослідження матеріалів у 40 мільйонів євро, орієнтованих на промислові матеріали. За словами депутата OĽaNO Вероніки Ремішової, жоден лікар не оцінив проект з онкології та профілактичної медицини. Дослідження мобільних мереж 5-го покоління, оцінене жінкою, яка викладає англійську мову та комунікативні вправи в університеті.
"Безглуздо для таких величезних дослідницьких проектів приймати рішення двома оцінювачами, які часто не працюють на місцях і іноді взагалі не присвячують себе дослідженням і науці", - сказала Ремішова.
Проректор СТУ з питань скасованих єврофондів для шкіл: Я повинен відмовитись від співпраці з Німеччини
Крім того, проекти оцінювали партійні кандидати. Наприклад, кандидат у Дослідницьке агентство Павол Балжанка та чиновник Моніка Денєва. "Пані з тим самим ім'ям перебуває в Міністерстві сільського господарства і була призначена до Наглядової ради" Лесов SR ", - сказала Ремішова.
Хто тут оригінальний
Навіть якби у держави не було достатньо експертів для складних наукових проектів, принаймні, якщо б вони приймали рішення за чіткими правилами, це могло б допомогти. Якби критерії були точними, а суб’єктивна оцінка була б мінімальною. Однак у цих єврофондах це не так. Кількість отриманих балів часто залежала від суб’єктивної думки оцінювачів.
За кількома критеріями у конкурсі оцінювачі могли б присудити від нуля до дев'яти балів за "ступінь оригінальності та інноваційності поданого проекту".
Офіційний документ пояснює розподіл балів за слабкий до відмінний/відмінний проект, але незрозуміло, як вони повинні оцінювати якість. І складно відстежувати, чи слабкий проект набрав багато балів, і навпаки. Різниця в оцінці дуже мала і залежить лише від оцінки оцінювача.
Міністерство не відповіло на прохання пояснити на конкретному прикладі, коли компанія може отримати бали за хороший і дуже хороший проект.
"Експертна оцінка проводиться на основі затверджених критеріїв оцінки та відбору, затверджених членами моніторингової комісії. Професійне оцінювання відбувається, серед іншого, відповідно до довідника для професійних оцінювачів; перед початком професійного оцінювання професійний оцінювач зобов'язаний пройти навчання ", - захищає Міністерство.
З 300 мільйонів університети нічого не отримали, все дісталося компаніям. Пишу сердитим ректорам Плавчану
Відповідно до них, спосіб застосування кожного критерію зазначений у довіднику для професійних оцінювачів. "Слід враховувати, особливо у випадку дослідницьких та інноваційних проектів, що не завжди можливо, враховуючи унікальність та оригінальність проектів, повністю усунути елемент суб’єктивності, тому кожен проект оцінюється принаймні два оцінювачі ", - додає він. міністерство.
Хоча ці два пункти можуть здатися невеликою різницею, це не так. За словами пані Ремішової, у деяких дзвінках два пункти вирішували, отримувати ви гроші з єврофондів чи ні.
Зокрема, це був заклик підтримати центри промислових досліджень та розробок. Там міністерство на чолі з Плавчаном навіть змінило критерії виклику та збільшило кількість можливих балів з п'яти до дев'яти при оцінці "оригінальності". Отже, це було більше балів, ніж компанії могли отримати, наприклад, за доцільність.
Таким чином, плавчани відповідають за невизначені критерії. І людей, яких він обрав для Агентства досліджень.
Міністерство освіти також виділило єврофонди на дослідження та інновації пивоварним заводам та лікеро-горілчаним заводам
Сумнівні компанії отримали гроші
Великі дослідницькі університети скаржились, що не отримували грошей під час інших дзвінків. З іншого боку, гроші на дослідження та інновації йшли компаніям, які ніколи не проводили досліджень, мають низький рівень продажів або лише декілька працівників.
Однією з компаній-переможців є Beta Biotech, на це вказував щоденник Sme. Компанія отримала субсидію в розмірі 4,1 млн євро. У той же час минулого року вона мала продаж лише 14 500 євро та мала лише двох працівників. Гроші пішли на матеріальне обладнання компанії. "Компанія, яка не проводила досліджень, не має лабораторії і збирається обладнати її для єврофондів. Установи, які їх мають, не отримають грошей ", - критикує Ремішова.
Майже сім мільйонів отримав Crystalex, який минулого року мав продаж менше двох тисяч євро. Компанія мала створити робоче місце для досліджень та розробок у Раєці за адресою Nádražná 62. Ремішова принесла фотографію, на якій колишній завод з виробництва килимів знаходиться за адресою штаб-квартири.
Будівля, де мають бути дослідження. Фото - блог Вероніки Ремішової з OĽaNO
Вони орендують комп’ютерну інфраструктуру за 5 мільйонів
За словами опозиційного депутата, гроші також надходили на наукові скриньки, які замовляють послуги у інших компаній на значну частину наданої субсидії. "GLASS WAY, що базується в річковому парку в Братиславі, отримав від Міністерства субсидію в розмірі понад 5 мільйонів євро на вкрай необхідний для Словаччини проект" Науково-технічна платформа для досліджень, проектування, розробки та тестування процесів управління кризовими ситуаціями в державне управління ", - сказала вона. Ремішова.
За її словами, компанія вже оголосила державне замовлення, в рамках якого хоче орендувати комп'ютерну інфраструктуру для реалізації проекту на суму понад 5 мільйонів євро. Той, хто хоче взяти участь у державних закупівлях, повинен внести заставу в 30 тисяч євро. "Мені дуже цікаво, хто виграє цю державну закупівлю, тому що я вважаю, що якби хтось хотів винайти систему вилучення грошей з гранту, передбаченого для науки та досліджень, він би не винайшов кращої системи", - сказала Ремішова, яка збирає підписи за апеляцією Плавчана.