Вибір посилання на документ:
- bg - українська
- es - еспаньол
- cs - чещина
- da - данська
- де - Дойч
- et - англійська
- el - ελληνικά
- en - англійська
- fr - français
- ga - Gaeilge
- hr - хорватська
- це - italiano
- lv - латиська мова
- lt - литовською мовою
- hu - угорська (вибрано)
- mt - мальтійська
- nl - Нідерланди
- pl - польський
- pt - португальська
- ro - română
- sk - словенчина
- sl - словенська
- fi - фінська
- sv - шведська
Європейський парламент,
- беручи до уваги Регламент (ЄС) No 1169/2011 Європейського Парламенту та Ради щодо надання споживачам інформації про харчові продукти (1), а зокрема статті 30 (7),
- беручи до уваги звіт Комісії від 3 грудня 2015 року Європейському Парламенту та Раді про перероблені жири в продуктах харчування та загальному харчуванні населення ЄС (COM (2015) 0619),
- беручи до уваги спільний дослідницький центр «Трансжири в Європі: де ми? - Узагальнення фактів: 2003-2013 роки ”,
- беручи до уваги науковий висновок Європейського управління з безпеки харчових продуктів (EFSA) щодо рекомендацій щодо споживання поживних речовин для трансжирів у 2009 році,
- беручи до уваги повідомлення ВООЗ "Ефективність дієтичної політики зменшення жиру: систематичний огляд доказів" (2) та короткий зміст політики щодо "Усунення трансжирів в Європі" (3) та "Вплив наджирних жирних кислот на Ліпіди та ліпопротеїни крові: систематичний огляд та метарегресійний аналіз "(4),
- беручи до уваги запитання до Ради та Комісії з питань жирів (O - 000105/2016 - B8-1801/2016 та O-000106/2016 - B8-1802/2016),
- беручи до уваги пропозицію резолюції Комітету з питань навколишнього середовища, громадського здоров'я та безпеки харчових продуктів,
- беручи до уваги правила 128 (5) та 123 (2) свого Регламенту,
А. враховуючи, що трансжири являють собою тип насичених жирних кислот;
Б. враховуючи, що виявлені трансжири в продуктах жуйних, таких як молочні та м’ясні продукти, деякі рослини та рослинні продукти (цибуля-порей, горох, салат та ріпакова олія), а також промислово вироблені, частково гідрогенізовані, смажені та оброблені харчові продукти в пічці та духовці у використаних рослинних оліях, модифікованих природними атомами водню;
С. оскільки, отже, споживання трансжирів головним чином пов’язане зі споживанням промислово вироблених частково гідрованих олій, що використовуються промисловістю в широкому асортименті напоїв та харчових продуктів (як попередньо розфасованих, так і нефасованих продуктів, таких як сипучі продукти) продукти харчування та харчування та в продуктах харчування, що продаються в контексті їжі);
D. враховуючи, що в 2010 році EFSA дійшов висновку, що жирні кислоти жуйних мають подібний ефект до трансжирів, отриманих з продуктів промислового виробництва;
E. оскільки жир жуйних тварин містить 3-6% трансжирних кислот;
F. беручи до уваги, що споживання людиною трансжирних кислот з жуйних тварин, як правило, низьке, і враховуючи, що ВООЗ вказує на те, що ці природні трансжири навряд чи можуть становити загрозу здоров’ю в сучасних реальних дієтах через їх відносно низьке споживання;
Ж. враховуючи, що ця резолюція застосовується лише до промислових жирних кислот;
З. враховуючи, що багато ресторанів та ресторанів швидкого харчування використовують трансжири для смаження їжі, оскільки вони дешеві і можуть неодноразово використовуватися в комерційних фритюрницях;
I. враховуючи, що деякі трансжири можуть утворюватися або додаватися під час приготування певних продуктів (таких як печиво, тістечка, пікантні закуски або продукти, смажені у високому маслі/жирі);
J. беручи до уваги, що часте споживання промислово вироблених частково гідрованих рослинних олій підвищує ризик серцево-судинних захворювань (понад усі інші довгострокові фактори), безпліддя, ендометріозу, жовчнокам’яної хвороби, хвороби Альцгеймера, діабету, ожиріння та деяких видів раку;
К. враховуючи, що європейські органи влади повинні вжити всіх необхідних заходів для зменшення причин ожиріння;
Л. беручи до уваги, що велике споживання трансжирів збільшує ризик ішемічної хвороби серця (на основі споживання калорій, краще, ніж будь-яка інша поживна речовина), який, за консервативними підрахунками, може спричинити 660 000 смертей в ЄС щороку та загальну смертність близько 6 %, 14%;
М. беручи до уваги, що EFSA рекомендує, щоб “споживання трансжирів було зведено до мінімуму при правильному харчуванні” (5);
Н. враховуючи, що, більш конкретно, ВООЗ рекомендує, щоб споживання трансжирних кислот становило менше 1% від щоденного споживання енергії (6);
О. враховуючи, що Управління з контролю за продуктами та ліками США (FDA) у червні 2015 року дійшло висновку, що частково гідрогенізовані олії не є «загалом визнаними безпечними» для споживання людиною;
П. беручи до уваги, що, незважаючи на обмежену доступність даних на рівні ЄС, нещодавнє дослідження, яке збирало дані з дев'яти країн ЄС, повідомляє, що середньодобове споживання ТФК населення становить менше 1% від щоденного споживання енергії, але більш високе споживання в деяких конкретних субпопуляціях в співвідношення (7);
В. беручи до уваги, що аналіз останніх доступних даних підтверджує, що, незважаючи на зменшення вмісту трансжирів у певних продуктах харчування, на певних ринках ЄС все ще існує багато продуктів, що містять високий рівень трансжирів, тобто більше 2 грамів на 100 грамів жир (наприклад, 100 грам печива); 40-50 грамів у попкорні та нефасованих продуктах, таких як хлібобулочні вироби);
Р. беручи до уваги, що міжнародні дослідження показують, що політика щодо обмеження вмісту жирів у харчових продуктах зменшує рівень жиру без збільшення загального вмісту жиру; враховуючи, що така політика є здійсненною, досяжною та, ймовірно, матиме позитивний вплив на здоров'я населення;
С. оскільки той факт, що, на жаль, лише кожен третій споживач в ЄС має знання про жири, свідчить про те, що заходи щодо маркування не спрацювали, і що необхідно вживати заходів для підвищення обізнаності через систему освіти та медіа-кампанії;
Т. беручи до уваги, що законодавство ЄС не регулює вміст жиру у харчових продуктах та не вимагає маркування;
U. враховуючи, що Австрія, Данія, Латвія та Угорщина мають законодавство щодо зменшення вмісту жирів у харчових продуктах, і більшість інших держав-членів ЄС обрали добровільні заходи (такі як саморегулювання, дієтичні рекомендації або критерії складу деяких традиційних продуктів) );
V. враховуючи, що запровадження в Данії законодавчого обмеження промислових трансжирів у 2003 р., Яке встановлює національний ліміт на 2% для трансжирів в оліях та жирах, виявилося успішним, суттєво зменшивши кількість смертей від серцево-судинних захворювань (8);
W. оскільки єдиною точкою відліку для споживачів ідентифікувати продукти, що містять трансжири, є перевірка того, чи перелік інгредієнтів у фасованих продуктах містить частково гідровані олії; тоді як згідно з чинними правилами ЄС споживачі можуть бути введені в оману різницею між повністю гідрогенізованими оліями (включаючи транс-жирні кислоти) та повністю гідрогенізованими маслами, що містять лише транс-жирні кислоти, але лише насичені жирні кислоти, як вимагає Регламент (ЄС) No 1169/2011; інформація повинна бути включена до переліку інгредієнтів фасованих продуктів;
X. беручи до уваги, що останні дослідження показують, що люди з вищим соціальним та економічним статусом харчуються здоровіше, ніж люди з нижчим соціальним та економічним статусом, і що розрив між цими двома групами збільшується із збільшенням соціальної нерівності;
Y. враховуючи, що трансжири використовуються, зокрема, у дешевших продуктах харчування, і оскільки люди з нижчими доходами більш схильні до ризику дешевших продуктів харчування з більшим вмістом трансжирів, також зростає ризик нерівності у здоров’ї;
Z. оскільки на рівні ЄС слід приймати відповідні рішення щодо зменшення споживання промислових трансжирів;
AA. враховуючи, що організації охорони здоров'я, групи споживачів, асоціації медичних працівників та харчові компанії (9) закликали Європейську Комісію розробити законодавчу пропозицію щодо обмеження вмісту речовин у харчових продуктах до рівня, подібного до встановленого датськими органами влади (тобто 2 г транс-жиру на 100 г); кількість промислових транс-жирних кислот;
1. нагадує, що проблема трансжирів є пріоритетною для Парламенту, і підтверджує свою стурбованість з приводу небезпеки цих жирів для здоров'я людини;
2. підкреслює, що США вже оголосили, що виробники харчових продуктів повинні будуть видаляти частково гідрогенізовані олії з продуктів, що продаватимуться на внутрішньому ринку США з середини 2018 року, враховуючи висновок 2015 року про те, що трансжири загалом не визнаються безпечними;
3. нагадує, що обмеження вмісту трансжирів, як було показано, має швидкі та значні переваги для здоров’я; у цьому контексті підкреслює успіх Данії, яка запровадила національний ліміт на 2% для трансжирних кислот в оліях та жирах;
4. підкреслює, що значна частина населення ЄС (і особливо найбільш вразлива група) не має достатньої інформації про шкідливий вплив трансжирів та їх вплив на здоров’я людей, що може перешкодити їм приймати обґрунтовані рішення щодо закупівлі;
5. стурбований тим, що вразливі групи населення, включаючи групи з нижчим рівнем освіти та соціально-економічним статусом, та діти частіше вживають їжу з високим вмістом жирів;
6. визнає, що всі існуючі стратегії зменшення рівня жирів, як видається, призводять до значного зменшення вмісту трансжирів у продуктах харчування, і шкодує про відсутність гармонізованого підходу ЄС до трансжирів; Підкреслює, що конкретні заходи, вжиті державами-членами, можуть призвести до поєднання різних положень, імовірно, що спричинять різні наслідки для здоров’я в кожній державі-члені, а також заважають нормальному функціонуванню єдиного ринку та інноваціям у харчовій промисловості;
7. вважає, що, отже, заходи не повинні здійснюватися виключно на національному рівні, і що дії ЄС необхідні для значного зменшення споживання населенням жирів;
8. зазначає, що, згідно з ВООЗ (10), політика маркування трансжирів буде найдорожчим рішенням з точки зору ефективної реалізації, тоді як у країнах, де введена заборона на жири, фінансові вплив був мінімальним через низькі показники впровадження та витрати на перевірку;
9. вважає, що через відсутність інформації для споживачів про шкідливий вплив трансжирів на здоров’я, обов’язкове маркування продуктів є важливим, але недостатнім засобом зменшення споживання трансжирів серед європейських громадян порівняно із запровадженням обов’язкових обмежень;
10. вказує у зв’язку з цим, що стратегія маркування трансжирів застосовується лише до певних продуктів харчування, а не стосується продуктів, які не розфасовані, або продуктів, що подаються в ресторанах;
11. закликає Комісію, щоб зменшити споживання трансжирів у всіх верствах населення, якомога швидше встановити законодавчий ліміт ЄС для промислових трансжирів;
12. закликає внести таку пропозицію протягом двох років;
13. закликає супроводжувати цю пропозицію оцінкою впливу витрат на промисловий перепроектування через обов’язкову граничну величину та передавати споживачам можливу компенсацію цих витрат;
14. у зв'язку з цим зазначає заяву Комісії про те, що вона проведе ретельну оцінку впливу для оцінки витрат і вигод від різних варіантів граничних значень, і закликає Комісію особливо враховувати вплив на МСП;
15. закликає харчову промисловість надавати пріоритет альтернативам, які відповідають стандартам охорони здоров’я та довкілля: використання олій кращої якості, нових процесів модифікації жирів або комбінації інгредієнтів для заміни трансжирів (волокон, целюлози, крохмалю, білкових сумішей) ); тощо);
16. Крім того, закликає Комісію співпрацювати з державами-членами з метою підвищення рівня знань населення про харчування, заохочення та надання споживачам можливості робити більш здоровий вибір та заохочувати промисловість реформувати свою продукцію здоровим способом;
17. доручає своєму голові направити цю резолюцію Раді та Комісії.