Кілька країн досягли оригінальних та успішних моделей годівлі в школах, які також покращують якість академічного життя дітей. Це найкращі.

Як зазначає Всесвітня продовольча програма (МПП), міжнародна відданість забезпеченню повноцінного харчування дітей у школах дуже велика і поступово зростає. За даними цього органу, приблизно 368 мільйонів дітей щодня отримують щонайменше один прийом їжі у своїх школах. У випадку найбідніших країн програми шкільного харчування харчуються в середньому 68% від загального бюджету на освіту, хоча лише п'ята частина шкільного населення отримує безкоштовне харчування. Цифра, яка контрастує з 11%, виділеними розвиненими країнами.

шкільного

Програми шкільного годування стикаються з великими проблемами у всьому світі. В Індії санітарні умови далеко не бажані. Корупція в Сомалі відволікає продовольчу допомогу МПП, яка потрапляє на чорний ринок за непомірні ціни.

Навіть у розвинених країнах існують проблеми, як, наприклад, у США. Після років боротьби з високими показниками дитячого ожиріння адміністрації Барака Обами вдалося відрегулювати харчові якості шкільних обідів, в яких раніше бувало смажене та розфасоване. Але в травні 2017 року адміністрація Дональда Трампа оголосила, що відмовиться від цієї політики регулювання харчових продуктів.

У Колумбії, щоб не йти далі, постійні порушення при укладенні контрактів з постачальниками продуктів харчування, привидними студентами, неякісні обіди та перенаправлення ресурсів продемонстрували нестабільність, яка все ще характеризує Програму шкільного харчування (PAE), впроваджене Міністерством національної освіти (МОЗ) у грудні 2014 року для посилення стратегії єдиного дня у всіх офіційних навчальних закладах країни .

Однак досягнення хорошої моделі харчування не є неможливим завданням. Кілька країн, незалежно від рівня їх доходу, є доказом того, що це можливо.

Тиждень освіти зібрав декілька найбільш успішних випадків програм шкільного харчування на міжнародному рівні.

ФРАНЦІЯ
Закусочні «гурмани»

Вартість: субсидіюється на основі доходу сім'ї.
Покриття: універсальний.
Діти отримували пільги: більше 6 000 000.

Французька кухня настільки гарна, що навіть шкільна їжа смакує. Сир Брі, лазанья з лососем, філе палтуса з мигдалем, пасерована свинина в соусі каррі, запіканка з капусти з беконом та всі типи типових сирів поширені на дитячих тарілках. І саме кулінарне мистецтво є пристрастю для галлів, тому вони докладають значних зусиль для того, щоб діти добре харчувались у школах та починали зі смаку національної кухні. Як сам уряд розміщує на своїй інституційній сторінці: "Французька модель харчування - це дорогоцінне колективне благо, яке потрібно передавати майбутнім поколінням".

Але, окрім хорошої кухні, французька модель шкільного годування прагне збалансованого харчування. Наприклад, на шкільних кухнях можна щомісяця подавати лише три закуски, три десерти та чотири основні страви з жирними продуктами (понад 15% жиру). Цукристі напої повністю заборонені; студенти п'ють лише воду. Меню визначається щомісяця і часто ділиться з батьками і включає план того, що дитина повинна їсти вдома, щоб збалансовано харчуватися.

Усі заходи санітарної безпеки, такі як дезінфекція всієї їжі та посуду, суворо контролюються Національною програмою здорового харчування (PNNS). У паризьких школах навіть добу зберігають протягом двох місяців, щоб перевірити якість продуктів, якщо учень повідомляє про погане захворювання.

Французька модель шкільного харчування дуже децентралізована. Кожне муніципальне управління вирішує власну політику доступу до їжі. Подібно до того, як деякі муніципалітети встановлюють чайові, інші беруть повну оплату або субсидують харчування. У більшості випадків ціна коригується відповідно до доходу сім'ї студента.

Участь суспільства є надзвичайно важливою. Навчальні групи колективних ринкових ресторанів контролюють і рекомендують шкільну дієту. Як продемонстрував Домінік Валадьє, шеф-кухар школи в маленькій провінції Салон-де-Прованс, заявивши CBS, що "оскільки діти все ще не можуть голосувати, це не означає, що ми можемо кидати їм що-небудь у роти". Якість їжі є предметом національної гордості.

БРАЗИЛІЯ
Зв'язок з місцевим

Вартість: безкоштовно.
Покриття: універсальний.
Діти отримували пільги: більше 42 000 000.
Вартість програми: 1 700 000 000 доларів на рік.

Децентралізована бразильська модель шкільного харчування була настільки успішною, що більшість країн регіону, включаючи Колумбію, були натхнені нею розвивати власну. Подібно до нього, декілька з них обрали систему, де відомчі або муніципальні секретаріати освіти контролюють ресурси і відповідають за пошук постачальників послуг. Ця структура, принаймні в Бразилії, виявилася досить ефективною, тим більше, що наглядові органи - зокрема Ради з питань шкільного харчування, до складу яких входять члени асоціації батьків-учителів, студенти та інші сектори громадянського суспільства - гарантують, що процес здійснюється прозоро, і 42 мільйони дітей отримують допомогу відповідним чином. Бразилія є другою за величиною програмою безкоштовного шкільного харчування у світі, після індійської.

Але, мабуть, найцікавішим досягненням бразильської системи є стимул, який вона забезпечує для місцевої селянської економіки. У рамках Національної шкільної програми харчування (PNAE) школи повинні витрачати 30% продовольчих коштів на продукти харчування, що виробляються дрібними виробниками. Крім того, вони пропонують фермерам гарантію мінімального цінового режиму та максимального терміну сплати одного місяця з моменту придбання продукції. Таким чином держава вбиває двох птахів одним каменем: з одного боку, це сприяє консолідації сімейного сільськогосподарського ринку, а з іншого - забезпечує більш «натуральний» та поживний продукт для учнів.

Це свідчить про те, що правильне харчування набуває все більшого значення в бразильських школах. Кожна шкільна рада з питань харчування має пораду дієтолога, який відповідає за розробку збалансованого меню для кожної школи. Близько 8000 з цих професіоналів працюють за програмою.

Крім того, школи впроваджують проект шкільного саду з виробництва овочів для власних кухонь та, що ще важливіше, сприяють їх споживанню серед учнів. Вони також вчать їх садити рослини та дерева, збирати урожай та знати їх харчові переваги. На сьогоднішній день близько 1000 шкіл на всій території Бразилії мають власний город.

ЯПОНІЯ
Здорова культура

Вартість: $ 2,5 на день.
Покриття: універсальний.
Діти отримували пільги: приблизно 7080000.

В японській мові є слово шукуйку, що перекладається як "набуття знань про їжу та харчування, а також здатність приймати відповідні рішення для здорового харчування". Це визначено Основним законом Шукуйку («продовольча освіта»), концепцією, яку просуває уряд Японії з 2005 р., І одним з основних стовпів є сприяння повноцінному харчуванню серед дітей.

Цей принцип глибоко вкоренився в японській культурі. Ще в 1954 році Закон про шкільний обід включав цю ідею забезпечення шкільного харчування та "заохочення правильного розуміння бажаних харчових звичок". Цього вдалося досягти завдяки підтримці шкіл дієтологами. Сьогодні, із запровадженням Основного закону про харчову освіту, вони почали працювати в рамках тих самих навчальних закладів за поняттям «вчителі-дієтологи». Це вчителі, які виконують регулярні функції викладання навчальної програми, але, крім того, вивчали харчування та координують продовольчу програму шкіл.

Дієтологи мають майже повну свободу у підготовці меню. Робота центрального уряду обмежується виданням деяких посібників з питань харчування та просуванням програми. Муніципалітети відповідають за ресурси, які використовуються для виплати заробітної плати цього персоналу, тоді як вартість інгредієнтів оплачується батьками за невелику плату. Ті, хто не має ресурсів, також мають безкоштовні варіанти, хоча менш різноманітні.

Участь суспільства є постійною. Їх роль полягає в тому, щоб приймати рішення на основі шукуйку всередині будинку і навіть брати участь у сільському господарстві та риболовлі на місцеві продукти харчування. Навіть учні є частиною процесу їх шкільного харчування. Завдяки принципу самодостатності - дуже типовому для японської ідіосинкразії - неповнолітні подають їжу один одному і відповідають за організацію та прибирання столів після обіду.

НІГЕРІЯ
Розширити можливості жінок

Вартість: субсидіюється на основі доходу сім'ї.
Покриття: універсальний (в штаті Осун).
Діти отримували пільги: більше 252 000.
Вартість програми: 16 400 000 доларів на рік.

Система шкільного харчування Осуна, невеликого штату, такого ж великого, як Калдас, і розташованого в південній частині Нігерії, є одним із найбільш яскравих прикладів своєї оригінальності.

Основна ідея цієї моделі, яка називається O'Meals, полягає в усуненні посередницьких процесів у ланцюзі виробництва продуктів харчування. Таким чином, з 2006 року уряд Осуна відповідає за безпосередню наймання понад 3000 кухарів, щоб також розширити можливості жіночого населення - у Нігерії можливості працевлаштування жінок надзвичайно обмежені. Лише половина працездатного віку отримує роботу -.

Система працює шляхом прямої доставки бюджету кухарям відповідно до дітей, яких вони повинні годувати щодня, і вони відповідають за закупівлю запасів та приготування обідів. Усі повинні пройти сертифікаційний курс з якості, приготування та гігієни їжі, і їх обирають за участю спільноти.

Таким чином, усувається будь-який вид посередництва між державою та шкільними кухнями, що є ланкою в ланцюзі, де багато разів втрачається значна частина ресурсів. Крім того, це збільшує участь місцевого продовольчого ринку. Як зазначає МПП, хоча цей метод ускладнює консолідацію великих сільськогосподарських компаній навколо програми, він стимулює невелике місцеве виробництво.

Контроль якості програми особливо важливий, отже, штат Осун відповідає за розробку меню та перевірку витрат кухарів шляхом перевірки рахунків. Крім того, асоціації батьків-вчителів також повинні постійно звітувати про якість їжі.

З початку O'Meals кількість відвідувачів шкіл зросла на 28%, створено понад 3000 нових робочих місць та 6000 місцевих сільськогосподарських підприємств. Завдяки цим досягненням, з початку цього року уряд Нігерії почав тиражувати модель Осун в інші регіони національної території, щоб перевірити, чи зможуть з цього приводу застосувати її на решті території.

ІТАЛІЯ
Органічна їжа в школах

Вартість: субсидується відповідно до рівня доходу.
Покриття: універсальний.
Діти отримували пільги: більше 2 000 000.
Вартість програми: 624 000 000 доларів на рік.

У жовтні минулого року справа 10-річної дівчинки з італійського Мілана викликала обурення: її вигнали зі шкільної їдальні та потрапили на першу сторінку Corriere della Sera за те, що вона наважилася з'їсти бутерброд із тунцем і цільнозерновий хліб. Причина: сендвіч був виготовлений вдома, а в Італії категорично заборонено приносити коробку для обіду до школи. “Якщо ми дозволяємо всім дітям приносити їжу самостійно, як ми можемо переконатися, що з ними не трапляється нічого поганого? Обід - це навчальний час. Вони повинні навчитися сидіти разом, харчуватися органічною та здоровою їжею ", - сказав тоді речник Мерії. Італійці приймають шкільне харчування з такою серйозністю.

З 2000 року уряд прийняв закон, який сприяє використанню органічної їжі в школах, і з тих пір у декількох регіонах було прийнято схему здорового харчування дітей. Сьогодні щонайменше 70% їжі, яку розповсюджують у школах, є органічною, а матеріали, якими вона упаковується, є біологічно розкладаними.

Головне досягнення італійської моделі полягає в зусиллях, що надають перевагу хорошій їжі. Більшість регіонів обирають найбільш підходящих постачальників з критеріями якості, які включають відстань розподілу їжі, органічне походження їжі та те, що всі підрядники мають нормативну сертифікацію ISO 9001. За трирічним контрактом постачальники постачають шкільні кухні, які подають їжу дітям за ціною, близькою до 5 євро в більшості регіонів, хоча сім'ї з низьким рівнем доходу отримують субсидії.

Участь громади є надзвичайно важливою. Батьки в Італії цілком обізнані про годування своїх дітей, що допомагає перевірити якість. Насправді справа з міланською дівчинкою розпочалася тому, що батьки, не зовсім задоволені шкільним харчуванням, на знак протесту відправили доньку з домашнім обідом. "В Італії більш імовірно, що батьки, замість того, щоб запитувати свою дитину, як він вчився в школі, запитують її, що він їв", - говорить Тоні Лікворі, фахівець з питань харчування, в академічній статті про модель харчування в Римі.

ЧІЛІ
Централізована система

Вартість: безоплатний.
Покриття: орієнтована на 60% студентів з низьким рівнем доходу.
Діти отримували пільги: 1850 000.
Вартість програми: 624 000 000 доларів на рік.

На відміну від більшості програм шкільного харчування у світі, чилійська програма досить централізована. Це було відкрито в 1964 році разом з Національною радою шкільної допомоги та стипендій (Junaeb), органом при Міністерстві освіти, який розробляє та розповсюджує план шкільного харчування найуразливіших дітей.

Джунаеб відповідає за процедуру торгів. Він оцінює технічний та фінансовий потенціал учасників торгів та найбільш кваліфіковані особи набувають контракт на три роки. Згідно з Глобальним путівником по шкільному харчуванню, підготовленим Всесвітньою продовольчою програмою, "цей аукціон покращив співвідношення ціни/якості страв із економією 22% бюджету".

Програма шкільного харчування в Чилі орієнтована на населення з найменшими ресурсами. На початку навчального року регіональні дирекції Джунаеба проводять опитування серед шкіл країни, щоб визначити, які учні заслуговують на участь у програмі. Ідея полягає в тому, що на програму поширюються ті, хто може платити за їжу, а хто не може.

Недолік цієї системи полягає в тому, що вона не є універсальною, але в перевазі зосередження уваги на тих, хто її найбільше потребує. Якщо така країна, як Бразилія, щорічно інвестує в кожного бенефіціара по 100 доларів, то в Чилі витрати на одного студента втричі більші. Крім того, ця програма також охоплює харчування під час навчальних та позакласних заходів, в зимові та літні канікули.

Ця стаття є частиною 25-го видання щойно виданого журналу Semana Educación. Якщо ви хочете дізнатись про те, що відбувається в освіті в країні та за кордоном, Підпишіться зараз зателефонувавши за номером (1) 607 3010 у Боготі або за безкоштовним номером 01 8000 51 41 41.

Щоб бути в курсі новин про освіту в Колумбії та світі, слідкуйте за нами у Facebook та Twitter.