Реформа освіти складається із 150 змін та, як очікується, коштуватиме 9 мільярдів євро протягом десяти років

Зміни в школах повинні коштувати близько 9 мільярдів євро протягом десяти років. Поки що мова йде лише про неофіційний документ, міністр хоче представити остаточну версію за два тижні.

змін

Освіта має змінити 150 заходів, підготовлених Міністерством освіти протягом наступних десяти років. Міністр Мартіна Лубйова (кандидат від СНД) заявила, що до 2027 року слід витратити дев'ять мільярдів євро. Спочатку, згідно з таблицею із витоками заходів, вона повинна була становити 12 мільярдів. Міністр заявив, що зменшення суми спричинило кращий перерахунок. Значна частина цієї суми йде на вищу зарплату вчителям.

За словами міністра, шкільна система довгий час недофінансується, за оцінками, з 1991 року.

Міністр обіцяє, що матеріал, який повинен показати зміни в освіті, повинен бути затверджений урядом через два тижні. Вона не хотіла коментувати конкретні заходи. У ньому були представлені, зокрема, цілі та вихідні точки національної програми, але не конкретні заходи, які є серед 150 змін.

Однак до ЗМІ потрапила таблиця, де окремі заходи описані із зазначенням кінцевого терміну та кількісною оцінкою того, скільки це буде коштувати. Суми, ймовірно, все одно будуть змінюватися, але ми надаємо принаймні огляд деяких змін, які містяться в таблиці витоків.

Документ вже бачили інші міністерства. Найбільше зауважень було у Міністерства внутрішніх справ та праці. Думка міністра фінансів Петра Кажиміра на даний момент є важливою, і він каже, що вони намагаються зрозуміти всі наслідки заходів, щоб вони могли сказати, чи правильні суми. "Ми майже на завершальній фазі", - сказав Казимир у середу після засідання уряду.

"У нас є конкретні коментарі, але ми поділимося ними з авторами документа, і в якийсь момент ви до них дійдете", - сказав він. Міністр Лубі каже, що міністерство фінансів надіслало багато коментарів, але багато хто говорить, як вони розрахували наслідки.

Вони починаються цього року

Приблизно третина заходів повинна бути розпочата цього року, але більша частина грошей повинна бути сплачена наступним урядом - дійсно дорогі заходи не повинні запрацювати до 2020 до 2027 року. Міністр цього не підтвердив і каже, що плани дуже амбіційний.

Підготовка заходів базувалася на документі реформи «Навчаємося Словаччині», а також на програмній заяві уряду та Доповіді про стан освіти Душана Чапловича (Напрямок).

Огляд деяких змін:

Вчителі

Міністерство обіцяє викладачам, що за десять років вони повинні заробити 85 відсотків того, що заробляють інші співробітники університету. Швидше підвищення зарплати не повинно відбуватися до наступного уряду. До кінця цього уряду зарплата вчителів мала зрости втричі на шість відсотків. Цього року це має бути у вересні, а наступні два підвищення заплановані на січень 2019 та 2020 рр. Міністр не хотів підтверджувати це, вона каже, що розглядає також інші варіанти підвищення зарплати. "Було два варіанти з 6 відсотками, і якщо державне управління пішло більше, у нас є другий варіант із десятьма відсотками. У нас є кілька варіантів ", - сказав міністр.

Тоді, згідно з таблицею витоків інформації, темпи повинні прискоритися на вісім відсотків у 2021-2025 роках, на 8,7 відсотка в 2026 році та на дев'ять відсотків у 2027 році. Чи буде це так, сьогоднішній уряд не знає, як це гарантувати, оскільки не може зобов’язати інший уряд виконати це зобов’язання.

Що вони повинні отримати за таблицею, яка була опублікована у ЗМІ: Вчителі також повинні отримати етичний кодекс цього року, але лише до виборчого 2020 року слід підготувати обов’язкові професійні стандарти, які визначатимуть вимоги до вчителі.

Згідно з таблицею, міністерство хоче розпочати вдосконалення навчання майбутніх вчителів цього року. Наприклад, вони повинні мати більше практики в школах, зміст викладання повинен змінюватися, а відбір кандидатів повинен бути посилений. Деякі випускники повинні мати можливість викладати не лише один-два предмети, а й більше.

Університети

Змінюватимуться і університети - наприклад, університети зможуть запропонувати новий тип ступеня бакалавра, щоб студенти здобували ширший спектр знань та спеціалізувались лише під час подальшого навчання. Це має бути зроблено поправкою, яка вже є в парламенті.

Цього року міністерство має затвердити план дій щодо подальшого розвитку докторантури. Слід також підтримати професійно орієнтовані програми бакалавра.

Визначення заробітної плати університетських викладачів та дослідників також слід змінити. Міністерство пропонує, щоб у 2022 році університетський персонал не отримував зарплату за таблицями, як зараз, а щоб університет мав змогу визначити власну систему оплати праці.

Цей рік повинен розпочатися з підготовки до школи, яка розпочнеться вже у п’ятирічному віці. Останній рік дитячого садка повинен бути обов’язковим. "Це один рядок у таблиці, і наші аналітики працюють над цим зараз", - сказав міністр, додавши, що вони можуть запровадити його сьогодні, але це виштовхне дітей молодшого віку з дитячих садків і, отже, доведеться нарощувати потенціал. Припускають, що це може стати реальністю за два навчальні роки.

Це означає, що потрібно створювати нові місця в дитячих садках. На сьогоднішній день майже 12 000 п’ятирічок не відвідують дитячий садок. Останній рік дитячого садка не є обов’язковим, але якщо батьки хочуть покласти дитину в садок, він повинен отримати 5-річне місце. Якщо ясла займатимуть усі п’ятирічні, місця для молодших не залишиться. А отримати місце для трирічних дітей було б ще більшою проблемою, ніж сьогодні.

Міністерство також обіцяє створити умови для Словаччини, щоб "якомога ближче наблизитися до 100% навчання дітей у дитячих садках з чотирьох років". Він розпочнеться наступного року. Щонайменше п’ятирічні діти в дитячих садках знаходяться в Прешовському та Кошицькому регіонах, з Бансько-Бістрицької області - це райони Брезно, Лученец, Полтар, Ревуца, Римавська Собота та Великий Кртіш.

На додаток до того, що кожна дитина повинна відвідувати останній рік дитячого садка в обов'язковому порядку, вона повинна мати право на місце в дитячому садку з трьох років. Отже, якщо батьки хочуть покласти свою дитину в дитячий садок, вони повинні отримати місце.

Національні меншини

Деякі зміни, які згідно з документом мають розпочатись цього року, вже впроваджуються. Наприклад, навчання словацької мови для дітей, які мають іншу рідну мову, зміниться. Таким чином, діти, які розмовляють угорською або ромською мовами, вивчатимуть словацьку як іноземну мову. Сьогодні вони вчать його так, ніби він їхня мати. Цю зміну вніс кілька місяців тому державний секретар Пітер Крайнак з Моста-Гіда.

Слід також розширити підтримку навчання дітей меншин рідною мовою. Наприклад, вони повинні мати більше підручників та матеріалів мовами меншин.

Соціально слабший

У Словаччини велика проблема: вона не може виховувати дітей з бідних сімей. Вони працюють набагато гірше, ніж діти із заможних сімей, і ці відмінності посилюються. Тому, згідно з таблицею, дітей слід утримувати, наприклад, оплачуючи транспорт.

Школа закінчується в середній школі

Заходи покликані змінити не тільки початок навчання, але і закінчення навчання. Обов’язкове навчання в школі не повинно закінчуватися після 16 років, але не повинно закінчуватися до вступу школяра до загальноосвітньої школи. Якщо хтось навчається лише в початковій школі, його шанси влаштуватися на роботу значно менші, ніж у тих, хто має середню освіту. Міністр не хотів коментувати цей конкретний захід.

Анулювати лише один раз

Повинна бути введена умова, що учня можна було кинути лише один раз у початковій школі. Якщо він не вдасться відповідно до ознак вдруге, будуть вжиті лише "коригувальні заходи". Це має полегшити учням проходження середньої школи та "запобігти зловживанням існуючою системою". Зміни не повинні розпочатися до 2020 року.

Підтримка школи

Школи повинні отримувати більшу підтримку, але це не повинно відбуватися до 2020 року. Наприклад, слід запровадити процедури запровадження нової культури як "навчальних організацій". Або школи повинні отримувати гроші для людей, які будуть піклуватися про їхні технології - сьогодні школам доводиться робити багато видів діяльності, які не пов'язані з навчанням і навіть не мають на це грошей.

У школах слід запровадити більше фізичних, але також практичних ручних чи лабораторних робіт, особливо початкових. Наприклад, робота з різними наборами, в майстернях, в шкільному саду або навіть звичайні домашні ремесла та сантехніка, основи кулінарії, шиття, догляд за дітьми.

Школи повинні мати можливість викладати інтегровані предмети - такі, як природознавство, яке включатиме фізику, хімію, біологію та географію. За аналогією інтегруйте соціальні дисципліни, такі як частини історії, географії та суспільствознавства. А наступного року слід створити простір, щоб у школах можна було розглядати наскрізні питання - школи повинні опустити деякі традиційні предмети або зробити їх необов’язковими, щоб отримати час для нових предметів.

Також має змінитися фінансування шкіл - так звані норми. Його розрахунок також повинен враховувати багаторічний досвід роботи вчителів у школі або кількість класів, необхідних школі. Так, наприклад, за школу з викладачами з багаторічним досвідом вона повинна отримувати більше грошей. Сума, яку школа отримує на одного учня із соціально незахищеного середовища, також повинна зростати.

Наступного року, згідно з таблицею, міністерство хоче створити умови для усного оцінювання в школах.

Гімназії

Двомовні гімназії повинні відвідувати лише з 9-го класу, зміни слід підготувати наступного року. У гімназіях слід заохочувати критичне та ціннісне мислення учнів. Кількість учнів 8-річних гімназій не повинна суттєво перевищувати 5-10 відсотків.

Crmoman: Називати це планом дій смішно

"Незрозуміло, що після того, як міністр освіти Словаччини оголосив його непридатним після місяця перебування на посаді, їй потрібно було до семи місяців, щоб скопіювати заяву урядової програми на стіл. Називати щось подібне планом дій смішно. Міністр просто витрачає час, а насправді взагалі не діє », - відповідає Володимир Чермоман, голова Словацької вчительської палати.

За його словами, багато заходів невизначені, багато хто стосується лише створення робочих груп та проведення опитувань. За його словами, лібералізація ринку підручників є дуже обережною, і грошей на ремонт та модернізацію шкіл не передбачається. "Документ не містить жодної пропозиції щодо впорядкування апарату міністерства, його безпосередньо керованих організацій, і очевидно, що багато хто ще далекі від виконання завдань, яких ми очікуємо від них", - говорить Crmoman.

"Я вважаю таблицю вилученою з контексту змін, що відбудуться в новій культурі, де, на думку авторів" Вчимося Словаччини ", довіра до підозр, підтримка контролю, обговорення норм, досвід у службовому дусі, доброзичливість через неприйняття, відкритість до інновацій та готовність випробувати нове, аніж обережність і жорсткість, „неформальний підхід до бюрократії”. На даний момент, однак, ми не бачимо натяку на таку нову культуру ", - каже голова Асоціації приватних шкіл Саскія Репчікова.

За її словами, приватні школи взагалі не запрошували створювати заходи.