Держава витрачає десятки мільйонів євро на рік на субсидування низькоякісного вугілля та збиткових шахт. Новий автовиробник поблизу Пріевідзи може допомогти політикам подолати страх зробити щось із цим.

щоденник

Автор - аналітик INESS

Тема субсидованих Горнонітріанських шахт Пріевідза та приєднаної до них електростанції Новакаки знову вискочила на поверхню. Slovenské elektrárne заявив, що після зменшення внеску з Нового року він насправді не буде субсидувати збиткове виробництво Новакської електростанції, і якщо SORSO не змінить свою думку, він закриє його.

Електростанція "Новак" спалює відносно низькоякісний лігніт і є практично єдиним замовником шахт "Пріевідза". Приватні шахти формально отримують прибуток, але лише тому, що словацькі електростанції зобов'язані купувати у них вугілля.

Втрата сама

За певної ціни на вугілля та електроенергію на старіючій електростанції (обтяженої все більш жорсткими стандартами викидів та вартістю дозволів на викиди) виробництво електроенергії з бурого вугілля глибоко приносить збитки. Держава винагороджує словацькі електростанції за схемою підтримки виробництва електроенергії з вітчизняного вугілля. Це те, що ми всі платимо за рахунки за електроенергію, оскільки цей товар безпосередньо додається до кінцевої ціни на електроенергію. За останні дев'ять років ця субсидія зросла майже на сто відсотків і в 2015 році досягла 95,5 млн євро. Середня сім'я платить близько десяти євро на рік. (Вугілля також субсидується за іншими схемами.)

Електростанції давно скаржились, що, незважаючи на субсидії, електростанція Новаки щорічно приносить їм збитки. Регулюючий орган не враховує певних витрат при розрахунку надбавки. Але з початку наступного року передбачається, що субсидія різко впаде більш ніж на 20 мільйонів євро.

Згідно з інформацією Slovenské elektrární, Nováky приноситиме збитки приблизно на 50 мільйонів євро на рік. Сума, яку відповідальний фермер, який збирає свої (і третину державних) активів, не може проігнорувати. Тому Slovenské elektrárne погрожує закрити електростанцію в Новачці. На додаток до сотень робочих місць, це означало б кінець для Горнонітріанських шахт із 3500 працівниками.

Ніхто не наважувався

Ось ядро ​​пуделя, як кажуть брати Чехи. Жоден уряд, включаючи право, не зміг сказати тисячам співробітників, що вони не повинні йти на роботу завтра. І так воно платить і платить. У 2015 році навіть було прийнято рішення зберегти виробництво до 2030 року, що обійдеться Словаччині в близько мільярда євро витрачених ресурсів.

Сотні працюючих чоловіків щодня ризикують лише для того, щоб упустити дефіцитні ресурси, ніж видобувають, і вони подають неефективне виробництво вугілля другому за величиною забруднювачу повітря в Словаччині. Замість бюджету витрати будуть приховані в цінах на електроенергію (тим самим знижуючи конкурентоспроможність всієї словацької промисловості), а голоси будуть збиратися на виборах. Іноді, навіть на щастя, також використовується алюмінієва фольга.

Подовження агонії мін - це не вирішення проблеми, а відкладення проблеми. Звільнення кількох тисяч людей у ​​2030 р. Буде такою ж проблемою, як і сьогодні, коли тоді економіка стане біднішою на марно витрачений мільярд євро. Погодьмось, щоденне звільнення 3500 працівників не є політично реалістичним рішенням навіть для Маргарет Тетчер та Рональда Рейгана. Однак є кращі рішення, ніж підтримка нинішнього стану.

Середній заробіток у компанії в 2015 році становив 890 євро. Річна вартість виплат працівникам (зарплати та допомоги) у 2015 році досягла майже 55 мільйонів євро. Уважний читач повинен негайно зупинитися - половини субсидії у 95 мільйонів доларів було б достатньо, щоб заплатити нам «шахтну оренду» у розмірі заробітної плати, включаючи податки та збори!

Вони справді шахтарі?

Ще цікавіше буде, якщо ми подивимося на склад працівників. Ключовим питанням є шахтарі, тобто люди, які працюють у підпіллі зі спеціальними навичками, яким (нібито!) Нікуди більше подати заяву на випадок загибелі шахт Верхньої Нітри в Пріевідзі. На сьогоднішній день 3486 працівників нараховують близько двох тисяч (2015 рік) (остання цифра - у 2013 році).

Цікаво, що кількість кар’єрів-шахтарів впала швидше, ніж загальна кількість працівників. У 2010 році на шахтах було 3706 працівників, з них 2429 працювали під землею, у 2013 році - 3641 працівник, але лише 2077 під землею (підраховано автором на основі минулорічного співвідношення зайнятих, реальність може бути дещо іншою). Близько 500 інших працівників працюють у філіях, таких як залізниця чи охорона.

У той же час компанія досить часто міняє працівників. У 2011, 2012 та 2013 роках було прийнято на роботу близько 12 відсотків існуючих працівників (кількість звільнень у річному звіті відсутня, через лише незначну зміну кількості працівників, на яких вони були подібними), за 2014 рік дані відсутні, в 2015 він становив до 14 відсотків. Здається, кар'єра працівника шахт "Пріевідза" далеко не така тривала, як можна було б очікувати.

Однак, частина цього ефекту може бути пов’язана з переходом робітників з підпілля на поверхню (як свідчить зменшення кількості шахтарів та зростання кількості інших сил). Тому, якби ми обмежили згадану "орендну плату" лише справді шахтарями, вартість була б приблизно вдвічі нижчою. Якби з нього відрахували податки на прибуток (які держава сплачувала б сама), мільйони більше пішли б на спад.

Ягуар

Однак навіть виплата допомоги не є ідеальним рішенням у довгостроковій перспективі. І ось настає історичний шанс вирішити видобуток Чорного Петра - Ягуара. Нова автомобільна компанія буде розташована за 80 кілометрів від Пріевідзи. Не зовсім найближче, але з поїздним сполученням і, після завершення R2, ​​також з 40% автомагістральним сполученням. KIA в Жиліні розглядатиме людей щодо змін на зупинках, що знаходяться на відстані 1,5 години. Крім того, ефект Ягуара стосується не лише Нітри, а кількості інших підприємств, які будуть створені в цьому районі, а деякі з них також можуть уникнути Топольчан, Партизанського чи самої Пріевідзи.

Якби чоловічий відбійний молоток був таким самим, як досить делікатне втручання оператора в роботу роботів. Але знову ж таки, ми не робимо вигляду, що перетворюємо прибиральника на хірурга мозку. Сьогодні в колишніх компаніях працює багато колишніх культурологів, кондитерів та листонош. Звідси уряд тут, щоб показати, як він може вирішити проблеми, і 95 мільйонів євро на рік - це більше, ніж приємна сума для вирішення якісних зв’язків, підтримки переїзду чи комплексних програм перепідготовки. І на відміну від глухого кута підтримка видобутку вугілля - з довгостроковим майбутнім.

Таким чином, поєднання спеціальних пільг та активної підтримки зміни зайнятості може реалістично вирішити цю нестабільну ситуацію в довгостроковій перспективі, з меншими витратами, ніж підтримка статусу-кво, і з допустимою політичною ціною.