Йдеться більше про перефарбування фасаду, аніж про реальні зміни

післязавтра

Документальний фільм «Сучасна та успішна Словаччина» має представити план державної реформи на наступне десятиліття. Я не знаю, наскільки плани в інших розділах насправді реформаторські. Якщо вони подібні до розділів, присвячених реформі вищої освіти, то - образно кажучи - їх можна завершити післязавтра. Але давайте будемо добре.

Перший пункт - створення та запуск нового агентства з акредитації (SAAVŠ) - більш-менш виконаний. Зокрема, передбачається приєднання до міжнародної асоціації агентств з акредитації ENQA та зменшення кількості навчальних програм. Це не первинна реформа?

Розділ про фінансування університетів занадто розмитий. Як зрозуміти "контракти на виконання" без більш детального пояснення? Чи не доцільніше було б замінити цю - підфарбовану Стахановим концепцію більш зрозумілою на міжнародному рівні схемами грантів? Вони могли досягти одного і того ж, крім того, могло існувати кілька категорій: педагогічна діяльність (створення навчальних програм та предметів, необхідних для економічного розвитку), дослідження в перспективних сферах, програми навчання впродовж життя, фінансування пілотних проектів для зміни організаційної структури шкіл тощо Навіть якщо ми приймемо нинішній термін "ефективність", як він буде вимірюватися, наприклад, у галузі освіти? Чи мова піде не просто про перефарбування сьогоднішнього "фінансування на душу населення"? І що станеться, якщо університет не досягне узгоджених показників?

Приватні університети в документі не згадуються жодного разу, ніби їх навіть не було. Наприклад, чи зможуть вони укласти контракти на виконання? Акредитація повинна дати їм право на це. Інакше, чому ми насправді їх акредитуємо? Подібні питання виникають у поправках, що стосуються університетських рад. Документ висловив ідею, що половина членів - представники держави та інші члени академічної спільноти, місцевого самоврядування та роботодавців. Засновник приватного університету опинився поза грою. Чому? Оскільки, як і раніше, уніфікована модель управління вважається найкращим рішенням. Більш вільні формулювання в таких місцях означатимуть зусилля для досягнення прогресу. Вони не вказують.

Цікавим протиріччям є зусилля об’єднати університети у великі підрозділи. Якщо великі університети об’єднаються, у них може бути шанс досягти міжнародного рейтингу. Але ... Об’єднавшись, ми можемо створити один, можливо, два великих університети в Словаччині з шансом досягти п’ятсот найкращих. Ми зробимо поставлену мету "мати трьох" недосяжною. Крім того, вважати, що кількість замінює якість, є неправильним. Нашим університетам не вистачає внутрішньої мотивації постійно вдосконалювати свою науково-педагогічну діяльність. Не покращуючи академічний клімат "не завдяки агенції з акредитації, а самій собі", штучно створений "супер-університет" спокійно повернеться до старих слідів інбридингу та самозадоволення. Не буде нічого, що заслуговує на те, щоб називатися реформою.

Може здатися неможливим розмістити стільки суперечностей на одній стороні будь-якого документа. Але - якщо хочеш, можеш.