HCLU з'ясував точні правила того, як і що може зобов'язати лікарів та медсестер у надзвичайних ситуаціях.
Що таке посада медичного працівника?
У разі кризи охорони здоров’я від медичного працівника може знадобитися працевлаштування в медичному закладі, який займається вирішенням кризи. Відрядження здійснюється в письмовій формі, але в невідкладних випадках може бути здійснене і усно. Відрядження може стосуватися конкретної особи або певної кількості кваліфікованих медичних працівників у постачальнику медичних послуг. (В останньому випадку, можливо, ви захочете переглянути план лікарні на випадок непередбачених ситуацій, оскільки він може містити інформацію про те, які роботи ви будете відряджати.) Щоденний робочий час відрядженого медичного працівника не повинен перевищувати 12 годин на день.
«Адміністрування» відрядження відбувається таким чином, що керівник установи, де потрібні додаткові працівники, подає заяву до канцелярії повітового управління. Управління урядового округу вирішить, чи потрібно відрядження, і, якщо так, доручить керівнику одного - іншого - медичного закладу направити працівників. Якщо необхідно залучити когось, хто не має керівника установи (оскільки, наприклад, сімейного лікаря), адміністрація округу сама.
Будь-кого може опублікувати, включаючи людей похилого віку, хворих, пенсіонерів, медичного працівника, який виховує маленьку дитину? Я на GYES/GYED. Не виключено, що вони будуть залучені для лікування хворих на коронавірус?
Робочий не може бути призначений, якщо:
- вагітна
- Виховує дитину віком до 3 років,
- Вона виховує дитину до 16 років одна,
- забезпечує довготривалий особистий догляд за своїм родичем,
- у вас є принаймні 50% шкоди для вашого здоров'я,
- якщо ви працюєте в організаційному підрозділі Національної служби швидкої допомоги, який вже ліквідує кризову ситуацію.
Тривалість відрядження триває до тих пір, поки заклад охорони здоров’я, який подає запит на відрядження, не може виконувати свої додаткові завдання лише через кризисну ситуацію зі здоров’ям за допомогою відрядженого персоналу - немає часових чи географічних обмежень.
Чи потрібно зобов'язувати медичного працівника лікувати інфікованих або підозрюваних у зараженні пацієнтів без захисних засобів?
Ні, в принципі, медичний працівник не повинен зобов’язувати лікувати пацієнтів без захисних засобів. Умови безпечної праці повинні бути забезпечені працівникові навіть у разі епідемії, і навіть, на наш погляд, особливо в таких випадках.
Якщо обов'язок цивільного захисту може бути накладений - див. Нижче - він може навіть бути відмовлений, якщо це стосується особи прямий і важкий загрожувало б йому.
Яка санкція, якщо лікар чи медсестра відмовляються наймати роботу?
Медичний працівник, який відмовляється працювати, може зіткнутися з наслідками трудового законодавства: дисциплінарне стягнення та врешті-решт звільнення.
Якщо, з іншого боку, уряд розпорядиться про надання послуг цивільного захисту, кримінальні санкції вже можуть бути розглянуті. Відмова виконувати обов'язок цивільного захисту є кримінальним правопорушенням, яке карається позбавленням волі на строк від 3 до 3 років. Але, на щастя, це ще не так.
Хто повинен надати відповідне захисне обладнання?
У кризовій ситуації зі здоров’ям може легко трапитися так багато пристроїв - напр. ліки, інструменти, захисне обладнання - це потрібно одночасно, щоб закінчити запаси в цьому закладі. У цьому випадку активи є Він повинен надаватися з Державного заповідника. Цим заповідником управляє ÁEEK.
Тож якщо у роботодавця закінчуються запаси, держава, безумовно, може нести відповідальність за їх надання.
Якщо чогось не вистачає, слід вимагати видачі необхідних матеріалів у керівника або чергового менеджера медичного закладу. Зрештою, міністр охорони здоров’я доручить міністру охорони здоров’я виконати запит через багаторівневий офіс. Однозначною вимогою є те, що медичні матеріали, що використовуються медичним працівником, повинні постійно замінюватися.
В принципі, ще до кризової ситуації, під час підготовчого періоду, в рамках практики необхідно (слід було оцінити), якими матеріально-технічними ресурсами володіє даний тип кризової ситуації. Інформація від різних закладів охорони здоров’я країни збирається в руках міністра охорони здоров’я, який на основі цього повинен знати масштаби потреби в активах в кризовій ситуації.
До того ж, в принципі, всі медичні працівники готові - адже вони повинні бути готовими під час підготовчого періоду - так звані плани на випадок надзвичайних ситуацій. Їх можна знайти на веб-сайті лікарні кількох лікарень.
На кого поширюється заборона на виїзд для лікарів та медичних працівників?
Він є медичним працівником згідно із Законом про охорону здоров’я
- лікар,
- стоматолог,
- фармацевт,
- особа з іншими вищими медичними професійними кваліфікаціями,
- особа, яка має медичну кваліфікацію, та
- особа без медичної кваліфікації, яка бере участь у медичній діяльності.
Звичайно, мова може йти про те, чи потрапляє до цієї категорії також людина, яка має медичну освіту, але ніколи в житті не працювала в галузі охорони здоров’я. Вони не підпадають під заборону на виїзд. Термін "працівник" означає не лише ступінь, а й той факт, що зацікавлена особа насправді займається медичною діяльністю. Особа, яка має медичну освіту, вважається медичним працівником, якщо вона також включена до оперативного реєстру. (Якщо хтось має медичну освіту, але ніколи не подавав заявку на реєстрацію, оскільки він або вона ніколи не працював за своєю професією, він або вона повинні довести, що він або вона відвідує певний стаж підвищення кваліфікації, що відповідає часу, що минув, в цей момент він або вона будуть лише зареєстровані.)
Однак важливо знати, що з 16 березня міністр людських ресурсів реєструватиме тих, хто навчається в галузі охорони здоров’я та соціальної підготовки (студентів), які можуть брати участь у врегулюванні криз. Таким чином, їм може бути продовжено заборону на виїзд.
Я лікар на пенсії. Не виключено, що вони будуть залучені для лікування хворих на коронавірус?
Коротка відповідь: пенсіонерів не викликатимуть.
Згідно з новинами від 16 березня, медичних працівників віком від 65 років намагаються захистити від ризику зараження. Міністр людських ресурсів доручив керівникам закладів охорони здоров’я організувати догляд за пацієнтами таким чином, щоб працівник у віці старше 65 років не зустрічався безпосередньо з пацієнтом, а також спілкувався з колегами лише по телефону або подібними засобами. (Це, очевидно, має бути паралельно з інструкцією, згідно з якою з 16 березня будуть реалізовуватися лише ті із запланованих вигод, відмова яких може спричинити загрозу життю або постійну шкоду здоров'ю.)
Що стосується лікарів загальної практики, міністр прямо не забороняв догляд за пацієнтами, але попросив спільноти фахівців вирішити питання між собою, щоб 65+ колегам не довелося бачити пацієнта.
Якщо нинішня ситуація стане ще більш серйозною, і уряд пропише надання тимчасової служби цивільного захисту, пенсіонерів не зможуть залучити до догляду за хворими, хоча це прямо заборонено законом.
Чи можливо, що від медичних працівників вимагається догляд за пацієнтами в ще більш суворому порядку? Що ще може прийти, якщо ситуація погіршиться?
Коротка відповідь - так, можливо, ще жорсткіше буде залучати медичних працівників до вирішення загрози. Це можливо, якщо їх призначити на тимчасову службу цивільного захисту.
Служба цивільного захисту означає це повинні брати участь у захисті людського життя та матеріальних ресурсів, необхідних для існування. Обов'язок цивільного захисту - це основне зобов'язання, яке поширюється на всіх мешканців віком від 18 років, але все ще до пенсійного віку. Відповідно до Закону про захист від стихійних лих, у надзвичайних ситуаціях уряд може запровадити надзвичайні правила та вжити надзвичайні заходи, які можуть бути досить екстремальними - і очевидно незвичними в рамках верховенства права. Сюди входить той факт, що уряд. "Тимчасова служба цивільного захисту" може призначити догляд.
Є професії, де участь у цивільному захисті означає, що особа вже займається своєю звичайною діяльністю чи професією. Сюди входять лікар, медичний працівник та працівник служби швидкої допомоги та організації транспортування пацієнтів. Цивільний захист є завданням порятунку, надання першої медичної допомоги, допомоги та дезінфекції, а також пов'язаного з ними тимчасового відновлення, а також невідкладних заходів щодо летальних випадків. Сюди також входить той факт, що у випадку втрати медичного обслуговування - напр. якщо десь не вистачає лікарів чи медсестер - необхідно надати допомогу, щоб запобігти шкоді життю та здоров’ю людей. Очевидно, що ці завдання в першу чергу будуть стосуватися медичних працівників, наскільки вони це розуміють. тимчасова служба цивільного захисту може тривати до 15 днів, але можна замовити не раз.
Деякі особи звільняються від обов'язку цивільного захисту згідно із законом. Тут ми зараз виділимо випадки, які зазвичай можуть траплятися серед медичних працівників. Той, хто звільнений
- досяг пенсійного віку,
- вагітна,
- Мати, яка виховує дитину віком до 6 років,
- Вона виховує дитину у віці до 14 років одна,
- Виховує 3 і більше дітей до 14 років,
- доглядає за прямим родичем або подружжям, які потребують постійного догляду поодинці у спільному господарстві.
Крім того, звільнення від зобов’язання може бути винятковим, якщо індивідуальна ситуація, сімейні чи робочі обов’язки когось такі, що він чи вона зможуть виконати обов’язок цивільного захисту лише через непропорційно велику особисту жертву.
Служба цивільного захисту конкретно означає, що ви повинні з’явитися у встановленому місці та виконати встановлене завдання. Тобто, у випадку з медичними працівниками, пацієнти, швидше за все, потребують лікування, догляду та транспортування. Там, де хтось спеціально призначений до служби цивільного захисту, може бути різним. Навіть якщо це може бути призначено за межами вашого місця проживання, але з урахуванням ситуації, що склалася логічно, швидше за все, якщо це взагалі трапиться, вам доведеться служити за місцем проживання.
Службі цивільного захисту можна відмовити лише у виняткових випадках: якщо хтось буде представляти безпосередню і серйозну загрозу собі чи життю, фізичній цілісності чи здоров'ю інших людей чи інших осіб. На наш погляд, ризик для здоров’я може бути негайним і серйозним, якщо медичні працівники не будуть забезпечені належними захисними засобами для догляду. Закон також передбачає, що цивільний захист є підлеглим має право бути забезпеченим звичайним одягом та спорядженням, а також захисним обладнанням та робочими інструментами, необхідними для виконання своїх обов’язків .