Випускник права в Університеті Коменського в Братиславі. Раніше він працював у адвокатській конторі, нині працює старшим секретарем суду в окружному суді.
Заборона домашнім тваринам не входити в кафе чи на тераси ресторанів стала переможцем опитування про бюрократичну нісенітницю 2018. Які зміни нас чекають у цій галузі?
Оновлено 6 серпня 2020 року
Станом на 21 липня 2020 року поправка до Закону № 355/2007 зб. щодо захисту, сприяння та розвитку охорони здоров'я, що призвело до змін у введенні домашніх тварин до закладів громадського харчування. Клієнти можуть відвідати кафе чи ресторан, напр. у супроводі вашої собаки. Про те, які умови додаються до поправки до закону, ви можете прочитати у статті Вхід у ресторан чи кафе з собакою - зняття заборони з 21 липня 2020 року.
Заборона входу домашніх тварин (наприклад, собак) до гастрономічних закладів
В даний час Закон про охорону, підтримку та розвиток громадського здоров’я в § 26 п. 4 лист (a) прямо забороняти в'їзд будь-яких тварин до приміщень громадського харчування. Ці райони включають ресторани, кафе, чайні, бари, паби, а також кіоски швидкого харчування.
В'їзд тварин до цих закладів неможливий, навіть якщо оператор підприємства громадського харчування з цим погоджується. Єдиним винятком із цієї заборони є в'їзд інваліда у супроводі собаки зі спеціальною підготовкою у зони, призначені для споживання їжі (але не в зони, призначені для приготування їжі). Отже, собака зі спеціальною підготовкою є єдиним видом тварин, яких можна знайти, наприклад в ресторанах.
Якщо, незважаючи на цю заборону, оператор громадського харчування допускає тварин до цих приміщень, він вчиняє адміністративне правопорушення, яке карається штрафом від 150 до 20 000 євро.
Докладнішу інформацію про заборону в’їзду тваринам у заклади громадського харчування читайте в розділі “Домашні тварини” заборонені в кафе та ресторанах.
З 1.1.2020 року в'їзд домашніх тварин (таких як собаки) до гастрономічних закладів повинен бути на розсуд власника
Парламент обговорив поправку до Закону про захист, сприяння та розвиток громадського здоров’я, яка також мала вплинути на вступ тварин до закладу громадського харчування.
Запропонована редакція закону:
"Обмеження на в'їзд тварин відповідно до пункту 4 (а) (а) не застосовується до закладів громадського харчування, і в'їзд домашніх тварин допускається, якщо в'їзд особи з домашньою твариною до приміщення, призначеного для споживання їжі, дозволений оператором закладу громадського харчування. Оператор закладу громадського харчування зобов’язаний на видному місці біля входу в приміщення, яке призначене для споживання їжі, надати вивіску, що дозволяє в’їзд з вихованцем, та вжити правил гігієни для захисту готових страв та напоїв у правилах експлуатації . "
Запропоновані умови входу собак та інших домашніх тварин на об’єкти громадського харчування з 2020 року
Вхід тварин до закладу громадського харчування повинен був дотримуватися кількох умов.
По-перше, дозволений допуск не стосувався всіх тварин, а лише товаришів. Собаки, коти або навіть тхори вважаються домашніми тваринами. Поправка не мала на меті вплинути на в'їзд собак, які пройшли спеціальну підготовку, які навіть сьогодні можуть потрапляти в райони, призначені для споживання їжі.
Другою умовою вступу тварини в діяльність громадського харчування повинен бути дозвіл оператора. Незважаючи на поправку, оператор вільно вирішував, дозволяти домашнім тваринам входити на службу чи ні. Якщо він вважав, що введення тварин у його операцію не підходить для нього, напр. через посилені гігієнічні заходи йому не довелося пропускати відвідувачів з домашніми тваринами. Прийняття поправки не повинно означати обов'язок для оператора дозволяти домашнім тваринам входити в його діяльність, а лише можливість.
Оператор не буде зобов'язаний допускати тварин до участі в операції після внесення змін.
Однак із запропонованої редакції поправки було зрозуміло, що якщо оператор громадського харчування повинен дозволити домашнім тваринам заходити до його приміщень, він повинен відповідати іншим умовам. Перш за все, він був би зобов'язаний надати маркування закладу, де проголосив, що в'їзд до закладу дозволений з вихованцем. Під час вступу в експлуатацію відповідний знак повинен був бути на видному місці.
Іншим обов’язком оператора було вжити гігієнічних заходів для захисту готових страв та напоїв. Вони мали бути регламентовані правилами експлуатації. Оператор установки повинен бути зобов'язаний забезпечувати та контролювати чистоту установки. Зокрема, він був зобов'язаний розробити та впровадити принципи забезпечення безпечності харчових продуктів для здоров'я.
У цьому контексті Даша Рачкова, прес-секретар Управління охорони здоров’я Словацької Республіки, до поправки не схвалила поправку про те, що для операторів, які дозволяють в'їзд з твариною в їдальню громадського харчування, буде важливо операція з додавання до системи гігієни та санітарії порядку кілька пунктів. Наприклад:
- стійкість чистоти споживної частини заводу,
- частота і методи очищення,
- вимоги до роздільного зберігання засобів для чищення, призначених для споживчої частини заводу,
- спосіб і місце миття мисок для годівлі тварин поза приміщеннями, де виробляють, зберігають або обробляють їжу та страви та використаний посуд.
Санкції за невиконання
Невиконання юридичного зобов’язання мало супроводжуватися санкцією. Якщо оператор громадського харчування не вказує свій заклад із зазначенням, що домашні тварини мають право входити в його приміщення або не вживає необхідних гігієнічних заходів, він може бути оштрафований на суму від 150 до 20 000 євро. Розмір штрафу залежатиме від тяжкості, часу та наслідків порушення.
Резюме в кінці
В даний час домашнім тваринам (за винятком спеціально навчених собак) заборонено заходити в приміщення громадського харчування ні за яких обставин. Так і залишиться. Незважаючи на намагання змінити поправку до закону, щоб оператор міг дозволити домашнім тваринам входити в операцію, якщо він цього хоче, депутати не схвалили зміни.
Про те, як буває з проникненням тварин у приміщення для проживання, можна прочитати у статті Собаки та інші тварини в готелях (приміщення для проживання)
Опитування "Бюрократична нісенітниця року" звернуло увагу на заборону на в'їзд тварин
Переможцем минулорічного опитування "Бюрократична нісенітниця", організованого Асоціацією молодих підприємців Словаччини, стала заборона на вхід собак та інших соціальних тварин до кафе чи ресторанів. Власник операції, який також погодиться на вступ тварин в операцію, загрожував штрафом Управління охорони здоров'я Словацької Республіки.
Після оцінки опитування в усьому суспільстві виникла дискусія щодо зміни цього положення, яка призвела до проекту поправки до самого закону. На жаль, парламент не схвалив зміни на користь операторів та "собак".