12-03-2020 (оновлено: 13-03-2020)
Коментарі Друк Електронна пошта Facebook Twitter LinkedIn WhatsApp
Словаччина також намагається зменшити забруднення повітря за допомогою єврофондів. Домогосподарства можуть використовувати субсидії на котельні, щоб замінити старі котли котлами на природному газі. Субсидії повинні надходити в райони з найбруднішим повітрям, вони ще не вирішують енергетичну бідність.
Словаччина займає третю за величиною частку населення, яка зазнала надмірних концентрацій твердих забруднювачів в ЄС. В результаті щороку майже 5000 людей передчасно помирають. При цьому повітря забруднюється не найбільше промисловістю чи транспортом, а домогосподарствами, спалюючи тверде паливо.
Словаччина також намагається вирішити цю проблему за допомогою єврофондів. Після європейських субсидій на заміну старих котлів на біомасу словацькі домогосподарства зможуть використовувати гроші з фондів ЄС на газові котли. Однак за яких умов, поки не ясно.
Єврофонди в ефірі
Тільки за поточний програмний період 2014-2020 років на зменшення забруднення повітря було використано понад 83 млн. Євро. Для цього було залучено 23 проекти на суму 110 мільйонів євро, надані ЄС. Це випливає з даних, наданих Міністерству навколишнього середовища порталу EURACTIV.sk.
Більша частина грошей у повітрі - близько 85 мільйонів євро - пішла на два заклики зменшити викиди забруднюючих речовин від так званих стаціонарних джерел. Сюди входять місцеві опалювальні споруди, відвали та паливо або кар’єри. Усі ці заходи, за даними середовища, отримують підтримку відповідно до принципу "забруднювач платить".
"Зокрема, встановлення та модернізація технологій зменшення викидів забруднюючих речовин, зокрема сепараторів та інших технологій закінчення терміну експлуатації (таких як тканинні фільтри, електрофільтри тощо) та заходів щодо зміни технологічних процесів для зменшення викидів забруднюючих речовин у ефір підтримали ".
Крім того, єврофонди використовуються для проектів вдосконалення моніторингу повітря. На них передбачено 37 мільйонів євро, з яких досі використано близько третини.
В даний час також є два заклики щодо заміни застарілих спалювальних установок на низькоемісійні. Один призначений для їх заміни в громадських будівлях. У вересні минулого року міністерство оголосило такий виклик і для домогосподарств. У зв'язку з цим часто використовують термін "субсидії на котельні".
Умови субсидії поки не відомі
Домогосподарства раніше мали змогу платити за заміну старих котлів з єврофондів у рамках пілотного проекту «Зелені домогосподарства». Однак фінансова підтримка покривала лише котли на біомасі, тобто спалення пелет, брикетів або деревної тріски. Управління проектом здійснює Словацьке агентство з інновацій та енергетики (SIEA). За її даними, 1648 домогосподарств використовували ваучер на заміну котла.
Метою субсидій на котли є газові котли, щоб замінити "брудне" опалення твердим паливом. На першому етапі на це передбачено близько 30 мільйонів євро. Одне домогосподарство має право на субсидію у розмірі трьох тисяч євро, тож близько 10 000 домогосподарств могли б отримати внесок.
Сьогодні досі незрозуміло, яким умовам повинні відповідати домогосподарства, щоб отримати субсидію. Заявником на фінансовий внесок є не домогосподарство, а суб'єкт центральної адміністрації або самоврядування. Тож коли вони визначають остаточний ключ, згідно з яким гроші будуть перерозподілятися.
"Поки заявка не буде затверджена, більш детальна інформація про умови, які застосовуватимуться до домогосподарств, надаватися не може. Конкретні умови будуть відомі лише після затвердження заявки на безповоротний фінансовий внесок ", - пояснюють у міністерстві.
Забруднене повітря: невидимий вбивця
У Братиславі проходить Європейський форум чистішого повітря. Політики та експерти шукають можливості для охорони здоров'я та рішення, особливо для опалення та сільського господарства.
Міністерство очікує, що процес оцінки заявок буде завершений протягом одного місяця. "Ми припускаємо, що можна буде повністю підтримати опалювальний сезон 2020/2021".
Система перерозподілу, швидше за все, буде схожа на проект «Зелені домогосподарства», де ті, хто подав заявку першими, отримали грантовий ваучер.
На думку Даніеля Лешинського з Центру стійких альтернатив (CEPTA), розподіл субсидій у перших турах має бути цілеспрямованим. "Ми повинні віддавати пріоритет районам з високим рівнем забруднення повітря, з високою концентрацією жителів і концентрувати там ресурси. Тут також слід вирішувати питання енергетичної бідності », - пояснює Лешинський.
Однак соціальний вимір не визначає соціальний вимір як критерій перерозподілу. Однак заявники повинні брати до уваги надання переваг районам, що потребують спеціального захисту повітря, як частину механізму перерозподілу субсидій на котельні.
Відповідне середньострокове рішення
Субсидії на котельні приходять у той час, коли в Європейському Союзі обговорюють закінчення субсидій на природний газ. Торік Європейський інвестиційний банк вирішив не фінансувати інвестиції в газову інфраструктуру після 2021 року. Зароджуваний Фонд справедливої трансформації, мабуть, також не допоможе природному газу. Таким чином, субсидування газових котлів суперечить сучасній європейській тенденції.
Даніель Лешинський сприймає газ як підходяще середньострокове рішення для джерела енергії з низьким рівнем викидів, особливо у проблемних зонах. Як він зазначає, це більш чиста форма енергії, ніж деревина
"На мою думку, спалення вугілля в домашніх господарствах не належить словацьким містам з погіршеною якістю повітря, деревини лише в котлах з низьким рівнем викидів і, звичайно, з можливістю заборони під час поганих умов розсіювання, коли немає вітру або інверсії ", - пояснює Лешинський.
Інспекції металобрухту та побуту: Envirorezort показав, що може зробити держава для очищення повітря
Національна програма скорочення викидів пропонує розпочати інформаційну кампанію щодо ризиків спалення твердого палива або уніфікувати ставку податку на бензин та дизельне паливо. Словаччина повинна була подати його до Єврокомісії вже в квітні 2019 року, навколишнє середовище планує передати його на вибори.
Однак, на думку Захисника, не слід забувати, що газ є невідновлюваним джерелом енергії, яке виробляє викиди парникових газів при спалюванні. Він також розглядає його вартість, зростаючу залежність від іноземних джерел енергії, а також той факт, що такий проект затримує низькоемісійні та відновлювані джерела енергії як недоліки.
"Картка буде повністю схильна до газу, якби вона надходила з відновлюваних джерел, таких як біогаз, що виробляється з комунальних або сільськогосподарських біологічних відходів, тобто не природного або нафтового газу", - стверджує Лешинський.
Чи повинна така умова існувати, на думку Лешинського, залежить від того, яка головна мета проекту. Якщо це для покращення якості повітря і якщо споживач платить за газ сам, то це не є необхідним, хоча він вважає це "недалекоглядним рішенням". Якби зменшенням впливу клімату або економічної ефективності також було критерієм, це також вимагало б додаткових заходів щодо енергоефективності будівлі.
"Я думаю, що необхідно розділити цільові групи за терміновістю, за економічною силою та за потребою в інвестиціях, і за таким ключем, встановити наявні фонди для окремих домогосподарств за таким ключем. Мета зрозуміла - забезпечити чисте повітря для всіх у довгостроковій перспективі ", - додає він.
Гроші викидають без утеплення?
Ми ще не знаємо, чи отримуватимуть домогосподарства субсидії на котельні навіть після того, як поточні будуть вичерпані. Словаччина може залучати єврофонди, виділені на поточний програмний період, до кінця 2023 року. Однак новий період єврофонду починається в 2021 році. Вже сьогодні ясно, що довкілля - і, отже, якість повітря - буде його головним пріоритетом. (Не) продовження субсидій на котельні вирішить, з одного боку, майбутній уряд, а також нова Угода про партнерство між Словаччиною та Європейською комісією.
За словами Кароля Галека, з боку "Слободи" та "Солідарита" (SaS), яка, ймовірно, буде частиною нового складу виконавчої влади, це вимагає суворої оцінки. "У деяких випадках це може мати глибше значення з точки зору забруднення повітря", - говорить енергетичний експерт із експерту SaS щодо субсидії на котельні. Як він заявив під час передвиборчого обговорення порталу EURACTIV.sk, субсидія може бути частковим рішенням для 250 000 бідних домогосподарств, які опалюються твердим паливом. За його словами, питання в тому, чи дискваліфіковані люди, які не мають доступу до газу.
"Далі ми повинні розглянути людину, яка перебуває в енергетичній бідності, тому що ми збираємося допомогти не лише заміною котла. Насправді ми хочемо надати такий пакет, щоб можна було також утеплювати та замінювати вікна, щоб зрештою було також нижче споживання енергії, що врешті-решт означає краще життя та краще повітря ", - описує свої застереження.
Envirorezort хоче заспокоїти Брюссель. Розглядається питання субсидій на газові котли
Міністерство навколишнього середовища намагається уникати судових процесів за невиконання європейської директиви про повітря. Дешеву біомасу також починають ретельно описувати як проблему.
Отже, розподіл субсидії має бути обумовлений теплоізоляцією або заміною вікон?
За словами Лешинського, це залежить від того, яка головна мета проекту. Якщо це для покращення якості повітря і якщо споживач платить за газ сам, то це не є необхідним, хоча він вважає це "недалекоглядним рішенням". Якби зменшенням впливу клімату або економічної ефективності також було критерієм, це також вимагало б додаткових заходів щодо енергоефективності будівлі.
"Я думаю, що необхідно розділити цільові групи за терміновістю, економічною силою, потребою в інвестиціях і відповідно до такого ключа для встановлення модульних ресурсів, доступних для окремих домогосподарств. Мета зрозуміла - забезпечити чисте повітря для всіх у довгостроковій перспективі ", - додає він.
Коментарі Друк Електронна пошта Facebook Twitter LinkedIn WhatsApp