Найбільша кампанія боротьби з курінням усіх часів була розпочата в 2012 році. З тих пір внутрішні продажі сигарет впали на 28 відсотків, і третина курців кинули свої пристрасті. Або ви перейшли на контрабандні сигарети? П’ять помилкових уявлень про дії уряду та про те, як чорний тютюн потрапляє в країну, якщо на кордоні рентгенівським шляхом рентгенівським шляхом рентгенівським шляхом рентгенівським шляхом?
Уряд запровадив кроки в чотири хвилі, щоб остаточно вивести країну з авангарду найбільш курців у світі. Ніколи не бачив тривожних фотографій, завалених сигаретними коробками; різко збільшив податкове навантаження на тютюнові вироби; ресторани, кафе та всі громадські приміщення класифікуються як зони, вільні від куріння. Нарешті, доступ до сигарет також був обмежений. Протягом останніх двох років питання куріння постійно перебуває на перехресті суперечок. Ось п’ять хибних уявлень, які настав час розвіяти.
ОГРАНИЧЕННЯ: В результаті системи дорожнього руху державні доходи різко впали
ФАКТИ: Рівень акцизного збору залишився набагато вищим за рівень 2011 року, невдаха - маси роздрібної торгівлі
Після зміни режиму прийняти ефективні рішення щодо боротьби з курінням не вдалося, оскільки тютюнове лобі змогло звернутись до міністерства охорони здоров'я, яке зосереджувалось виключно на здоров'ї людей, та фінансистів, які обслуговували лише залишки бюджету. Принципова зміна відбулася під час уряду Орбана: медичні працівники розробили заходи, які також суттєво збільшили доходи держави.
Вони не подорожували на чужій місцевості, оскільки ті західні країни, які вже заборонили сигаретний дим із закритих громадських приміщень, надавали детальні "вказівки". Вони заздалегідь знали, на скільки впаде споживання. Навіть великі курці не можуть викурити однакову кількість, якщо їх не можна запалити на роботі вдень, на зупинках в дорозі та ввечері в нічному клубі. Тож вони думали заздалегідь і в 2012 році вони підняли акциз тричі. Незважаючи на майже істеричні настрої преси через зменшення державних доходів у 2013 році, уряд не пішов з посади. "Страшні цифри" були страшенно сильними. Державні доходи перевищили рівень останнього "мирного року" 2011 року більш ніж на 40 млрд. Форинтів, незважаючи на спад продажів сигарет.
Тому програв у заходах не державний бюджет, а торгівля. Корчмари спочатку повстали, але тут працювала і "міжнародна нота". Уряд прогнозував, що скорочення диму не зменшить, а збільшить обсяг транспорту, просто тому, що некурців набагато більше, ніж курців, і місця для чистого повітря стануть для них більш привабливими. За даними ОГС, приріст товарообігу склав у 2012 році п’ять відсотків та у 2013 році - три відсотки порівняно з попереднім роком.
Відкриття національних тютюнових магазинів минулого літа засмутило життя торговців. Загальні магазини залишилися з їхніми грошима, а власний рух транспорту відкрився біля входу, каже Дьєрдж Вамос, генеральний секретар Національної асоціації торгівлі. Товарообіг міні-магазинів, що втрачають продажі сигарет, знизився на десять відсотків із серпня минулого вересня по вересень і встиг наздогнати лише Різдво. До набрання чинності Законом про дорожній рух експерти прогнозували, що тисячі роздрібних торговців можуть збанкрутувати. Хоча це виявилося перебільшенням, за даними Opten Informatikai Kft., Кількість закритих роздрібних компаній фактично зросла минулого року майже на тисячу порівняно з роком раніше. Серед невдах також продавці газет. Окрім пресової продукції, сигарети були основним джерелом їх доходу, і минулого літа їх продажі за місяць впали майже на 30 відсотків, а газета, яка раніше брала сигарету, не втратила попереднього обсягу.
Водії автозаправних станцій також не могли аплодувати постанові про рух транспорту: за рік довелося закрити понад 40 свердловин, оскільки оборот "магазинів" значно впав. Вправні, звичайно, могли порадіти, бо вони відкрили рух на АЗС. Але дизайн у тютюнових магазинах не був настільки продуманим, тому тут вживаються все нові і нові заходи. З травня продажі сигарет також зупиняться у торгових центрах, гіпермаркетах та заправних станціях. Причина: у них це надто добре. За даними Nemzeti Dohánykereskedelmi Zrt., 200 найбільших перевезень становлять 17% від загального обороту, тоді як одна з трьох тютюнових крамниць знаходиться на межі банкрутства. А перші 200 працюють у торгових центрах, гіпермаркетах та АЗС. Підприємці не втрачають права на концесію, вони просто повинні відкрити бізнес в іншому місці.
Також не обов'язково серед переможців трафіки: хоча уряд гарантує 10-відсоткову націнку на тютюнові вироби, майже половина магазинів приносить збитки. Це пояснюється не тільки скорочується легальним ринком тютюну - у магазинах продається на 25 відсотків менше сигарет, але, хоча раніше транспорт працював на 8-10 квадратних метрів, їх нащадки часто продають на 20-30 квадратних метрах, що коштує кілька десятків тисяч або навіть сотні тисяч форинтів на місяць. Ті, хто відкривав бізнес один на одного і смоктав клієнтів один перед одним, також неправильно оцінювали ринок. Це не може повторитися з літа: нову тютюнову крамницю не можна відкрити за 200 метрів від входу в іншу тютюнову крамницю.
ОГРАНИЧЕННЯ: Як звикання, так і кидання мають лише довгостроковий вплив на здоров’я
ФАКТИ: На тисячу менше померлих сердець
Тютюновий дим навіть небезпечніший, ніж вважалося раніше, і саме дії проти нього є головними доказами. У країнах, де куріння було заборонено в громадських приміщеннях, рівень смертності від серця почав негайно та різко знижуватися. Так сталося і в Угорщині: за даними Національної каси медичного страхування, у 2013 році в лікарні від серцево-судинних захворювань померло 1181 менше людей. Недарма забруднення частинками менше 25 мкм, яке лише важко або не виводиться з легенів, в результаті заборони в ресторанах зменшилось на 94 відсотки.
Не випадково Державна служба охорони здоров’я та медицини (ÁNTSZ) тримає ресторани залізним молотком. Курцям неприємно стояти під дощем чи морозом, тому ресторани вигадують всілякі хитрощі. Часто незаконний. Зовсім недавно оператор еспресо на стороні WestEnd був неприємно здивований, коли його оштрафували на здоров'я. На закритому зимою внутрішньому дворику інспектори не розуміли курців у дії, не бачили попільнички, але знаку про заборону куріння не ставили, а виявили приклад у щілині бруківки. Пропуск коштував власнику мільйон форинтів. Новинка - закінчення однорічного пільгового періоду, передбаченого законом для заміни вивісок про заборону куріння та визначених знаків для куріння. Стандартизовані написи написані п'ятьма мовами і повинні містити вказані піктограми та адресу веб-сайту www.leteszemacigit.hu.
ОГРАНИЧЕННЯ: Обмеження не можуть впливати на курців
ФАКТИ: Існує значний рівень відсіву
У 2011 році 28 відсотків дорослого угорського населення щодня курили, згідно з опитуваннями ВООЗ, до 2013 року ця кількість впала до 19 відсотків. Безпрецедентне зниження може стати справжнім рекордом Угорщини, якщо ті, хто тимчасово кинув палити, назавжди відмовляться від нього. Обережність виправдана, оскільки запуск системи дорожнього руху не був гладким - велика кількість малих населених пунктів залишилася без торгових точок, а курці не мають легальних ресурсів. Втручання партійного центру в тендери було однією з найуспішніших тем опозиції, за даними "Медіана", навіть половина виборців "Фідес" вважала неприпустимим, щоб політичні аспекти відігравали роль у оцінці тендерів щодо дорожнього руху. Найскладніший набір заходів уряду міг би мати явний успіх, якби йому не вистачало політичної тіні.
ОГРАНИЧЕННЯ: На заходи не впливає низькокваліфікований
ФАКТИ: Це вони звикли найбільше
Найвища частка людей з початковою освітою відкладала сигарети. Серед чоловіків, які закінчили вісім загальних або менше, частка курців впала на 19 процентних пунктів, мабуть, тому, що вони також жили з найнижчим доходом. Куріння сигарет стало розкішшю для тих, хто заробляє близько мінімальної зарплати.
ОГРАНИЧЕННЯ: В Угорщині сигарети занадто дорогі
ФАКТИ: На Заході це коштує набагато дорожче
У 2012 році в нашій країні сигарети стали надзвичайно дорогими, але ми все ще далекі від західних цін. Наприклад, у Франції ми отримали б лише половину коробки тієї ж світової марки за угорською ціною. І це саме двигун контрабанди - різниться не заводська ціна сигарет, а тривалість оподаткування, і це двигун контрабанди через континенти. Зміни, пов’язані з курінням, ще не закінчені. За словами Тібора Демєна, керівника координаційного центру з питань тютюну Національного інституту розвитку здоров'я, Рада міністрів охорони здоров'я держав-членів в даний час приймає рішення про заборону добавок, які роблять запальнички залежними від нікотину.
ТЮТЮН, ДЛЯ ВУЛ!
Заборона на паління спричинила нові конфлікти між нічними клубами та тими, хто живе над ними, оскільки менші групи постійно стоять перед постраждалими будівлями. Підвищений рівень шуму та проблеми з прибиранням особливо гостро відчуваються у партійному районі Пешт, де вулиці майже перетворилися на згуртовану партійну площадку. Місце для паління повинно бути призначене принаймні за п’ять метрів від входу; воно може бути ближче, лише якщо умови для призначення не виконуються в межах встановленої відстані. Цікаво, що, згідно з ÁNTSZ, слід розмістити приклад, і навіть доцільно розмістити його біля дверей.
МІСТО ТІЛА
Вигнання курців з ресторанів несподівано вплинуло на міський пейзаж: взимку жвавіші вулиці в центрі міста перетворюються на жваве місто. Побудовані тераси в Угорщині так чи інакше занадто популярні, але зараз примус також сприяє їх поширенню. У гарну погоду гості просто розваляться на вулиці, але взимку їм потрібна терасова тераса зі стільцями та, можливо, радіатор. Хоча тремтячі курці жадають якомога закритішої тераси, закон передбачає, що зона для паління може бути лише під відкритим небом.
КВІТНИЙ МАГАЗИН ТЮТЮН
Нові вимоги не ожили нових вуличних меблів, які б замінили нілонізовану терасу, хоча замість газетних кіосків, кіосків та гамбургерів, що витіснялися б з вулиць, була б необхідність мати вигляд уніформи, зручний, напіввідкритий - напівзакритий павільйон для паління. У будь-якому випадку, ми знайшли образний приклад на Великому бульварі в Будапешті: перед еспресо Cinema Cváj закритий квітковий магазин перетворили на зону для паління. На відміну від них, деякі робочі місця роками використовують криті кабіни, хоча в їхньому випадку метою є не комфорт, а більш ефективне використання робочого часу.
НА КРАІ ЗАКОННОСТІ
Жорсткі курці в глибині свого серця ніколи не відмовляються від радості, маючи пиво, загорнуте в сигаретний дим. Зовсім недавно Hír Tv зруйнував житловий паб в Йозефваросі під назвою Keret, де було порушено не лише закон про тютюн, а й інше законодавство. На відміну від них, клуб "Сканцен" на вулиці Кьозтелек, "перше місце угорської громади для паління", працює легально, оскільки вважається приватним будинком, хоча відкривається з вулиці і дуже схожий на паб. Однак крафтове пиво гостя випробовує сам гість, і його має оплатити касир.