Захист споживачів
ЄС готується харчовий закон Нещодавно Комісія підготувала Зелену книгу, в якій викладено загальні рекомендації на період з 14 по 16 травня. "Європейська продовольча політика" в Гаазі офіційно представлений на міжнародну конференцію для широкого професійного обговорення.
Загальні вказівки харчового законодавства ЄС Відповідно до Зеленої книги, продовольчий закон Співтовариства:
- захищає споживачів інтереси і здоров'я, та безпечність харчових продуктів; - сприяє вільний рух товарів на внутрішньому ринку; - збільшується європейська промисловість конкурентоспроможність і сприяє експорт можливості; - промисловості, виробничі пожежі та постачальники відповідальність за продовольчу безпеку завдяки використанню систем типу HACCP, що підтримується ефективним офіційним контролем та забезпеченням; - прагне бути харчове законодавство бути прозорим, розумним та зручним для користувача. Для досягнення цих цілей, a Зелений папір наголошує на наступних моментах:
- Регламент повинен охоплювати: весь харчовий ланцюг, від первинного сільськогосподарського виробництва до столу споживача. Отже, сільськогосподарське виробництво та переробка харчових продуктів повинні підпорядковуватися тим самим загальним правилам. - Продовольче законодавство громади слід спростити та раціоналізувати. Тому слід вживати лише тих заходів, які необхідні для захисту здоров’я та інтересів споживачів. - Звичайно повинен бути досягнутий баланс у законодавстві між горизонтальними та вертикальними правилами, обов'язковими та добровільними документами (наприклад, стандарти, належна виробнича практика). - Утримується науковими керівниками та науковими комітетами незалежність та об’єктивність на всіх рівнях законодавства. - Однак визнання першості наукових аргументів не виключає інтереси споживачів при прийнятті рішень. - Слід вжити заходів для зміцнення офіційний контроль незалежність, об’єктивність, еквівалентність та ефективність у захисті продовольчої безпеки та споживачів.
6-а Європейська рада відбулася в Брюсселі 17-18 червня 1997 року Конференція про харчове право. Однією з основних тем було обговорення керівних принципів, викладених у Зеленій книзі, за участю суб’єктів харчового бізнесу. Після завершення професійного обговорення рекомендація, як очікується, буде доопрацьована протягом осені.
Наукова довідка щодо регулювання харчових продуктів в ЄС
Науковий комітет з питань продовольства (SCF) та Наукове співробітництво (SCOOP)
Постійна комісія з харчових продуктів в даний час через DG III Науковий комітет з питань харчування (SCF) допомагає. У SCF члени не представляють держав-членів, але обираються на основі їх професійної репутації та визнання відповідно до рекомендацій держав-членів. Пленарний комітет СКФ, який відповідає за управління, обговорення та вироблення думок на основі отриманих матеріалів, управляє 8 робочими групами. Вони включають фактичну професійну роботу, обговорення питань та опрацювання матеріалів, що готують рішення. THE робочі групи такі: добавки, забруднюючі речовини, ароматизатори (ароматизатори), матеріали, що контактують з харчовими продуктами (пакувальні матеріали), мікробіологія та гігієна харчових продуктів, прийом та вплив, нові харчові продукти та процеси, харчові та дієтичні продукти.
Робочі групи збираються в середньому кожні 2 місяці та обговорюють зауваження та заперечення щодо директив та пропозицій. Більші розбіжності повідомляються ДКФ. Англійці розробили практику оплати участі додаткового спеціаліста з власних ресурсів, якщо це необхідно, крім офіційного учасника, вартість якого оплачує ЄС. Згідно з останніми планами реорганізації, секретарські завдання, пов'язані з роботою SCF, також будуть передані з DG III./E/1 до DG XXIV. (Захист прав споживачів).
SCF відрізняється настанови, настанови розвивається, напр. щодо оцінки ризику та мікробіологічних вимог до харчових продуктів. ЄС науково вивчити питання, пов'язані з директивами різні органи (SCOOP), в якому інститути та установи, як правило, беруть участь під керівництвом одного, іноді двох координаторів. Актуальні теми переглядаються кожні 6 місяців. Наразі ми отримали їх від шведських партнерів Зараз триває 12 таких тем.
У деяких країнах існує спеціальна організація, яка повинна розробити та надати професійну підтримку посаді, яка займатиметься в СКФ та його робочих групах., національних робочих груп (наприклад, Англія в галузі нових продуктів харчування). Ця практика також рекомендується в Угорщині.
Було б доцільно, щоб під час підготовки до вступу угорські експерти мали принаймні як спостерігач брати участь у засіданнях SCF та робочих груп та брати участь у роботі SCOOP. Таким чином, ми могли б отримати відповідний досвід вже під час підготовчого періоду, з іншого боку, нова інформація надходила б безпосередньо до відповідних установ та організацій Угорщини.
В рамках SCOOP нас уже запросили взяти участь у зборі даних. Варто було б використовувати такий спосіб контакту та співпраці на добровільних засадах, навіть до вступу.
Продовольча політика в ЄС
Опубліковано Зелену книгу
Уряд Нідерландів як діючий президент Європейського Союзу 14-16 травня 1997 р розташовані між Продовольча політика в Європейському Союзі конференції в Гаазі. У організації взяли участь Міністерство сільського господарства та охорони здоров'я Нідерландів та Європейська комісія. До числа запрошених були держави-члени, асоційовані країни, Комісія, Європарламент, Науковий комітет Союзу з питань продовольства (СКФ), делегати від ФАО, ЄАВТ та США, а також організації, що беруть участь у формуванні європейської харчової політики, виробники, промисловість, споживачі та торговці. Угорщина доктор. Ендре Рач, Начальник управління Міністерства сільського господарства, Робоча група з питань гармонізації продуктів харчування ЄС Президент і доктор. Діана Банаті, в особі секретаря Робочої групи.
Конференція є Державний секретар Міністерства охорони здоров'я відкрив, заключну лекцію прочитав Міністр сільського господарства вказуючи на те, що голландський уряд надає великого значення регулюванню харчових продуктів. Найважливішою темою обговорення є Продовольча політика Європейського Союзу, принципи регулювання їжі вони були. Р. Ханкін, Комісія III E/1 Генерального директорату з питань продовольства (DG III), заступник начальника Департаменту харчового регулювання,. Зелений папір (Зелена книга), набір даних, що викладає принципи харчового законодавства ЄС. Учасники конференції мали доступ до версії, затвердженої Комісією 30 квітня, але ще не офіційно опублікованої. Офіційна публікація очікується найближчими днями. Зацікавлені сторони мають термін до кінця липня подати свої зауваження до відповідної Генеральної дирекції. Оскільки запит стосується також Угорщини, Департамент політики якості Міністерства фінансів, відповідно. Робоча група ЄС з питань гармонізації харчових продуктів зобов’язався невдовзі обговорити проект та передати його пропозиції.
THE Зелений папір його виникненню передувало величезне очікування в галузі, оскільки досі в громаді не існувало подібного резюме, єдиної продовольчої політики. Харчове регулювання є однією з найскладніших, дуже диверсифікованих і багато обговорюваних областей законодавства ЄС. Доповідачі представили позиції Комісії, Наукового комітету, галузевих та споживчих організацій, а учасники обговорили, які ключові сфери регулювання харчових продуктів є пріоритетними для всіх, і з яких питань необхідна подальша домовленість.
THE Спільна аграрна політика (CAP) Переважна більшість регулювання харчових продуктів була стандартизована на Єдиному внутрішньому ринку ЄС за останні 35 років. Навіть у нерегульованих сферах повинні застосовуватися принципи Договору, зокрема, усунення торгових бар'єрів для вільного руху товарів. ЄС його регулювання надзвичайно складне і складне. Тому спрощення, безперервне введення, дерегуляція потрібно. Однак деякі останні події, такі як BSE, генетично модифіковані організми та біотехнологічні продукти харчування, підняли питання про посилення заходів захисту споживачів. регулювання, хворий. необхідність повторного регулювання. Ось чому комітет вирішив стандартизувати свою продовольчу політику і після найширших консультацій, Зелений папір публікує його під назвою. Публікація, звичайно, враховує міжнародні договори, СОТ (Світова організація торгівлі) для подолання бар'єрів у торгівлі СФС (Санітарні та фітосанітарні заходи) та TBT (Технічні бар'єри у торгівлі).
THE Зелений папір його головними главами є:
Частина I: Вступ Загальні зауваження
Діяльність громади у харчовому секторі (САР та регулювання продовольства)
Споживачі, безпека харчових продуктів та охорона здоров'я II. Частина 2: Спрощення та раціоналізація харчового законодавства Співтовариства Горизонтальне та вертикальне регулювання
Національні правила III. Частина I: Огляд чинного законодавства Огляд механізму прийняття рішень
Прозорість регулювання
Регламент або директива?
Науково-технічні досягнення
Уніфікація понять
Гігієна харчування
Якість їжі
Маркування IV. Частина 2: Високий рівень захисту споживачів Безпека харчових продуктів
Роль науки в регулюванні безпеки харчових продуктів
Наукова співпраця
Небезпека для здоров'я населення
Зоонози (хвороби тварин, які можуть поширитися на людину)
Очікування споживачів Частина V: Ефективне функціонування Єдиного внутрішнього ринку Продовольчий контроль
Ветеринарна інспекція
Санкції VI. Частина I: Зовнішні відносини Угоди СОТ
Кодекс Аліментаріум
Двосторонні відносини
Після обробки та обговорення пропозицій та думок від держав-членів та зацікавлених сторін порядок денний буде відновлений у Брюсселі восени. Зелений папір.
Учасники конференції погодились, що ця зустріч стала важливою віхою в історії європейської продовольчої політики та регулювання продовольства.
THE Про Зелену книгу більше інформації можна отримати на FM Робоча група з питань гармонізації продуктів харчування ЄС від свого секретаря, доктора. Від Діани Банат. Зима .: 301-46-94.
Потреби у здоровій їжі
Вказівка на вміст кофеїну, опромінення їжі
Нещодавно у Великобританії було проведено комплексне дослідження щодо різних безалкогольних напоїв вміст кофеїну порівняно. Кофеїн, який природним чином міститься у каві, чаї, какао-зернах та насінні кола, був продукти харчування також використовується для виробництва. Поперше для безалкогольних напоїв, для кола, т. зв додається до енергетичних напоїв. На сьогодні максимально дозволений вміст кофеїну в безалкогольних напоях не регулюється. Згідно з результатами, про які повідомлялося на сьогодні, вміст кофеїну в протестованих безалкогольних напоях, колі, енергетичних напоях, чаях, каві та шоколадних напоях широкі кордони переміщувався між. У дієтичній та традиційній колі вона становила від 33 до 213 мг/л, у напоях кола, що продаються як низько-кофеїн, нижче 0,2 мг/л, а в енергетичних напоях від 0,5 до 349 мг/л. Всі останні продукти, крім одного, містять кофеїн було більше 110 мг/л. Зроблено традиційним способом в чаях значення тесту становило 95/630 мг/л. Кава без кофеїну містила 10-22 мг/л, а розчинна кава - 210-340 мг/л кофеїну.
Результати узгоджуються з даними, доступними в літературі. Правда, у багатьох випадках повідомляється про дослідження вмісту кофеїну в безалкогольних та енергетичних напоях не повідомляється опис методів випробувань та випробовуваних кількостей. Нещодавно завершений аудит усуває ці недоліки і добре доповнює дослідження, проведене в Англії на сьогоднішній день для визначення складу продуктів харчування. Департамент сільського господарства Великобританії хотів би внести свій внесок у майбутні дискусії щодо енергетичних напоїв у Науковому комітеті з питань продовольства Європейського Союзу, опублікувавши дані.
Це вивчалося у Великобританії для продажу опромінені продукти упаковка вказуються вказівка на процес фізичного збереження, що використовується. В Англії після суворої процедури ліцензування може бути лише їжа іонізуюча відповідно до Положення про контроль опромінення, прийнятого в 1990 році. Щодо продуктів харчування, термін "опромінений" якимось чином повинні бути вказані. Останніми роками на перший план висувається потреба в широкому спектрі інформації для споживачів, що зробило бажаним вказати метод лікування у разі менш відомого, але дуже сучасного та безпечного опромінення їжі.
За результатами дослідження виявлено, що маркування 99% опромінених продуктів відповідає вимогам, і лише у 4 із 789 досліджених зразків виробник порушив правила. Це були всі спеції (чилі, перець та каррі). Трави, спеції, овочі, фрукти, а також краби, кури та яйця в основному досліджувались із переробних підприємств, торгових підприємств та підприємств громадського харчування.
Цукру більше, але ціна однакова
Також зросло виробництво в ЄС
Минулий рік був багатшим, ніж зазвичай урожай цукру У першому кварталі 1997р падіння цін не відбулося на світовому ринку, і навіть ціни на цукор-сирець зросли з 39,42 DM/100 кг наприкінці січня до 40,53 DM. Лістинг у Нью-Йорку становив 40,42 DM. 41% із приблизно 49 млн т урожаю було продано до кінця сезону. Решта доступу до ринку - на думку спостерігачів - транспортні труднощі а висока ціна відштовхує попит. Серед клієнтів a більш якісний цукор тим більш шуканим. Такі товари можуть вироблятися в обмежених кількостях виробниками в азіатському регіоні. Як результат, ЄС зможе експортувати 2,4 мільйона тонн у 1996/97 маркетинговому році, що на 700 000 тонн більше, ніж минулого року.
За попередніми даними, виробництво в ЄС становило 16,8 млн. Тонн, що на 1 млн. Тонн більше, ніж у попередньому році. Посівна площа становить близько 2 мільйони гектарів стабілізований, надлишок буряка більший вміст цукру був належним. Італійські, фінські, грецькі заводи виробляли дещо менше, а переробники буряків в інших країнах - більше, ніж минулого року.
THE споживання цукру від 12,6 до 12,9 млн. тонн в ЄС протягом років. У 1995/96 рр. Споживання зросло у більшості країн. Німецьке, іспанське, австрійське споживання дещо зменшилось, шведське - значно (на 8,8%).