Європейська комісія прийняла стратегію ЄС під назвою "Хімічні речовини - стратегія сталого розвитку". Стратегія є першим кроком до досягнення мети нульового забруднення без токсичних речовин, яка була оголошена в Європейській зеленій угоді. Стратегія буде підтримувати інновації у галузі безпечних та стійких хімічних речовин та посилювати захист здоров'я людей та навколишнього середовища від небезпечних хімічних речовин. Сюди входить заборона використання найшкідливіших хімічних речовин у споживчих товарах, таких як іграшки, предмети для догляду за дітьми, косметика, миючі засоби, матеріали, що контактують з продуктами харчування, або текстиль, якщо вони не виявляються важливими для суспільства. Одночасно подбали про те, щоб усі хімічні речовини використовувались безпечніше та раціональніше.
Більш надійний захист здоров'я та навколишнього середовища
Стратегія спрямована на значне підвищення захисту здоров’я людей та навколишнього середовища від шкідливих хімічних речовин, при цьому особлива увага приділяється вразливим групам. Основні ініціативи включають, зокрема:
- поступове припинення споживчих товарів, таких як іграшки, предмети для догляду за дітьми, косметика, миючі засоби, матеріали, що контактують з продуктами харчування, і текстиль, найшкідливіші речовини, включаючи, але не обмежуючись, ендокринними руйнівниками, хімічними речовинами, що впливають на імунну та дихальну системи, та стійкими речовинами, такими як перфторалкилированний і поліфтороалкільовані речовини (PFAS), якщо їх використання не було доведено для суспільства,
- мінімізація та заміна присутності речовин, що викликають занепокоєння, у всіх продуктах, надаючи пріоритет тим категоріям продуктів, які впливають на вразливе населення та тим, хто має найбільший потенціал для кругової економіки,
- вирішення сукупного впливу хімічних речовин (коктейльний ефект) шляхом кращого врахування ризику для здоров’я людини та навколишнього середовища від щоденного впливу широкого спектру хімічних речовин з різних джерел,
- забезпечення доступу виробників та споживачів до інформації про хімічний вміст та безпечне використання шляхом запровадження інформаційних вимог як частини ініціативи щодо стійкої товарної політики.
Сприяння інноваціям та конкурентоспроможності ЄС
Безпечніша та стійкіша хімічна промисловість є як постійною необхідністю, так і основною економічною можливістю. Метою стратегії є скористатися цією можливістю та забезпечити зелену трансформацію хімічної промисловості та її ланцюгів створення вартості. Наскільки це можливо, нові хімічні речовини та матеріали повинні бути безпечними та стійкими на етапі проектування, тобто. j. від виробництва до кінця життя. Це допоможе запобігти найбільш шкідливому впливу хімічних речовин та забезпечить якнайменший вплив на клімат, використання ресурсів, екосистеми та біорізноманіття. Стратегія спрямована на те, щоб зробити промисловість ЄС конкурентоспроможним у світі гравцем у виробництві та використанні безпечних та стійких хімічних речовин. Заходи, проголошені у стратегії, заохотять промислові інновації зробити такі хімікати загальним стандартом та посиланням на ринок ЄС у глобальному масштабі. Цього можна досягти, зокрема, такими способами:
- розробка безпечних та стійких критеріїв вже на стадії проектування та гарантування фінансової підтримки комерціалізації та впровадження безпечних та стійких хімічних речовин,
- забезпечення розробки та впровадження безпечних та стійких речовин, матеріалів та продуктів на стадії проектування завдяки фінансовим та інвестиційним інструментам ЄС та державно-приватному партнерству,
- суттєво посилити дотримання правил ЄС як на кордонах, так і на єдиному ринку,
- створення Європейської програми досліджень та інновацій щодо хімічних речовин для заповнення прогалин у знаннях про вплив хімічних речовин, сприяння інноваціям та скорочення випробувань на тваринах,
- спрощення та консолідація законодавчої бази ЄС - напр. запровадження процедури "одна речовина - одна оцінка", посилення принципу "відсутні дані, немає ринку" та цілеспрямовані зміни до REACH та галузевого законодавства.
Комісія також буде просувати стандарти безпеки та стійкості у всьому світі, зокрема, беручи приклад і підтримуючи послідовний підхід до забезпечення того, щоб небезпечні речовини, заборонені в ЄС, не вироблялися на експорт.
Виконавчий віце-президент Європейської зеленої угоди Франс Тіммерманс Він сказав: «Хімічна стратегія - це перший крок до досягнення цілі нульового забруднення в Європі. Хімічні речовини є частиною нашого повсякденного життя і дозволяють нам розробляти інноваційні рішення для екологізації нашої економіки. Однак ми повинні забезпечити, щоб вони вироблялись та використовувались таким чином, щоб не загрожувати здоров’ю людей чи навколишньому середовищу. Особливо важливо припинити використання найбільш шкідливих хімічних речовин у споживчих товарах, від іграшок до товарів для догляду за дітьми до текстилю чи матеріалів, що контактують з продуктами харчування ".
Уповноважений з питань навколишнього середовища, океанів та рибного господарства Вірджиніюс Сінкевічюс він додав: «Нашим добробутом і високим рівнем життя ми завдячуємо багатьом корисним хімічним речовинам, які люди винайшли за останнє століття. Однак ми не можемо закрити очі на шкоду, яку небезпечні хімічні речовини завдають нашому навколишньому середовищу та здоров’ю. Ми вже давно регулюємо хімічні речовини в ЄС, і за допомогою цієї стратегії ми хочемо спиратися на наш успіх і йти ще далі, щоб запобігти потраплянню найнебезпечніших хімічних речовин в навколишнє середовище та наші тіла та впливати на найбільш вразливі ".
Уповноважений з питань охорони здоров'я та безпеки харчових продуктів Стелла Кіріакідес Вона сказала: “Наше здоров’я завжди має бути на першому місці. Це лежить в основі хімічної стратегії, яка є однією з головних ініціатив Комісії. Без хімічних речовин наша компанія не може впоратися, але їх потрібно виробляти безпечно та стабільно. Ми повинні захиститися від шкідливих хімічних речовин, що оточують нас. Ця стратегія є свідченням нашого прагнення захищати здоров'я громадян у всьому ЄС ".
Контекст
У 2018 році Європа була другим за величиною виробником хімічних речовин (16,9% продажів). Хімічна промисловість є четвертою за величиною галуззю в ЄС, і в ній безпосередньо працює близько 1,2 мільйона людей. До 59% вироблених хімічних речовин доставляються безпосередньо в інші сектори, включаючи охорону здоров'я, будівництво, автомобільну промисловість, електроніку та текстильний сектор. Очікується, що до 2030 року світове виробництво хімічних речовин подвоїться, і вже широко розповсюджене використання хімічних речовин, включаючи споживчі товари, швидше за все, зросте.
ЄС має досконале законодавство про хімічні речовини, яке створило найсучаснішу базу знань про хімічні речовини у світі та створило наукові органи для оцінки ризиків та небезпек хімічних речовин. ЄС також зміг зменшити ризики для людей та довкілля, спричинені деякими небезпечними хімічними речовинами, такими як канцерогени.
Однак, політику ЄС щодо хімічних речовин потрібно ще більше посилити, враховуючи новітні наукові знання та занепокоєння громадян. Багато хімічних речовин можуть завдати шкоди навколишньому середовищу та здоров’ю людей - навіть для майбутніх поколінь. Вони можуть втручатися в екосистеми та послабити стійкість людей або здатність реагувати на вакцини. Дослідження біомоніторингу людини в ЄС вказують на зростання кількості різних небезпечних хімічних речовин у крові та тканинах людини, включаючи пестициди, біоциди, ліки, важкі метали, пластифікатори та антипірени. Доведено, що поєднаний пренатальний вплив кількох хімічних речовин призводить до уповільнення росту плода та зниження народжуваності.