ЧИ НАПРАВДИ ДО ЧОГО?

Три роки тому мер Савісаар, колишній прем'єр-міністр Естонії, прийняв ризиковане рішення: зробити безкоштовними метро та автобуси. Ось що сталося

З січня 2013 року громадяни естонського міста Таллінн можуть похвалитися тим, що живуть у першому великому європейському місті, який повністю оплачує громадський транспорт для своїх громадян. Щоб стати одним із власників грин-карти, яка надає доступ, потрібно не більше пари євро метро, ​​трамваї та автобуси зі столиці Балтійської Республіки абсолютно безкоштовно. Звучить добре, але чому це рішення було прийнято і чи воно послужило певній меті?

громадський

На перше питання важко відповісти. Зрештою, у Талліні всього 430 000 жителів (ледве вдвічі більший за такий муніципалітет, як Мостолес), і затори не є точно однією з найгостріших проблем. Звіт, нещодавно опублікований у "The Guardian", який вказує на те, що проект, започаткований як пропозиція "популістського" мера, безумовно, має рацію Едгар Савісаар для дайте про себе знати та завоювати прихильність своїх громадян (з тих пір його призупинили через корупцію). Тому його критики протестували, коли вважали, що це рекламна кампанія, яка буде дуже дорогою в місті.

Середня тривалість поїздок на приватному автомобілі не тільки не зменшилась, але і зросла на 31%

Здається, не так було, принаймні в економічному плані. Або принаймні цим пояснюється міська рада, яка претендує на отримання прибуток 20 мільйонів євро кожен рік для цієї послуги. Як? Через податки платників податків, як зазначає розслідування голландського лікаря Одні коти, який аналізував цю систему протягом року. Просуваючи цю пропозицію, яка вимагає реєстрації мандрівників, під час перепису зареєструвалося 25 000 осіб, що призвело до значного збільшення кількості платників податків, які платять в середньому 1000 євро податків на рік.

Колеги революційної системи

Згідно з доповіддю Cats, не все чудово. Можливо, це не був фінансовий провал у фінансовому плані, але це правда, що це може призвести до шкідливі побічні ефекти що не було враховано. Перше і найважливіше - той факт, що стільки людей зареєструвалось у Талліні, самому по собі багатому місті, змусив багатьох жителів сусідніх міст переїхати до столиці, що зазнало великих економічних втрат для цих населених пунктів. Суперечка, яка спричинила велику напругу.

За даними, отриманими Котами, використання громадського транспорту зросло за ці роки на 8%. Не те щоб це було дуже популярно, оскільки для подорожі від однієї точки до іншої у місті потрібно приблизно чверть години. Це якраз один із найважливіших аналогів ідеї мера: середня тривалість поїздок на приватних автомобілях зросла на 31%, а це означає, що в обігу більше автомобілів. Щось мабуть парадоксальне, але це пояснює наскрізь зміни звичок дозвілля та споживання.

У той же час у звіті зазначається, що ця зміна не була помітна в інших передбачуваних перевагах безкоштовного транспорту, таких як сприяння пошуку роботи безробітних або бідних громадян, які, таким чином, не можуть вже залежало б від громадського транспорту дістатися до будь-якої точки міста. Однак, як зазначає Кішки, немає даних, які б свідчили про те, що доступність мешканців нижчих класів покращилася або що їхні шанси на працевлаштування зросли.

Потік нових мешканців рано чи пізно закінчиться, і на той момент це, швидше за все, стане дефіцитною системою

Коротше, підсумовує він, це приваблива система для громадян, яким більше не потрібно щомісяця виділяти гроші з кишені для оплати передплати (наприклад, у Мадриді ці ціни коливаються від 54 до 131 євро, залежно від району ), але що це аж ніяк не панацея. Особливо беручи до уваги, що це створює довгострокову проблему: не отримуючи більше доходу від вартості транспорту та починаючи розглядатись як "незначна" система для громадянина, існує небезпека, що менше грошей вкладається у підтримці та вдосконаленні інфраструктури, чогось важливого для громадського транспорту. Крім того, потік нових мешканців рано чи пізно закінчиться, і на той момент це, швидше за все, стане дефіцитною системою.

Неможливе майбутнє

Це не єдині міста, де щось подібне було зроблено. Те саме відбулося в Хассельті (Бельгія), який в кінцевому підсумку відмовився від цієї системи, коли виникли труднощі з фінансуванням. Також у французьких містах Обань та Шатору чи німецькому Темпліні. Інші платформи, такі як Planka-nu у Швеції, розглядають безкоштовний транспорт як спосіб перерозподілити багатство, і запропонувати, що вартість проїзду на роботу лягає на підрядну компанію, а не на працівника.

Згідно з доповіддю, опублікованою в 2002 році Національним центром досліджень транспорту, у деяких містах США, які прийняли цю систему, виявилися недоліки сприяння безкоштовним перевезенням. Серед проблем були посилений вандалізм, наявність жебраків, які користувались громадським транспортом, щоб захиститися від холоду, труднощі з фінансуванням, вищі показники відмови від водіїв цих транспортних засобів та постійні труднощі з графіком зустрічей.

Іншими словами, те, що пропонується в цьому документі (який також визнав інші переваги, такі як менші адміністративні витрати), полягає в тому, що, якщо ви хочете отримати якісну послугу, ви повинні бути готові заплатити, що потрібно. Ось що зібрав аналіз, опублікований у "Citiscope" про місто Естонії. "Політично велике питання полягає в тому, чи зможе Таллінн утримати транспорт безкоштовно в довгостроковій перспективі, чи він закінчиться як Хассельт", - дивувався автор статті., Сулев Ведлер.

Безкоштовний громадський транспорт не змушує людей кидати машину, проте збільшує податки на дорожній рух

Ключ полягає в якість обслуговування, як запевнили Андрес Харджо, директора міського управління транспорту: "Ціна на безкоштовну поїздку - це лише міра, яка служить для залучення людей до громадського транспорту", - пояснив він. "Я відчуваю, що якщо ми зможемо гарантувати якість, то кількість пасажирів буде повільно і постійно збільшуватися". Це інша сторона питання, яке піднімає Кішки у своєму звіті, і це говорить про те, що саме покарання, а не винагорода змушує громадян відмовлятися від приватного транспорту для громадськості: саме транспортні податки дійсно знижують приватний рух, а не безкоштовні автобуси та метро.