Один із керівників Глобального індексу пенсійних систем Мельбурна Mercer закликає Іспанію до реформ та її системи та рекомендує посилити колективні плани

Глобальний індекс Мельбурна Mercer аналізує пенсійні системи 37 країн, де проживають дві третини світового населення. Це аналіз 40 показників, що відображають сильні та слабкі сторони систем у трьох сферах: достатність, стійкість та управління чи управління. У цьому рейтингу Іспанія не справилась добре у 2019 році - особливо з точки зору фінансової стійкості своєї державної пенсійної системи. Дані за цим показником, що відповідають 2020 році, будуть оприлюднені завтра, і все вказує на те, що відсутність реформ не дозволило покращити цю проблему. Одним з авторів цього рейтингу є старший партнер і експерт з питань пенсійного забезпечення Мерсі, австралієць Девід Нокс, який знає проблеми іспанської системи і закликає вирішити їх шляхом реформи, яку він вважає терміновою і яка, у будь-якому випадку, повинна мати політичну політику. підтримка, щоб бути ефективною, вважає.

девід

До цього часу Іспанія займала не почесне 24 місце у випуску індексу Мельбурна за 2019 рік. Який основний поточний ризик іспанської пенсійної системи?

Основним ризиком, безперечно, є його фінансова стійкість. Іспанська система добре сформована у своїй першій опорі - державній пенсії, але із старінням населення вона стає дуже дорогою. Щодо адекватності пенсій, Іспанія не має проблем; та щодо управління ним, хоча його завжди можна вдосконалити. У глобальній оцінці тягнеться саме ризик фінансової стійкості.

Відповідно до цього, чи ризики походять лише від демографічної частини та старіння населення?

БІЛЬШЕ ІНФОРМАЦІЇ

Ні. Ще однією причиною такої ситуації є невеликий розмір другого та третього стовпів [колективні пенсійні плани, підписані всередині компанії, та індивідуальні]. Кожна хороша пенсійна система має гарний баланс між трьома опорами: державною, колективною приватною та приватною приватною. Ідеальна пенсійна система прагне диверсифікації: ви не можете покласти всі свої яйця в один кошик, а Іспанія має всі їх в державних пенсіях.

Які варіанти має Іспанія, щоб зробити свою систему стійкою?

Дилема полягає в тому, як зробити це стійким, і у вас є два варіанти: зменшити виплати або відкласти пенсійний вік, будь то реальний чи законний. Вам доведеться відкласти час виходу на пенсію, тому що ви проживете більше років.

Чи вважаєте ви, отже, заглиблення у параметричні реформи системи (вік виходу на пенсію, роки, враховані для обчислення пенсії) було б достатньо?

Це було б недостатньо, але це допомогло б. З огляду на проблему старіння, потрібно вживати заходів на кількох фронтах. Ви повинні подбати про те, щоб люди працювали більше років, і саме тут підвищуються коригування пенсійного віку. У той же час необхідно розріджувати державну частину та збільшувати, насамперед, опору колективних пенсійних планів. І це не означає, що пенсії збираються скорочувати, а навпаки, що шлях до цього збалансування повинен бути розпочатий. Для останніх найголовніше - це навчання населення, засобів масової інформації. У нас є приклад зі зміною клімату, щоб зупинити його, уряди усього світу пропонують дані про проблему, і люди приймають їх. Іспанські політики повинні попередити, що якщо вони хочуть підтримувати рівень життя протягом наступних 20 років, треба щось робити з пенсіями.

Двома рішеннями, які він пропонує, є те, що іспанці підуть на пенсію пізніше, а колективні плани стануть загальними. Які кроки ви зробите для здійснення цієї реформи та скільки часу триватиме для їх здійснення?

Подовження трудового життя вимагає дій уряду та бізнесу. Система повинна бути більш гнучкою щодо людей похилого віку, які, можливо, захочуть працювати неповний робочий день або просто зимувати. Гнучкість у виборі часу повного виходу на пенсію також була б непоганою, оскільки дострокові виходи на пенсію дуже складні, хоча я не проти них. Деякі з країн, які роблять найкраще, це ті, які певним чином пов'язують пенсійний вік із тривалістю життя. Живучи довше, ви коригуєте пенсію. Хоча це не повинно бути пропорційним: якщо тривалість життя збільшується на один рік, пенсійний вік знімається, наприклад, на шість місяців. Нідерланди та Італія запровадили ці автоматичні регулювання, які є дуже корисними, оскільки вони вільні від політичного тиску. Хоча для узагальнення приватних планів зайнятості в компаніях Іспанія може наслідувати Великобританію, де працівники автоматично розподіляються до колективного пенсійного плану з можливістю відмови від нього, і тоді на практиці майже ніхто не виїжджає. Працівники повинні передбачати виділення, наприклад, 2% своєї зарплати на пенсійний план. З точки зору часу, будь-яка імплантація менше десяти років призводить до дуже низьких доходів.

Чи корисні ці плани компаніям? Якщо ні, то як їх заохотити?

Вони можуть бути корисними, але не обов’язково. Змусити компанії поставити те саме, що і працівників, це те, що може залучити талант або зберегти його в компанії. Це може допомогти, але суть полягає у наданні працівникам більшої гнучкості для адаптації своєї роботи на порозі виходу на пенсію.

Незважаючи на всі ці попередження та рекомендації експертів та міжнародних організацій, Іспанія досі не реформує свою систему.

У будь-якій пенсійній реформі головне - починати. Справа не в тому, щоб розпочати сильний шлях, ми повинні намагатися не нашкодити працівникам, які наближаються до пенсії, або тим, хто вже є пенсіонером. Потрібно надсилати сигнали активним працівникам, навіть якщо сама реформа розпочнеться через 5, 10 або 15 років. Перш ніж почати ходити, вам доведеться повзати, а проблема іспанської системи полягає в тому, що ви ще навіть не повзаєте. Австралія реформує систему протягом 20 років, і для її дозрівання потрібно від 30 до 40 років. Політики повинні визнати, що це довгостроковий крок, але, на жаль, більшість з них діють у короткостроковій перспективі. Це гонка на довгі дистанції, протягом наступних 20 або 30 років, а не наступного тижня, і колір урядів кожного моменту не повинен мати значення. Перше, що політичні лідери визнають проблему і ставлять її на порядок денний.

В Іспанії це на порядку денному, але політики не погоджуються щодо того, яка реформа потрібна, і коли один уряд вносить зміни, приходить наступний і скасовує їх.

Це може допомогти створити робочу групу експертів, яка дасть урядам програму, за якою слід розпочати реформу.

Це вже пробував уряд ПП у 2013 році, але це не спрацювало.

Ну, я не думаю, що Іспанія порівнянна, але подивіться на Грецію, їхня система була нестійкою, і вони заплатили ціну. Настав час розпочати реформування в Іспанії, і робити це, навчаючи людей про необхідність змінювати речі. І тому уряд не матиме виправдань.