приймати

Парадоксальна ситуація сталася після від'їзду директорів трьох лікарень у Трнаві, Банській Бистриці та Попраді. По-перше, міністр охорони здоров’я Віліам Чіслак подбав про кінець їхніх босів, щоб він негайно дозволив лікарням вирішити питання, що робити зі спірними контрактами на поставку продуктів харчування приблизно на 81 мільйон євро.

Контракти поки що діють, і жоден медичний заклад не вказав, що має намір їх розірвати. Вони стверджують, що їх адвокати аналізують ситуацію. Директор лікарні Попрада Йозеф Текач спочатку захищав контракт і відмовлявся поступатися своїм кріслом. Однак він також закінчив у четвер, міністр Числак відкликав його.

У Міністерстві охорони здоров’я не уточнюють, що буде далі, і чи просив міністр відмовитися від укладання договорів. "Оскільки Міністерство охорони здоров'я не є стороною концесійних угод, подальші судові розгляди є відповідальністю лікарень", - сказала речниця міністерства Мартіна Сполтесова.

Числак заявив у середу, що "цих контрактів на даний момент не існує" для міністерства. Він виправдав відхід директорів лікарень порушенням закону про бюджетні правила. Згідно із законом, будь-який контракт на суму понад п'ять мільйонів євро повинен бути затверджений урядом, і цього не сталося.

Андрій Леонтьєв, партнер TaylorWessing e/n/w/c., Зазначив, що дійсність або недійсність контрактів може вирішити лише суд на підставі пропозиції однієї зі сторін або іншої особи, яка має юридичний інтерес при визначенні інвалідності. За словами адвоката у Словаччині, загальним правилом є те, що правовий акт, який вчиняється з порушенням закону, є недійсним, але для цього конкретного випадку, коли виявляється, що бюджетні правила були порушені, прецеденту немає.

"З юридичної точки зору не зовсім зрозуміло, який вплив може мати факт укладення контрактів без згоди уряду на дійсність виграних контрактів", - сказав Леонтьєв. За його словами, юридичні ризики можуть бути усунені за умови згоди сторін на розірвання укладених контрактів. "Таким чином, загроза тривалих судових процесів може бути мінімізована", - додав Леонтьєв.

Сенчак міг мати конфлікт інтересів

Мартін Сенчак, керівник служби обслуговування Міністерства охорони здоров’я, раніше працював у компанії, яка постачала їжу лікарням на десятки мільйонів євро. Він схвалив придбання продуктів харчування як високопоставлений урядовий чиновник у міністерстві, але відхилив конфлікт інтересів. Однак це закінчується у міністерстві. Сенчак нібито схвалив придбання продуктів харчування для лікарень. Як DORA Gastro, так і Hospital Catering Solution, які виграли конкурс громадського харчування, насправді були лише посередниками. У всіх випадках їжу нібито постачали Содексо та Еурест. До приходу в Міністерство охорони здоров'я Сенчак працював у Sodexo директором з продажу. Про це повідомляють Звіти RTVS.

Лікарні все ще застосовують стриманий підхід. "На даний момент будь-які висновки передчасні, ми будемо чекати результатів юридичного аналізу", - заявила Ружена Манашеє, речниця Університетської лікарні з поліклінікою в Банській Бистриці. Інші медичні установи висловили подібну думку.

Конкурс на поставку продуктів харчування у формі концесії був виграний Hospital Catering Solutions у Тренчині та DORA Gastro Slovakia у Попраді, Банській Бистриці та Трнаві. Вони повинні забезпечувати продуктами харчування протягом десяти років і одночасно відновлювати свої підприємства громадського харчування. Через десять років лікарні мають отримати їх за символічний євро.

"Суть полягає в тому, що лікарня заборгувала, вона не має ресурсів для забезпечення реконструкції кухні, яка була необхідною. В іншому випадку нам довелося б припинити надання їжі пацієнтам. Ви можете собі уявити лікарню, яка не може забезпечити їжу пацієнтам? Це було життєво важливою умовою для того, щоб ми продовжували функціонувати як лікарня ", - підкреслила виконувач обов'язків директора Тренчинської лікарні Данка Кашшовіцова. Керівник лікарні Попрада Йозеф Текач сказав, що він стоїть за контрактом. За його словами, це очевидно економічно вигідно.

Компанії, які перемогли в конкурсі, відкидають підозри в неблагополуччій торгівлі. Вони не хочуть відповідати на питання про дійсність домовленостей після заяви міністра. "Ми не будемо коментувати, поки не буде завершено юридичний аналіз", - заявила DORA Gastro Slovakia у четвер.

Тендер на харчування проводив у Трнаві голова директора лікарні Мартін Табачек, у Банській Бистриці - Володимир Балаж. Влітку директор виїхав до Тренчина, тоді як там відповідає директор Данка Кашшовіцова. У Попраді режисер Йозеф Текач відмовився поступитися своїм кріслом. Він стверджував, що лікарня є акціонерним товариством, і на неї не поширюється дія Закону про бюджетні правила, а тому не доведеться подавати контракт на затвердження уряду. Однак, за повідомленням міністерства, лікарня в Попраді є суб'єктом державного управління, і це зобов'язання також поширювалось на неї.

Євродепутати не з'ясували, чи були пристрої завищеними

Випадки апаратів КТ, які підозрюють у купівлі лікарнями за непомірні суми, досі не закриті. Сюди входить придбання пристрою за 2,3 мільйони євро у навчальній лікарні в Тренчині.

Члени парламентського комітету з питань охорони здоров’я розглянули там документи на конкурс у четвер. Вивчивши їх, вони оцінили, що лікарня офіційно не порушувала законодавства у сфері державних закупівель. На запитання, чи не завищена брелок, вони не дали однозначної відповіді.

За словами Річарда Раші (Смера), голови комітету з питань охорони здоров'я, поштовхом для перевірки став звіт Вищої аудиторської служби, в якому говорилося, що пристрій за 2,3 мільйона євро набагато дорожчий, ніж порівняльний КТ в іншій лікарні. У листопаді на це вказувала щоденна газета "Правда".

"Виходячи з інформації, яку ми отримали, схоже, згідно з Законом про державні закупівлі, конкурс був офіційно в порядку. Що стосується ціни на пристрій, SAO поставила під сумнів ціну на пристрій у Тренчині порівняно з пристроєм у Поважській Бистриці. Компанія, яка доставила пристрій КТ у Тренчин, заявляє, що порівняний пристрій у Поважській Бистриці абсолютно відрізняється з точки зору технічних параметрів, способу фінансування та гарантійного терміну. Порівняні речі не порівнювались ", - сказав Річард Раші.

У березні 2010 року, коли контракт був підписаний у Тренчинському КТ, він очолив відділ охорони здоров’я м. Раша. У вересні, коли апарат запрацював у лікарні, відділенням вже керував Іван Углярік (KDH). У той час він хвалив його і стверджував, що заощадить багато грошей. Сьогодні, як член медичного комітету, Углярік не заперечує, що ціна на апарат КТ справді висока. Він пояснює це тим, що у нас у Словаччині ціни вищі, ніж у сусідніх країнах.

"Нам пора застосовувати те, що ми маємо, у ліках, купуючи прилади. На ліки ми маємо порівняння цін з окремими країнами, так звані посилання, і я думаю, що пристрої, оскільки гроші надходять до них із джерел державного медичного страхування, також заслуговують на подібну систему ", - запропонував Углярік.

У свою чергу, депутат Віліам Новотний запитав лікарню про технічні параметри приладів-переможців, а також параметри, які були в умовах змагань. Він порівнює їх із параметрами та цінами на подібні пристрої, які мають інші лікарні.

Депутати Європарламенту також запитали документацію щодо другого комп’ютерного томографа, придбаного цього року лікарнею. За це вона заплатила 1,3 мільйона євро. За своїми технічними параметрами він набагато менш потужний, ніж попередній. Однак, згідно з висновками парламентського опитування, в ціну входив не лише комп’ютерний томограф, а й п’ять ультразвукових апаратів, які лікарня придбала в одній упаковці. Цього не бачила інший член комітету з питань охорони здоров’я, Джейн Кішшова (SaS). За її словами, таким чином лікарня обмежила можливість конкурувати з іншими пристроями іншої компанії з кращою пропозицією.

Данка Кашшовіцова стала директором університетської лікарні в Тренчині лише кілька місяців тому, вона успадкувала контракти від своїх попередників. Однак він виступає за придбання шести пристроїв в одному пакеті. Каже, це було зручніше для лікарні, оскільки витрати на закупівлю нижчі. Вона додала, що лише КТ коштував 866 тис. Євро, решта - ціна за п’ять сонографів.

Опитування парламенту в четвер не стосувалося послуг громадського харчування, за словами Раші, комітет охорони здоров'я обговорить це в понеділок.

© АВТОРСЬКЕ ЗАБЕЗПЕЧЕНО

Мета щоденника "Правда" та його інтернет-версії - щодня повідомляти вам актуальні новини. Щоб ми могли працювати для вас постійно і навіть краще, нам також потрібна ваша підтримка. Дякуємо за будь-який фінансовий внесок.