Ви можете вибрати іншу мову:
Документ DOUE-L-2009-81137
Регламент (ЄС) № 552/2009 Комісії від 22 червня 2009 року, який змінює Регламент (ЄС) № 1907/2006 Європейського Парламенту та Ради, що стосується реєстрації, оцінки, дозволу та обмеження хімічних речовин та препаратів (REACH) з урахуванням додатка XVII.
ОРИГІНАЛЬНИЙ ТЕКСТ
КОМІСІЯ ЄВРОПЕЙСЬКИХ Співтовариств,
Беручи до уваги Договір про заснування Європейського Співтовариства,
Беручи до уваги Регламент (ЄС) № 1907/2006 Європейського Парламенту та Ради від 18 грудня 2006 року щодо реєстрації, оцінки, дозволу та обмеження хімічних речовин та препаратів (REACH), який створює Європейські хімічні речовини та Агентство з підготовки препаратів, Директиву 1999/45/ЄС вносить зміни, а Регламент Ради (ЄЕС) № 793/93 та Регламент Комісії (ЄС) № 1488/94 скасовують, а також Директиву Ради 76/769/ЄЕС та Директиви Комісії 91/155/ЄЕС, 93/67/ЄЕС, 93/105/ЄС та 2000/21/ЄС (1), і, зокрема, стаття 131,
Враховуючи наступне:
(1) Директива Ради 76/769/ЄЕС від 27 липня 1976 року про наближення законів, підзаконних та адміністративних положень держав-членів, що обмежують продаж та використання деяких небезпечних речовин та препаратів (2), встановлює, в Додаток I до нього, обмеження щодо деяких небезпечних речовин та препаратів. Регламент (ЄС) № 1907/2006 скасовує та замінює Директиву 76/769/ЄЕС з 1 червня 2009 року. Додаток XVII до цього Регламенту замінює Додаток I Директиви 76/769/ЄЕС.
(2) Стаття 67 Регламенту (ЄС) No 1907/2006 передбачає, що речовини, суміші або вироби не можуть бути виготовлені, розміщені на ринку чи використані, якщо вони не відповідають умовам, встановленим обмеженнями, наведеними в Додатку XVII.
(3) Директива 2006/122/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 12 грудня 2006 року, яка в 30-ий раз вносить зміни до Директиви Ради 76/769/ЄЕС [перфтороктансульфонати (ПФОС)] (3) та Директиви Комісії 2006/139/ЄС від 20 грудня 2006 р., Що змінює Директиву Ради 76/769/ЄЕС щодо обмежень на збут та використання сполук миш'яку з метою адаптації Додатка I до технічного прогресу (4), внесення змін до Додатку I Директиви 76/769/ЄЕС, були прийняті незадовго до Регламенту (ЄС) № 1907/2006, у грудні 2006 року, хоча ці обмеження ще не були включені до Додатку XVII згаданого Регламенту. Отже, Додаток XVII має бути змінений, щоб включити обмеження, що відповідають Директивам 2006/122/ЄС та 2006/139/ЄС, оскільки в іншому випадку ці обмеження будуть скасовані з 1 червня 2009 року.
(4) Відповідно до статті 137 (3) Регламенту (ЄС) No 1907/2006, будь-яка зміна обмежень, прийнятих відповідно до Директиви 76/769/ЄЕС від 1 червня 2007 року, повинна бути включена до Додатка XVII зазначеного Регламенту з набранням чинності з 1 червня 2009 року.
(5) Директива 2007/51/ЄС Європейського Парламенту та Ради про внесення змін до Директиви 76/769/ЄЕС Ради щодо обмежень на продаж деяких вимірювальних приладів, що містять ртуть (5), була прийнята 25 вересня, 2007. Рішення Європейського Парламенту та Ради № 1348/2008/ЄС про внесення змін до Директиви Ради 76/769/ЄЕС щодо обмежень збуту та використання 2- (2-метоксиетокси) етанолу, 2- (2-бутоксиетокси) ) етанол, метилендіфенілдіізоціанат, циклогексан та аміачна селітра (6) було прийнято 16 грудня 2008 р. Обмеження, про які йдеться, ще не включені до Додатка XVII згаданого Положення. Тому доцільно внести зміни до Додатку XVII з метою включення обмежень на деякі вимірювальні прилади, що містять ртуть, прийнятих відповідно до Директиви 2007/51/ЄС, а також обмежень щодо речовин 2- (2-метоксиетокси) етанол, 2- ( 2-бутоксиетокси) етанол, метилендіфенілдіізоціанат, циклогексан та нітрат амонію, прийняті відповідно до Рішення No 1348/2008/ЄС.
(6) Необхідно взяти до уваги відповідні положення Регламенту (ЄС) No 1272/2008 Європейського Парламенту та Ради від 16 грудня 2008 року щодо класифікації, маркування та упаковки речовин та сумішей, яким Директиви 67/548/ЄЕС та 1999/45/ЄС змінюються та скасовуються, а Регламент (ЄС) № 1907/2006 (7) змінюється.
(7) Оскільки положення Розділу VIII Регламенту (ЄС) № 1907/2006 та, зокрема, Додаток XVII до нього застосовуються безпосередньо з 1 червня 2009 року, обмеження повинні бути чітко розроблені таким чином, щоб оператори та органи, відповідальні за їх застосування може застосувати їх правильно. Тому необхідно переглянути формулювання цих обмежень.
Термінологія різних записів повинна бути узгоджена для узгодження з визначеннями, що містяться в Регламенті (ЄС) № 1907/2006.
(1) ОВ L 396, 30.12.2006, с. 1.
(2) ОВ L 262, 27.9.1976 р., С. 201.
(3) ОВ L 372, 27.12.2006, с. 32.
(4) ОВ L 384, 29.12.2006, с. 94.
(5) ОВ L 257, 3.10.2007, с. 13.
(6) ОВ L 348, 24.12.2008, с. 108.
(7) ОВ L 353, 31.12.2008, с. 1.
(8) Директива Ради 96/59/ЄС від 16 вересня 1996 року про елімінацію поліхлорованих біфенілів та поліхлорованих терфенілів (ПХБ/РСТ) (1) вимагає якнайшвидшого знезараження та усунення приладів, що містять ПХБ та РСТ, і встановлює умови знезараження пристроїв, що містять ці речовини. Отже, запис у Додатку XVII Регламенту (ЄС) № 1907/2006, що стосується РСТ, не повинен містити жодних положень щодо пристроїв, що містять РСТ, оскільки цей аспект повністю регулюється Директивою 96/59/ЄС.
(9) Існуючі обмеження щодо речовин 2-нафтиламін, бензидин, 4-нітробіфеніл та 4-амінобіфеніл є неоднозначними, оскільки незрозуміло, чи заборона впливає лише на постачання широкому загалу чи також професійним споживачам. Тому доцільно пояснити їх. Враховуючи те, що Директива Ради 98/24/ЄС від 7 квітня 1998 року про захист здоров'я та безпеку працівників від ризиків, пов'язаних з хімічними речовинами на виробництві (2), забороняє виробництво, виготовлення та використання цих речовин на виробництві, обмеження Додатку XVII Регламенту (ЄС) No 1907/2006, що застосовуються до цих речовин, повинні узгоджуватися з Директивою 98/24/ЄС.
(10) Регламент (ЄС) No 2037/2000 Європейського Парламенту та Ради від 29 червня 2000 р. Про речовини, що руйнують озоновий шар (3), встановлює суворі обмеження щодо речовин тетрахлорид вуглецю та 1,1-трихлоретан. Цей же Регламент вводить заборону за винятком чотирихлористого вуглецю та повну заборону на 1,1,1-трихлоретан. Отже, обмеження, перелічені в Додатку XVII Регламенту (ЄС) No 1907/2006 щодо чотирихлористого вуглецю та 1,1,1-трихлоретану, є зайвими і їх слід скасувати.
(11) Оскільки ртуть у акумуляторах регулюється Директивою 2006/66/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 6 вересня 2006 р. Про батареї та акумулятори та відпрацьовані батареї та акумулятори (4), положення про ртуть у батареях перелічені в даний час у Додатку XVII Регламенту (ЄС) No 1907/2006 є зайвими, і тому їх слід виключити.
(12) Відповідно до статті 2 (2) Регламенту (ЄС) № 1907/2006, відходи не є речовиною, сумішшю чи виробом у значенні статті 3 цього Регламенту. Отже, оскільки обмеження, передбачені цим Регламентом, не поширюються на відходи, положення Додатку XVII, що виключають відходи, є надмірними і їх слід вилучити.
(13) Доцільно внести зміни до деяких обмежень у Додатку XVII до Регламенту (ЄС) № 1907/2006, щоб врахувати визначення понять "використання" та "розміщення на ринку", що містяться у статті 3.
(14) Додаток I до Директиви 76/769/ЄЕС щодо азбестових волокон включав виняток для діафрагм, що містять хризотил. Слід зазначити, що це звільнення буде переглянуто після отримання звітів, що подаються державами-членами, які застосовують його. З іншого боку, у світлі визначення поняття "маркетинг", даного Регламентом (ЄС) № 1907/2006, держави-члени повинні мати можливість дозволити продавати деякі вироби, що містять ці волокна, і які вже були встановлені або використовувались до січня 1, 2005, за конкретних умов, що гарантують високий рівень захисту здоров’я людини.
(15) Слід зазначити, що у випадку речовин, включених до Додатку XVII Регламенту (ЄС) No 1907/2006 в результаті обмежень, прийнятих в рамках Директиви 76/769/ЄЕС (позиції 1 - 58), обмеження не поширюються на зберігання, збереження, обробку, контейнеризацію або перенесення з одного контейнера в інший цих речовин для експорту, якщо тільки їх виробництво не заборонено.
(16) На відміну від Директиви 76/769/ЄЕС, Регламент (ЄС) № 1907/2006 визначає термін "стаття". Для того, щоб включити ті самі продукти, на які поширюється оригінальне обмеження щодо кадмію, до деяких положень слід додати термін "суміші".
(17) Слід чітко пояснити, що обмеження, включені до Додатку XVII Регламенту (ЄС) № 1907/2006 щодо розміщення на ринку певних вимірювальних приладів, що містять ртуть, не поширюються на прилади, які вже використовувались у Спільноти на дату набрання чинності обмеження.
(18) У записах у Додатку XVII Регламенту (ЄС) № 1907/2006, що стосуються речовин дифеніловий ефір, пентаброміровані похідні та дифеніловий ефір, похідні октаброму, слід зазначити, що обмеження не поширюються на вироби, які вже використовувались на дату набрання чинності обмеженнями, оскільки ці речовини були включені у вироби з тривалим життєвим циклом, які продаються на ринку секонд-хенду, наприклад літаки та транспортні засоби. З іншого боку, оскільки використання речовин в електричному та електронному обладнанні регулюється Директивою 2002/95/ЄC Європейського Парламенту та Ради від 27 січня 2003 р. Про обмеження використання деяких небезпечних речовин в електротехнічній та електронні прилади (5), на такі прилади не повинні поширюватися відповідні обмеження.
(1) ОВ L 243, 24.9.1996 р., С. 31.
(2) ОВ L 131, 5.5.1998, с. одинадцять.
(3) ОВ L 244, 29.9.2000, с. 1.
(4) ОВ L 266, 26.9.2006, с. 1.
(5) ОВ L 37, 13.2.2003, с. 19.
(19) У обмеженні, накладеному на нонілфенол та етоксилати нонілфенолу, слід пояснити, що чинність існуючих національних дозволів на пестициди та біоциди, що містять етоксилати нонілфенолу як допоміжний засіб, не повинна зачіпатися відповідно до положень пункту 1 статті 1 2 Директиви 2003/53/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 18 червня 2003 р., Яка двадцять шостий раз змінює Директиву Ради 76/769/ЄЕС щодо обмеження збуту та використання деяких небезпечних речовини та препарати (нонілфенол, етоксилати нонілфенолу та цемент) (1).
(20) Слід пояснити, що обмеження, включене до Додатку XVII Регламенту (ЄС) No 1907/2006 стосовно перфтороктанових сульфонатів, не поширюється на продукти, які вже використовувались у Співтоваристві на момент набрання чинності обмеження.
(21) Заходи, передбачені цим Регламентом, відповідають висновку Комітету, створеного відповідно до положень статті 133 Регламенту (ЄС) № 1907/2006.
ПРИЙНЯЛ ЦЕ РЕГЛАМЕНТ:
Стаття 1
До Додатку XVII Регламенту (ЄС) № 1907/2006 внесено зміни згідно з положеннями Додатку до цього Регламенту.
Стаття 2
Цей Регламент набирає чинності наступного дня після його опублікування в Офіційному віснику Європейського Союзу.
Цей Регламент є обов'язковим у повному обсязі та застосовується безпосередньо в кожній державі-члені.
Вчинено у Брюсселі, 22 червня 2009 року.
Комісією
(1) ОВ L 178, 17.7.2003, с. 24.
ДОДАТОК
До Додатку XVII Регламенту (ЄС) No 1907/2006 внесено такі зміни:
1) Заголовок замінено таким текстом:
"Обмеження виробництва, збуту та використання певних небезпечних речовин, сумішей та виробів".
2) Таблиця, що встановлює назви речовин, групи речовин і сумішей, а також умови обмеження, замінюється таким:
`` У випадку речовин, включених до цього Додатку в результаті обмежень, прийнятих відповідно до Директиви 76/769/ЄЕС (позиції 1-58), обмеження не застосовуються до зберігання, консервування, обробки, упаковки в контейнери або перевезення з один контейнер до іншого таких речовин для експорту, якщо їх виготовлення не заборонено.
Позначення речовини, груп речовин або сумішей
Поліхлоровані терфеніли (РСТ)
Вони не можуть продаватися або використовуватися:
у сумішах, включаючи відпрацьовані оливи, або в обладнанні, у концентраціях вище 50 мг/кг (0,005 мас.%).
Хлоретилен (вінілхлорид)
Він не допускається в якості аерозольного палива для будь-якого використання.
Аерозольні генератори, що містять цю речовину як пропелент, не можуть бути розміщені на ринку.
Рідкі речовини або суміші, які вважаються небезпечними згідно з визначеннями Директиви Ради 67/548/ЄЕС та Директиви 1999/45/ЄС.
Вони не будуть використовуватися в:
декоративні предмети, призначені для створення світлових або кольорових ефектів, отриманих за допомогою різних фаз, наприклад, навколишні лампи та попільнички,
предмети веселощів та жартів,
ігри для одного або кількох учасників або в будь-якій статті, яка повинна бути використана як така, навіть з декоративним характером.
Вироби, які не відповідають положенням пункту 1, не можуть продаватися.
Вони не будуть продаватися, якщо вони містять барвник, якщо це не потрібно з податкових причин, парфумерний засіб або те й інше, а також коли:
представляють небезпеку аспірації та мають маркування R 65 або H 304,
може використовуватися як паливо в декоративних лампах, і
упаковані в контейнери ємністю 15 літрів або менше.
Без шкоди для застосування інших положень Співтовариства щодо класифікації, упаковки та маркування речовин та сумішей, постачальники повинні забезпечити перед продажем, щоб упаковка речовин та сумішей, до якої застосовується пункт 3, коли вони призначені для ламп, була видимою, розбірливо і незмивно має наступне вказівку:
"Зберігайте лампи, що містять цю рідину, у недоступному для дітей місці".
Три (2,3-дибромпропіл) фосфат
Він не буде використовуватися на текстильних виробах, які контактують із шкірою, наприклад, на одязі, нижній білизні та предметах побуту.
Вироби, які не відповідають положенням пункту 1, не можуть продаватися.
Він не повинен використовуватися в іграшках або частинах іграшок, коли концентрація вільного бензолу перевищує 5 мг/кг (0,0005%) від ваги іграшки або частини іграшки.
Іграшки або частини іграшок, які не відповідають положенням пункту 1, не можуть бути розміщені на ринку.
Не можна продавати або використовувати наступне:
як компонент інших речовин або в сумішах у концентраціях, що дорівнюють або перевищують 0,1 мас.%.
Однак пункт 3 не застосовуватиметься:
до палива, на яке поширюється дія Директиви 98/70/CE;
до речовин та сумішей, призначених для використання в промислових процесах, що не дозволяють викидати бензол у кількості, більшій за встановлену чинним законодавством.