За словами державного секретаря, немає причин для занепокоєння щодо запровадження ідентифікації наркотиків

За словами державного секретаря з питань охорони здоров’я, цей сектор готовий до 9 лютого з запуском системи ідентифікації наркотиків. Однак в інтерв’ю маркетинговій компанії Pirula Ілдіко Горват наголосив, що перехід не відбудеться за одну ніч, і в законодавстві будуть винятки, встановлені. Державний секретар також розповів про підтримку Міністерством ранньої публікації рекомендацій щодо фармаконагляду. Він зазначив, що уряд розглядає аптеки як частину системи охорони здоров'я, яка виконує важливу функцію охорони здоров'я. Ми також дізналися, що коригування аптечної націнки наразі не входить до порядку денного уряду.

Побудова системи ідентифікації наркотиків - це найбільший міжгалузевий проект останнього часу, що вимагає серйозних зусиль від усіх суб’єктів. Як ви бачите, чи готуються органи влади, учасники ринку, чи діє законодавство, необхідне для того, щоб після 9 лютого все працювало безперебійно та відповідно до норм?

Для забезпечення безперебійного впровадження та функціонування системи протягом півтора року постійно проводяться консультації в робочій групі під керівництвом OGYÉI. Залучені всі зацікавлені сторони (тобто HUMVO Magyarországi Gyógyszer-idítási Nonprofit Zrt., Виробники, оптові продавці, ÁEEK, MGYK тощо), тому поточна інформація доступна для них. Тому органи влади добре підготовлені, знайомі з процесом на європейському рівні, беруть участь у транспонуванні законодавства, практичному здійсненні та у тісному контакті з суб'єктами.

горват

Ільдіко Горват Державний секретар з питань охорони здоров’я

Багато фармацевтів все ще хвилюються. Здебільшого тому, що буде багато проблем, напруга у судноплавстві. Наприклад, коли пацієнт, хоча його просять про це, з якихось причин зрештою не приймає препарат, він буде деактивований і не може бути відпущений повторно до реанімації.

Я переконаний, що до того часу, коли систему потрібно буде озброїти (наша розмова відбулася в середині січня - ред.), До того часу влада врегулює всі суперечки з учасниками ринку та користувачами, а також з останніми. Важливо бачити, що перехід не відбудеться за одну ніч, оскільки продукція, яка вже виготовлена ​​та відвантажена без унікального ідентифікатора, звичайно, зможе бути подана протягом багатьох років. Тож боятися нічого, це буде процес. Я впевнений, що нова система стане частиною повсякденної роботи так само, як, наприклад, електронний рецепт, який також був предметом великого занепокоєння до його введення.

Ми знаємо, що виробники зможуть кодувати всі коробки, а в аптеках також буде пристрій зчитування кодів. Це питання того, наскільки заклади охорони здоров’я підготовлені до змін у законодавстві?

AEEK, який також бере участь у робочій групі HUMVO, придбав та розгорнув сканери вчасно, тому попереднє тестування також можливе у закладах охорони здоров’я. ÁEEK постійно консультується із закладами охорони здоров’я та їх постачальниками ІТ-послуг.

Регламент ЄС не є сумісним з угорською реальністю у всіх відношеннях. Як забезпечити виконання положень про послуги лікарів загальної практики та медсестер, спеціалізованих клінік чи служб швидкої допомоги?

Хоча регламент ЄС повинен застосовуватися в Угорщині без подальшого законодавства, держави-члени мають можливість створити окреме законодавство для певних особливих випадків, беручи до уваги місцеві особливості постачання ліків. Стаття 23 Регламенту перелічує випадки, коли держави-члени можуть вирішити зобов'язати оптовиків перевірити захисний елемент та деактивувати унікальний ідентифікатор. Зазвичай це випадки, коли остаточний емітент не має відповідної інфраструктури для перевірки та деактивації. В законодавство вже вносяться поправки, які за винятком називають службу швидкої медичної допомоги, центри немедичного діалізу та, завдяки вакцинам, що використовуються для обов'язкової вакцинації, державні установи. Крім того, у випадку аптек, що продаються без рецепта, державна аптека-постачальник зможе подати декларацію на перехідний період у два роки.

Чи сприйме пацієнт щось із цієї зміни? Чи планується інформувати широку громадськість про запровадження унікальної ідентифікації наркотиків?

Важливо поінформувати про це громадськість, оскільки регламент ЄС має важливе послання. Весь процес полягає в тому, щоб зробити легальну торгівлю ліками ще більш безпечною та зменшити ризик будь-якого зловживання, зокрема появи підроблених ліків.

Угорщина до цього часу добре працювала ...

Це правильно. Наскільки нам відомо, в угорському ланцюжку поставок фармацевтичних препаратів не було підроблених ліків. Слід звернути увагу громадськості на те, щоб продовжувати отримувати ліки на законних підставах, оскільки розподіл в аптеках безпечніший, ніж будь-коли раніше. 9 лютого - це гарна можливість знову звернути увагу на ризики та небезпеку незаконного обігу наркотиків. Окрім професійного навчання, громадську інформацію надаватиме HUMVO Zrt.

Державний секретар Ільдіко Горват із головним редактором нашого видання Габріелою Надь та напівзахисником інтерв’ю Еви Хайман - Фото: Норберт Чатлош

За ініціативою Угорської фармацевтичної палати уряд роками підтримує малі аптеки із центрального джерела, щоб аптека була доступна на місцях у якомога більшій кількості населених пунктів. Скільки ресурсів буде доступно для операційних грантів цього року?

Уряд приділяє особливу увагу безпечній роботі системи прямого роздрібного постачання ліків. Таким чином, він збільшив ліміт оперативної підтримки, що надається з 2012 року, на 700 мільйонів форинтів на 50 відсотків до 1,05 мільярда форинтів з 2018 року, тим самим посиливши фінансування малих аптек, що обслуговують одне населене місце. Зі збільшеної суми 380 державних та 145 галузевих аптек мають право на підтримку.

Невеликі сільські аптеки також можуть подати заявку на отримання безвідсоткової авансової плати. Скільки ця сума цього року?

Сума безвідсоткового авансу, що підлягає повороту, може становити максимум 4 мільйони HUF у 2019 році та максимум 5 мільйонів HUF у випадку аптеки, яка працює з галузевою аптекою, як і в попередньому році.

Скільки грошей буде доступно цього року на так званий загальний збір за заміну та плату за послугу?

Важливо підкреслити, що компенсація, введена з бюджетного джерела за певні фармацевтичні послуги, зіграла важливу роль у покращенні економічного становища компаній, що працюють в аптеці. Загальний стимул, який був доступний з 2012 року, становив 3,6 мільярда форинтів на рік до 2018 року, коли він збільшився на 500 мільйонів форинтів до 4,1 мільярда форинтів, і цього року рамки такі самі. З моменту введення в 2013 році плати за аптечні послуги, 4,5 млрд. Форинтів на рік, наявний бюджет залишається незмінним у 2019 році.

Наскільки загальний стимул виправдав свої обіцянки?

На основі виснаження наркотиків у цьому ще є резерви.

Аптеки щороку зустрічаються з 65 мільйонами пацієнтів-фармацевтів. Минулого року Антал Феллер, генеральний директор Hungaropharma Zrt., Сказала, що було б дуже важливо мати якомога більше директив, які допомагають поширенню фармацевтичної допомоги. Він також закликав створити систему фінансування, яка забезпечить роботу аптечних служб, сприяючи покращенню показників охорони здоров'я. Чи є для цього шанс чи можливість?

Природно. Фармацевтичні відділи Комітету з фармацевтичної допомоги та Коледж медичних працівників постійно працюють над тим, щоб якнайшвидше опублікувати рекомендації, що стосуються фармакологічної допомоги. Тоді варто розглянути, чи повністю ця діяльність покривається платою за послугу, якщо виконання цих завдань стало частиною повсякденної діяльності. Одне можна сказати точно: фармацевтична допомога та інформація стають дедалі важливішою частиною заходів громадського здоров’я у всьому світі. У разі основних захворювань, що мають значення для громадського здоров’я, просвітницька робота, яку вони проводять, дуже добре доповнює інформацію, отриману від лікаря, яка спочатку часто не зрозуміла або повністю зрозуміла пацієнту. Тому аптеки все частіше також виступають як свого роду зустрічі та інформаційні пункти охорони здоров’я. Важливо пам’ятати про це, навіть якщо багато пацієнтів вважають аптеки комерційною одиницею, а не закладом охорони здоров’я. Уряд вважає, що фармацевти представляють дуже важливі цінності в галузі охорони здоров'я та надають їх тим, хто їх відвідує.

Самі фармацевти наголошують, що вони є частиною системи охорони здоров’я, і, звичайно, вони повинні жити як підприємці. Важливим питанням у цьому контексті є, наприклад, чи думає уряд збільшити аптечну маржу. Рентабельність аптек роками падала через неприємне падіння цін на субсидовані ліки.

Зараз це питання не стоїть на порядку денному уряду.

Незабаром старіння стане проблемою і для фармацевтів. Чи планує міністерство чи державний секретаріат допомогти молодим фармацевтам отримати власність ефективніше, ніж зараз, щоб вони могли взяти на себе нинішніх власників особистих прав?.

У 2012 році уряд вирішив допомогти фармацевтам придбати мажоритарну власність. У так званому аптечному фонді, створеному для цієї мети в рамках Програми позик аптеки та Програми аптечного капіталу, була доступна сума у ​​10 мільярдів форинтів. З 2018 року була трансформована Програма надання аптечних кредитів, яка надала можливість збільшити частку власності аптек понад 50 відсотків, а також можливість передпенсійним фармацевтам продати власну частку власності. Але програма позик також допоможе підтримувати аптеки, які є важливими для постачання ліків, але в менш вигідних місцях. Крім того, завдяки змінам до закону, оприлюдненим у грудні 2018 року, функціонування Програми аптечного капіталу також забезпечено цього року. Однак, як і у випадку з практиками загальної практики, важливо оцінити, скільки молодих людей очікується щороку входити в систему і як це пропорційно кількості людей, які думають залишити систему.

Якщо ви вже згадали про практики загальної практики, у країні є такі самі білі плями у постачанні наркотиків. Яке рішення цієї проблеми можна знайти?

Існує кілька способів доставки ліків до малих населених пунктів, де аптека не може бути вигідною. Я думаю, що ці закономірності, які також можна знайти за кордоном, потребують аналізу, і, якщо це можливо, варто взяти на себе їх.

Згідно з розрахунком 2015 року, час роботи за викликом коштує аптекам 1,8-2 мільярди форинтів на рік, однак майже півмільйона людей проживають у місцях, де немає дежурних аптек. Професійні організації роками закликають врегулювати ситуацію, і в 2015 році Уповноважений з основних прав в одному зі своїх звітів назвав реабілітацію аптечних служб терміновою. Коли вживати заходів з цього питання?

З метою перегляду регулювання роботи аптеки були розпочаті консультації між професійними організаціями, OGYÉI та Державним секретаріатом охорони здоров'я. Після введення в дію статутних положень робота продовжиться з розробкою нормативних актів на рівні міністерських указів. Мета полягає в тому, щоб цьому передував консенсус. Законодавчий процес досить просунувся, і досі не було досягнуто домовленості про компенсацію чергування аптек. Водночас на останніх консультаціях наприкінці вересня минулого року було вирішено, що при припиненні роботи аптеки слід враховувати зміни в режимі виклику та невідкладної допомоги лікаря загальної практики.

Фармацевти давно закликали розширити асортимент товарів, що доступні в аптеках, заявляючи, що всі продукти, що сприяють здоровому способу життя, профілактиці захворювань та гігієні, повинні бути товарними. Чи є перешкода для такої зміни?

Портфоліо не цурається реального розширення асортименту аптек. Але в урядових думках аптека насамперед є частиною системи охорони здоров’я, і лише тоді ми розглядаємо її як комерційну одиницю. Тому в нашому читанні їх головне завдання - доставляти ліки населенню разом з інформацією, необхідною для їх використання. Маркетинг усіх інших продуктів може бути лише частиною фармацевтичної діяльності, окрім повного виконання основного завдання.

Національна асоціація угорських виробників фармацевтичних препаратів давно рекомендує замінити відомий текст попередження на рекламу ліків. Зміни також підтримали Національний інститут фармації та охорони здоров'я харчових продуктів та Угорська фармацевтична палата, але прогресу не досягнуто. Чи очікується це найближчим часом?

Цю проблему вже розглядало міністерство, і ми в основному погоджуємось, що варто змінити "Прочитайте інструкцію з експлуатації щодо ризиків та побічних ефектів або попросіть свого лікаря або фармацевта!" гасло. Однак, на наш погляд, пропонується нове попереджувальне речення: "Прочитайте інструкцію з експлуатації або попросіть свого лікаря або фармацевта про безпечне та ефективне використання цього препарату". недостатньо привертає увагу, золоту середину слід знайти десь між старим та запропонованим новим реченням. Цілком певно, що це питання слід знову поставити на порядок денний.