УКРАЇНСЬКИЙ КОНФЛІКТ (Аналіз)

Москва, 2 жовтня (EFE). - Затвердження так званої "Формули Штайнмаєра" сторонами конфлікту на Донбасі (Україна та самопроголошені республіки Донецьк та Луганськ), а також Росією та посередницькою діяльністю Організація, ОБСЄ, Це був перший крок, зроблений за роки, щоб розблокувати врегулювання конфлікту.

крок

Сумнів полягає в тому, чи є ця пропозиція просуванням до миру на сході України чи хитрістю Кремля, щоб виграти час і домогтися скасування санкцій, тоді як залучені європейські країни, Німеччина та Франція, тиснуть на Київ для скликання нового саміту. так званого Нормандського формату.

КЛЮЧІ ДО ФОРМУЛИ

Ця формула, запропонована в 2015 році тодішнім міністром закордонних справ і чинним президентом Німеччини Франком-Вальтером Штайнмаєром, передбачає проведення виборів у районах, контрольованих проросійськими сепаратистами відповідно до чинного законодавства в іншій частині України, вибори, які будуть контролюватися спостерігачами від Організації з безпеки та співробітництва в Європі (ОБСЄ).

Під час проведення цих виборів тимчасово набуде чинності новий закон про самоврядування, який замінить чинний, термін дії якого закінчується 31 грудня цього року. Цей документ, відомий як Закон про особливий статус, повинен надавати високі квоти автономії обом сепаратистським територіям.

У випадку, якщо ОБСЄ вважатиме, що ці вибори відповідають європейським демократичним стандартам, формула передбачає, що закон про самоврядування набере чинності "постійно".

Мінські угоди також передбачали в пункті 9 проведення місцевих виборів, хоча вони ніколи не проводились за українським законодавством. Сепаратисти призначили президентські вибори, а також референдуми про незалежність, які були засуджені Україною та міжнародною спільнотою і які ніколи не були офіційно визнані Росією.

Оголошуючи підписання цього документа, президент України Володимир Зеленський дуже ретельно поставив умови для проведення цих виборів. Він запевнив, що їх не можна тримати "під рушницею", а це означає, що ополченці сепаратистів повинні скласти зброю до того, як відбудеться голосування.

Інша ключова умова - український контроль над 400-кілометровим кордоном, що розділяє сепаратистські райони Російської Федерації і через який проросіяни отримують всілякі запаси. "Кордон повинен бути нашим", - запевнив Зеленський.

Мінські домовленості вже говорили в пункті 4 про гарантування прикордонного контролю зі «створенням зон безпеки» і в пункті 10 про виведення незаконних збройних формувань та найманців з території України.

Щодо нового закону про самоврядування, Зеленський вже відкрив консультації щодо його затвердження Верховною Радою, хоча йому буде потрібна підтримка, оскільки його партія не має конституційної більшості.

В останні тижні Кремль наполягав на необхідності якнайшвидшого затвердження Формули Штайнмаєра. Дійсно, це була передумова для того, щоб президент Росії Володимир Путін погодився взяти участь у саміті "Нормандської четвірки": Україна, Росія, Франція та Німеччина.

Однак Москва, яка виступає рупором проросійських сепаратистів, і Київ по-різному трактують, якою має бути дорожня карта. Кремль вважає, що пріоритетом є надання автономії сепаратистським районам, щоб вони могли відновитись після більш ніж п'яти років війни. За словами Москви, здавання зброї та демонтаж ополченців можуть зачекати.

"Формула породжує різні тлумачення. Вона нічого не говорить про включення закону про самоврядування в українську Конституцію, те, на чому наполягає Росія. Я думаю, що формула - це лише перший крок, і все буде залежати від того, як вона буде Олександр Гущин, експерт Російської ради з міжнародних справ, сказав EFE.

РИЗИКИ ДЛЯ ЗЕЛЕНСЬКИХ

Колишній президент України Петро Порошенко попередив, що такий план насправді є хитрістю Кремля для досягнення скасування санкцій, які тяжіли для країни з моменту анексії Кримського півострова. Деякі українські політики сьогодні говорили про "російську засідку", колишній прем'єр-міністр Юлія Тимошенко засудила "пряму загрозу" національному суверенітету, а ультранаціоналісти прямо звинуватили Зеленського в "зраді".

За словами колишнього українського переговорника Романа Безсмертного, формула "це шлях до війни, а не до миру". І він закликав владу повністю опублікувати зміст пропозиції президента Німеччини.

В Україні вони побоюються, що вибори означатимуть лише легітимацію повстанської влади, яка прийшла до влади після збройного повстання в квітні 2014 року за допомогою Росії, і вимагають письмових гарантій.

"Володимире Олександровичу (Зеленському), так, вам вдалося дуже швидко зібрати новий Майдан." Ні (скинутий президент Віктор) Янукович ніколи не міг мріяти про щось подібне ", - сказав український військовий експерт Денис Попович, посилаючись на можливість революція проти нинішнього президента, подібна до тієї, що сталася в 2014 році за капітуляцію перед Росією.